党员教育工作典型案例 | 重庆突出全覆盖、能落地、有实效 持续深入开展党员冬训
“党员冬训点燃了‘冬天里的一把火’，训出了党员干事创业的精气神，推动了党的创新理论和重大决策部署在基层落地生根。”2014年以来，重庆坚持把党员冬训作为党员轮训的重要抓手，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，以帮助基层党员坚定信仰、增强党性、提高素质为目标，利用年末岁初这一易于集中组织的有利时机，指导各区（县）对56万余名农村党员开展全覆盖集中培训，并根据实际情况将社区党员纳入其中，有力推动基层党员教育培训走深走实、落地见效。
背景
重庆集大城市、大农村、大山区、大库区于一体，农村党员分布较广，尤其在渝东南和渝东北一些区（县），不少农村青壮年党员外出务工，平时组织集中教育培训难度较大，培训规范性、实效性有待加强。为落实全国党员教育培训工作规划，2014年，在深入调研总结有关区（县）在元旦春节期间组织党员开展集中培训做法的基础上，重庆市委组织部专门制发通知，在全市普遍推行农村党员冬训，并从方便基层规范操作的角度出发，对党员冬训进行统一规范，明确提出通过组织一次理论学习、召开一次交流讨论、举办一次技能培训、开展一次实践锻炼“四个一”规定动作等方式，连续或分时段开展培训，累计时间一般不少于2天。此后，重庆将党员冬训固化为党员教育培训的一项基本制度，每年坚持开展并不断改进提升，培训范围逐步从农村延伸到社区，培训对象从党员拓展到入党积极分子，培训内容形式持续丰富优化，督促指导机制得到完善，党员培训成效日益凸显。经过9年实践，党员冬训已成为重庆党员教育培训的一张名片，有关经验做法得到新华网、人民网、《中国组织人事报》等媒体宣传报道。
做法
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强化组织保障，自上而下推动培训实施。坚持市、区（县）、乡镇（街道）、村（社区）四级统筹联动，做到一级抓一级、层层抓落实。统一安排部署。市委组织部每年下发通知，对党员冬训时间、对象、内容、方式等作出安排，还结合基层党建调研督查，对各地冬训情况进行指导帮扶；区（县）委组织部结合实际制定实施方案、细化工作清单，增强党员冬训的规范性和针对性；乡镇（街道）党（工）委精心组织，制定培训计划及课程表，党（工）委书记带头担任讲师，带动基层党组织书记站出来、讲出来，推动党员冬训落实落地。统合基础保障。注重强化冬训师资、阵地、经费等要素保障，指导区（县）建立以党员领导干部和党校教师为主体，基层党组织书记、先进典型、乡土人才等为补充的冬训师资队伍；打造以区（县）委党校（行政学校）和基层党校、党员干部教育培训基地等为主体的冬训阵地；采取市级补助、区（县）配套的方式，按照每村（社区）不少于1500元的标准落实冬训经费。统筹调度推动。依托重庆党员教育融媒体平台，收集汇总各地冬训计划、课程安排、培训进度等情况，进行线上管理、定期调度；开展全市党员冬训“十佳案例”评选活动，组织各地晒做法、晒经验，发挥典型引领推动作用，营造比学赶超浓厚氛围。一些区（县）还将党员冬训纳入党组织书记抓基层党建述职评议考核，进一步压紧压实了主体责任。
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优化需求供给，上下结合精选培训内容。健全需求调查等制度，把党员“应知应会的”和“想要学习的”结合起来，充分挖掘优势资源，有的放矢开展培训。领导干部讲政策理论。围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十八大、十九大、二十大精神等主题制作视频课程，由市委组织部按照“必修课+选修课”的形式统一设计，市委党校（重庆行政学院）、市乡村振兴局等单位党员领导干部负责讲授，供基层党组织和党员学习使用；区（县）委组织部采取巡回宣讲等方式，组织党员领导干部讲解理论、解读政策，把广大党员的思想和行动统一到党中央和市委部署要求上来。身边榜样讲光荣传统。用好“红岩精神”等红色资源，组织毛相林、崔荣鼎等全国、全市“两优一先”表彰对象、抗美援朝老战士、抗洪抗疫先进代表等先进典型，讲述红色故事、分享心得感悟，以身边事教育身边人，引导广大党员传承红色基因、坚定理想信念。乡土人才讲实用技术。结合抓党建促脱贫攻坚、抓党建促乡村振兴，邀请农技专家、致富能手等开展知识技能培训，为基层党员讲解经济林木栽种、家禽家畜养殖等技术。重庆开州区、奉节县等将“冬训课堂”搬到田间地头，邀请“土专家”、“田秀才”传授技术技能和致富经验，提升党员致富本领；重庆万州区开展农村党员实用技能大赛，以赛促学、以学促干，不断提高农村党员“双带”能力。
