农信开启市场化“抢”人大战！

农金新闻眼

（周刊）

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编者按

过去一周，中央经济工作会议举行。会议要求，明年经济工作要稳字当头、稳中求进。一个“稳”字，为明年经济工作确定了基调。央行在降准的同时还下调支农、支小再贷款利率，带来诸多政策利好。2016年以来，银保监会系统就监管失职失责问题，共问责党组织24个，问责监管人员871名。问责人次呈明显上升态势，持续释放监督问责越来越严的信号。财政部出台《关于规范国有金融机构资产转让有关事项的通知》，确保资产有序流转，防止国有资产流失。在辽宁省联社市场化选聘管理人员公告发出十天后，贵州省联社也向职业经理人抛出橄榄枝。农信机构对专业市场化人才的需求热度和高度都在上升，农信开启市场化“抢”人大战。让专业的人干专业的事，有着明晰的政策指引。让我们共同走进这一周——

新闻回顾

01

中央经济工作会议部署明年经济工作：稳字当头、稳中求进

中央经济工作会议12月8日至10日在北京举行。会议要求，明年经济工作要稳字当头、稳中求进，各地区各部门要担负起稳定宏观经济的责任，各方面要积极推出有利于经济稳定的政策，政策发力适当靠前。

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点评

12 月6 日，中共中央政治局召开会议，分析研究2022 年经济工作。提出明年经济工作要稳字当头、稳中求进，宏观政策要稳健有效。

12月8日即召开中央经济工作会议，部署了七大政策。其中可以看出“稳”是最核心的关键词。在会议新闻通稿中，“稳”字就提到了25次，中央对“稳”的重视程度凸显。当前，“外部环境更趋复杂严峻和不确定”。中国犹如狂风巨浪中的航空母舰，奋力前行，这就需要稳字当头。良好发展的经济就是稳定的“压舱石”。经济稳，则国势稳，经济强，则国运强。中央对困难估计得很透彻，这也将未来的风险降到最低。

02

全面降准+下调支农、支小再贷款利率！实体经济利好

2021年12月15日，央行下调金融机构存款准备金率0.5个百分点（不含已执行5%存款准备金率的金融机构）。央行还自12月7日起下调支农、支小再贷款利率0.25个百分点。

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点评

与发达经济体开始广泛使用包括资产购买在内的非常规货币政策来缓解市场紧张压力不同，我国央行在年底实施全面降准的常规货币政策，说明我国金融体系和经济体系可控，我们还有很多工具箱可用。同时，这也是我国不搞大水漫灌、实施稳健货币政策的体现。降准将引导金融机构积极运用降准资金加大对小微企业的支持力度。同时促进降低社会综合融资成本。这是国家从宏观层面力图进一步支持实体经济发展，给经济发展的“火车头”不断注入新的能源，帮助市场主体特别是量大面广的中小微企业渡过难关的重要举措，必将进一步促进中国经济稳中求进，持续向好。未来，货币政策将保持流动性的合理充裕。下调支农支小的再贷款利率，实际上就是降低对支农支小贷款的成本，可以有效引导中小银行降低“三农”和小微企业贷款利率，精准支持“三农”和小微企业。这对农商行、农信社来说绝对是个好消息。

03

2021年前10个月问责人次是2020年全年的2.24倍！

2016年以来，银保监会系统就监管失职失责问题，共问责党组织24个，问责监管人员871名。 

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点评

从问责人数上来看，2016年至2020年人次呈明显上升的态势，监督问责越来越严的信号正在释放。

从主要工作举措来看，着力提升政治站位，突出问责政治属性。同时，银保监会准确运用约谈、通报、诫勉、组织处理、纪律处分等问责方式，重点紧盯行政许可、监管评级、现场检查、非现场监管和行政处罚中的监管权力运行，督促监管干部严格依法办事，秉公用权，严查有法不依、违法行政、以权谋私等不作为、滥作为问题。可以说，银保监系统的严监管问责越来越科学精准。中央经济工作会议中专门提到：加强金融监管干部队伍建设。一方面，这说明培育打造一支讲政治、高素质、有担当的干部队伍对未来提升监管能力，防范系统性风险的重要性。另一方面，今后进一步扩大金融开放，推动金融创新也必须要在队伍建设上下大力气。

04

财政部规范国有金融机构资产转让！造成国有资产流失应当赔偿！

财政部出台《关于规范国有金融机构资产转让有关事项的通知》，提出“国有金融机构要切实加强对各分支机构和各级子企业的资产转让监督管理工作，杜绝暗箱操作，确保资产有序流转，防止国有资产流失”。

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点评

我国社会主义市场经济的重要特征是国家在竞争领域拥有强大的国有资本和国资企业。而金融作为关系国民经济的重要命脉，更需要保护国有资产，防止流失。

《通知》从转让方式、交易价格、流程等方面入手，为加强国有金融资本管理，出台了详细的规定。值得注意的是，《通知》提到，“纳入国有金融资本管理的凭借国家权力和信用支持的金融机构，资产转让有关事宜执行本通知规定”，这表明，农村中小银行也要加强资产转让监督管理工作，防止国有资产流失。对于造成国有资产流失的，《通知》给出了明确答复，那就是赔！

05

农信开启市场化“抢”人大战！

在辽宁省联社市场化选聘管理人员公告发出十天后，贵州省联社也向职业经理人抛出橄榄枝。

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点评

今年以来，农信系统市场化选聘跑出“加速度”。据《中国农村金融》记者不完全统计，截至目前，已有包括辽宁、广西、青海、新疆、海南在内的十余家省级联社及多家农商银行通过市场化选聘高管及专业技术人员。在选聘公告中不难看出，越来越多的农村金融机构为市场化人才提供了更高的待遇及薪酬，同时对应聘人员也提出了更高要求。

近年来，随着金融科技应用日益加快，市场竞争日趋白热化，传统的管理模式已不利于基层农信机构长期可持续发展。在此背景下，各省农信机构开始积极探索市场化选人用人新方式。跳出传统晋升模式，任人唯贤。所有的改革和竞争都离不开人，农信机构只有全面激活人才资源，才能在市场竞争的大潮中站稳脚跟，才能为未来的快速发展提供更加高质的智力保障。让专业的人干专业的事，有着明晰的政策指引。无论是银保监会指导银行业和保险业协会加快推动中国金融人才库建设，还是诸如广西等地方政府明文鼓励农商银行对人才实施多种激励，通过市场化选聘让“银行家办银行”的政策导向清晰可见。

END

记者：王峥 王玺 王珊珊 哈力克

编辑：王峥 ；审校：王文珠；审核：孙思磊