“四轮驱动”营造风清气正金融生态
按照监管部门倡导推动、金融机构主动作为、社团组织搭建平台、高校研究智库联动“四轮驱动”的建设机制，制定三年规划，提高站位，主动融入，各展所长，实现上下左右联动，共同营造风清气正的金融生态
文/中国银保监会陕西监管局纪委
清廉金融文化是持续积淀和涵养良好金融政治生态、推动金融高质量发展的保障。陕西银保监局纪委认真落实驻会纪检监察组2020年工作部署，按照监管部门倡导推动、金融机构主动作为、社团组织搭建平台、高校研究智库联动“四轮驱动”的建设机制，制定三年规划，提高站位，主动融入，各展所长，实现上下左右联动，共同营造风清气正的金融生态。
监管部门倡导推动
加强监管引领。陕西银保监局联合辖内银行保险机构、行业社团组织发起了共建清廉金融文化的倡议，倡议各市场主体提高站位、主动融入；发挥优势、突出特色；全面贯穿、点面结合；社团发力，各展所长；互联互通，合作共建。将清廉金融理念融入日常监管工作中，完善制度机制，落实“一考一谈一书”，即在高管任职资格考试中增加清廉金融测试内容（占比10％），在高管任前谈话环节必谈廉洁从业要求，并要求高管人员签订清廉从业承诺书。建立“进点宣讲”“离点回访”机制，要求各现场检查组在“进点”时，主动宣讲纪律要求，纪检部门在“离点”后进行回访。在年度审慎监管会谈、公司治理评估中，将清廉金融文化建设作为必谈必看内容，促进清廉金融文化与监管工作的深度融合。
打造清廉监管文化。坚持廉政教育制度化、规范化，坚持按月下发廉政教育内容，丰富教育形式，多次召开警示教育大会，通报典型案例。围绕观看相关警示教育片，组织开展专题警示教育活动。召开兼职纪检员座谈会，听取各党支部廉政建设情况、风险分析及意见建议。通过反面警示和正面激励，筑牢廉洁监管思想防线，共建“亲”“清”监管关系，清廉金融文化的影响力逐步显现。
金融机构主动作为
各银行保险机构积极响应共建清廉金融文化的倡议，分别制订了工作方案和实施计划，有序分步实施。各机构均成立了清廉金融文化建设工作领导小组，多家机构实行党委书记负责制；结合清廉金融文化建设内涵丰富、涉及面广的实际，以“四个贯穿”将清廉金融文化全方位渗透到金融行业。
贯穿主动落实监管要求的全过程。主动适应强监管的监管形势和金融新常态，主动执行金融监管执法规范、流程规范、制度规范、往来规范的纪律要求，严格落实与监管部门“零物质往来”铁律，严格执行查处违反中央八项规定精神问题“双通报”制度，严格落实《关于银行保险机构员工履职回避工作的指导意见》等监管要求，加强内控机制有效性，主动加大内部廉洁建设，大力倡导行业内外阳光透明交往、坦荡真诚接触的文化风气，将清廉理念贯穿到落实监管要求的方方面面。
贯穿合规经营发展的全过程。将清廉金融文化嵌入公司治理、业务流程、内部控制、合规管理等经营发展的各领域、各岗位、各环节。加强清廉从业制度建设，着力打造银行保险行业道德规范、行为规范、服务规范、管理规范。主动与业务伙伴开展清廉金融文化共建活动，建立廉洁伙伴关系，强化自律意识，防范商业贿赂、不正当竞争、徇私舞弊、设租寻租、利益输送等问题，规范金融交易行为。
贯穿银行保险从业队伍建设的全过程。将抓好“关键少数”和覆盖全体从业人员有机结合，加强对“关键少数”的责任落实和行为约束，加快研究智库建设，发挥引领示范效应，通过专家讲座、警示教育、清廉从业培训、清廉从业考核激励等方式，将清廉金融文化理念贯穿银行保险从业人员入职、培养、任职、教育、培训、考核激励的全过程，将清廉金融文化根植于金融从业者心中，使之成为从业人员的行动自觉。