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突出精准发力，分类指导创新组织形式。围绕“四个一”规定动作，根据不同党员群体实际情况，坚持线上线下相结合开展党员冬训，扩大党员参与度和覆盖面。依托阵地集中训。对于能参加实体培训的党员，由区（县）、乡镇（街道）通过专题培训、示范培训等方式，分期分批组织开展集中培训。重庆璧山区、巫山县等通过实施“万名党员进党校”、“骨干党员示范培训”等，推动党员冬训扎实有序开展。流动课堂上门讲。对于年老体弱党员，由各级成立“送学小组”，通过组织宣讲、印送资料等方式送学上门。石柱县针对高寒山区冬季出行不便的实际，依托党员中心户创办“火炉讲堂”，把冬训课堂搬到党员家中火炉旁，让党员冬训暖身又暖心。网络平台在线学。对于外出未归的流动党员，通过重庆党员教育融媒体平台、微信公众号等信息化平台，线上组织学习打卡、观看视频、交流心得，让党员流动不流失、离乡不离党。重庆永川区、涪陵区还借助微信群、钉钉“云平台”等开设直播课堂，方便流动党员跨越时空接受教育培训。
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坚持实践导向，学做融合增强培训实效。把开展党员冬训同当前正在做的事结合起来，推动培训成果转化为工作成效。与建强组织相结合。发挥党支部直接教育管理党员主体作用，把党员冬训与民主评议党员、排查整顿软弱涣散村（社区）党组织、“整乡推进、整县提升”等工作结合起来，广泛收集梳理党员对支部建设的意见建议，针对性出台具体措施，持续提升支部规范化水平。党的十九大以来，全市排查确定软弱涣散村（社区）党组织4272个，一支一策扎实整顿，推动全面进步、全面过硬。与推动发展相结合。以村（社区）为单位，采取院坝会、楼栋会等方式，听取返乡流动党员在外工作、生活等情况介绍，征求对本地工作特别是发展壮大集体经济的意见，动员优秀党员回村挂职任职、创业发展，努力把老乡留在老家。目前，全市村级集体经济“空壳村”基本清零，年经营性收入5万元以上的村占比超过50%。与实践锻炼相结合。深入开展“党旗在基层一线高高飘扬”、“我为群众办实事”等活动，组织党员“亮身份、认岗位、晒服务”，切实发挥先锋模范作用。重庆渝中区、九龙坡区积极组织党员参与疫情防控排查、防洪抗旱救灾、农村人居环境整治、留守人员帮扶等，帮助群众协调解决“急难愁盼”问题，推动党员在实干中强化身份意识、践行使命担当。
启示
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开展党员冬训必须围绕中心服务大局。重庆在开展党员冬训中，注重把教育培训与脱贫攻坚、乡村振兴、疫情防控、防汛抗旱等重大任务、中心工作结合起来，坚持把培训课堂搬到实践现场，帮助党员在学中干、干中学，把学习成效转化为推动发展的能力。实践证明，围绕中心才能找准方向，服务大局才能体现价值，党员冬训只有聚焦中心大局，不断增强党员的政治意识和宗旨观念，才能有生命力、出生产力。
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开展党员冬训必须强化上下统筹联动。重庆在开展党员冬训中，坚持全市一盘棋推进，充分发挥组织优势，督促区（县）一级、抓住乡镇（街道）一级、落实村（社区）一级，推动资源整合、要素下沉、保障下倾，确保冬训规范有序开展。实践证明，党员冬训涉及面广、工作量大，只有充分调动各级党组织的积极性、主动性、创造性，做到上下联动、协同配合，齐抓共管、各司其职，才能产生融合聚变的“化学反应”。
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开展党员冬训必须坚持分类精准施教。重庆在开展党员冬训中，紧密结合党员思想工作需求和自身具体情况，坚持一把钥匙开一把锁，量身定制培训内容、精心选配师资力量、创新培训组织形式，广大党员的学习热情得到有效激发、党员冬训成效明显提升。实践证明，针对性决定有效性，吸引力决定生命力，党员冬训只有做到对象精准、供给精准、方式精准，才能实现有形覆盖、有效覆盖。
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开展党员冬训必须始终抓细抓长抓常。重庆在开展党员冬训中，坚持一年接着一年抓、一年要比一年强，指导基层利用冬季农闲时节特别是元旦春节开展党员培训，有效解决了农村党员日常集中培训难组织等问题。实践证明，制度的生命在于执行，制度的价值在于落实，只有常抓不懈、久久为功，抓在经常、融入日常，才能把党员冬训工作做得更加扎实、更加深入。
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来源：共产党员微信
责编：姚润萍
编审：陈卫平 陈竞超