河南金融系统一日3人被查、七个月8人被查
过去一周，大事连连。银保监会新闻发言人表态，支持中小银行兼并重组，特别是推动“一省一策”“一行一策”处置化解中小银行风险。今年以来，银保监会持续推进中小金融机构改革化险，有力有序实施“精准拆弹”；2022年下半年，银保监会进一步提出“稳步推进银行业保险业改革化险”，受到了主流媒体的高度关注。与此同时，河南金融系统一日3人被查、七个月8人被查的消息冲上热搜，金融反腐持续高压。除此之外，全国农信系统最高规模的行业盛会——中国农金30人论坛·农商银行20年改革发展年会在常熟召开，为农商银行改革发展添加了精彩注解。
01PART
监管部门支持中小银行兼并重组！银保监会回应社会关切！
7月21日，国新办举行2022年上半年银行业保险业运行发展情况新闻发布会。会上，银保监会新闻发言人、法规部主任綦相指出，监管部门支持中小银行兼并重组，优化市场布局，增强发展动力。特别是推动“一省一策”“一行一策”处置化解中小银行风险。
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河南、安徽5家村镇银行事件，暴露出的中小银行风险问题引发各方关注。但总体来看，我国中小银行总体运行平稳，风险可控。
防范和化解金融风险永远在路上。中小银行是我国银行业体系的重要组成部分，也是我国银行体系里面数量最多、最具发展活力的部分，因此，需加快中小银行改革化险，进一步夯实中小银行稳健发展基础，提升服务实体经济重点领域和薄弱环节的能力。
近年来，银保监会持续推进中小银行改革化险。在不良处置方面，持续优化不良处置安排，扩大单户公司类不良贷款转让和批量个人不良贷款转让试点范围。在公司治理方面，推动党的领导和公司治理有机融合，加大对股东股权的监管力度，推动引入合格股东，清退问题股东，优化股权结构。在深化改革方面，深入推进农村信用社改革，按照因地制宜、“一省一策”原则加快改革进程。
02PART
稳增长 防风险 促改革 推动银行业保险业高质量发展
今年以来，银保监会坚持稳字当头、稳中求进，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，扎实开展巡视集中整改，沉着应对各类风险挑战，全力推动国民经济恢复向好，银行业保险业改革发展稳定各项工作取得新的进展。
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作为金融管理部门，银保监会始终把防范化解金融风险放在更加突出的位置，持续推进中小金融机构改革化险。有力有序实施“精准拆弹”，改革化险实现“各个击破”。
从批准中原银行吸收合并洛阳银行、平顶山银行及焦作中旅银行到沈阳农商行顺利承接辽阳农商行、太子河村镇银行人员、网点和存款。不难看出，中小金融机构并购重组持续推进，改革化险不断提速。银保监会积极推进农信社体制改革的同时，指导中小银行统筹内源性资本补充，为中小银行未来的发展奠定了基础。相信在银保监会的政策监管指导下，中小金融机构的发展将会更加稳健。
03PART
银保监会安排下半年重点工作！资本补充、不良贷款被点名
7月25日，银保监会召开全系统2022年年中工作座谈会暨纪检监察工作（电视电话）座谈会。会议提到：支持地方政府发行专项债补充中小银行资本。深入推进农信社改革。推动中小银行不良贷款处置支持政策措施落地实施。
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稳步推进银行业保险业改革化险仍是监管重点关注内容。
近年来，国家持续关注并压降地方政府债务，但同时又继续支持地方政府发行专项债补充中小银行资本。这一方面传递出监管层面对中小银行资本充足率、经营稳定性、风险化解能力的重视，另一方面，在农信社开始新一轮深化改革的节点上，此举或表现出对地方政府属地管理责任的强调。
不良处置是银行业的长期重点工作。2021年监管层面启动个人不良贷款批量转让试点，但试点机构并未包括中小银行，对此曾有业内人士呼吁可将部分中小银行纳入试点。此外，随着贷款延期还本付息政策的延续，业内对于相关安排是否会延缓实际贷款风险的暴露有所关注。从顶层设计层面推进不良处置支持政策落地，有助于增强金融机构加强信贷投放、赋能实体经济复苏的积极性。
04PART
中国农金30人论坛·农商银行20年改革发展年会召开
7月28-29日，中国农金30人论坛·农商银行20年改革发展年会在农商银行改革的发源地之一——江苏常熟顺利召开。本次会议以“新时代 新征程 再出发”为主题，首次汇聚百余家农商银行“一把手”，是农商银行系统内的高层级峰会，两天时间收获了500余万次的观看量。
点击农金30人论坛查看原文报道从2001年全国第一批农村股份制商业银行成立，到如今近1600家农商银行蓬勃发展，农商银行的改革发展之路已经走过了整整二十个春秋。江苏作为全国农信改革的萌发地、起跑线，全国第一家省级联社、第一批农商银行、第一家上市农商行都从这里诞生。从“小散弱”“土穷破”到“小而美”“小而优”“小而强”，农商银行20年来栉风沐雨、改革蜕变。当此特殊时间节点，能够在江苏召开如此层级、规模的农信系统峰会，意义重大。此次年会让更多市县级农商银行“一把手”参与其中，实现信息共享、协同发展。随着参加农商银行数量的不断增加，中国农金30人论坛作为“建纽带、搭舞台、育标杆”业界平台，作用将愈发重要。
05PART
河南金融系统一日3人被查、七个月8人被查
7月29日，银保监会开封监管分局党委书记、局长夏军，银保监会河南监管局非银二处处长、一级调研员郭琴，人民银行郑州中心支行金融稳定处处长赵德旺三人被查。据河南省纪委监委网站信息统计，今年以来，河南金融系统累计已有8人被查，其中，5人任职于监管部门，3人曾在农村中小金融机构监管部门任职。
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部分中小银行风险问题背后，与金融腐败高度关联。河南金融系统一日3人被查、七个月8人被查，如此日益频繁的金融反腐重拳，彰显出惩治金融腐败的强大力量。银保监会督促各级党委做好以案促改，同步补齐思想短板和制度漏洞，持续强化党风党纪教育，认真落实清廉金融文化建设指导意见，着力营造清正廉洁氛围。
无疑，高风险中小银行保险机构背后的监管腐败问题已得到高度关注。在此背景下，再存在“侥幸”思想，就要小心玩火自焚了。
记者：李美 马力 李金津 郭涵 王珊珊
编辑：陈珂颖；审校：王文珠；审核：孙思磊