贯穿塑造行业形象的全过程。银行业保险业金融机构立足自身实际和企业文化特点，开展多种形式和内容的清廉金融文化建设活动，推动金融从业者树立正确的价值观、风险观和发展观，推动行业全方位合规稳健发展，提升行业诚信水平，塑造和展现陕西现代金融行业的良好社会形象。
社团组织搭建平台
多措施打造行业规范。陕西银行业协会、保险行业协会共同拟定了《陕西银行业保险业清廉从业规范》，并广泛征求意见。陕西银行业协会、保险行业协会结合辖内银行业保险业特点，发布了《陕西清廉金融教育基地名单》，以便辖内银行保险机构在开展党建和清廉金融文化教育工作时，用活用好推荐基地，传承红色基因，弘扬革命文化，培育金融从业者的“情怀与风骨”。
多维度多形式宣传清廉金融文化。陕西省银行业协会、保险行业协会在《陕西银行业》《陕西保险业》杂志中，设立清廉金融文化专栏，组织各机构开展专题研究和征文活动，同时还在官方公众号开辟“清廉金融文化”专栏。陕西金融作协“丝路金融文学网”专门开设“清廉金融文化”栏目。保险行业协会以“7.8保险公众宣传日”为契机，在西安人流量最大的钟楼地下盘道开展保险业清廉金融文化公益宣传活动。
多途径促进各机构加强清廉金融文化建设。陕西银行业协会在2020年陕西银行业文明规范服务表彰大会上宣讲清廉金融文化，表彰先进单位和先进工作者；将清廉金融文化建设列为机构文明规范服务示范单位的检查验收要求，前往银行网点宣讲清廉金融文化。向各会员单位发布清廉金融文化宣传海报，鼓励各机构在办公场所、营业网点张贴，在服务大厅显示屏滚动播放，在自媒体平台推广，在清廉金融文化建设活动中广泛使用。
高校研究智库联动
将开展多种方式的清廉金融文化宣传与高校教育相融合。借助陕西强大的学术师资力量，组建清廉金融文化专家智库，从专业角度为陕西清廉金融文化建设建言献策。由高校组织师资力量，在清廉金融教育基地对金融从业人员就坚定文化自信、加大清廉金融文化建设等进行系列培训。
同时，由陕西银保监局牵头，设置灵活多样的清廉金融文化建设系列课程。以沙龙、讲座、论坛等形式，面向财经类在校大学生开展清廉金融文化教育；在经济金融相关专业的职业生涯规划、思修课程中，加入清廉金融文化教育相关的内容。
陕西银保监局在推动清廉金融文化建设过程中，始终坚持不断深化“三个融合”。
一是与党的建设深度融合。引领辖内金融机构加强党的建设，牢固树立政治意识，在充分尊重市场规律和金融发展规律的基础上，加强党对金融工作的领导，将清廉金融文化建设融入全面从严治党的部署推进之中，融入“不忘初心、牢记使命”的长效机制建设之中，融入党建促发展的大格局之中，用坚强的政治定力和深厚的文化力量，为金融领域建起一道坚实的反腐败“防火墙”。
二是与文化管理深度融合。将清廉金融文化融入机构经营管理、企业文化塑造、从业人员管理、体制机制构建的全过程，在决策方式、组织方式、资源配置方式中加大制度创新，建立金融从业者廉洁从业规范，推动实现由“文化建设”走向“文化管理”。
三是与意识形态工作深度融合。着眼加强从业人员思想建设，弘扬清正廉洁主旋律、传播正能量，有效提升干部队伍的凝聚力、向心力。着眼培养金融界未来人才，推动将清廉金融文化融入高校金融伦理、金融史、红色金融文化、中国传统文化等课程中，用清廉金融文化影响金融青年。着眼行风家风社风建设，将清廉文化由金融行业传导至经济社会发展的其他领域，提升清廉金融文化建设的社会价值。
猜你喜欢
1.“三位一体”全力推进清廉金融文化建设
2.促清廉金融文化建设成为反腐“助推器”
3.公生明，廉生威！擦亮山东特色清廉金融文化品牌
责编：龚 雪
责校：李金津
责审：王 峥