“四好农村路”展播⑩：邻水县丨打通关键节点，让群众走上致富路
2014年3月4日，习近平总书记作出重要指示，要求农村公路建设要因地制宜、以人为本，与优化村镇布局、农村经济发展和广大农民安全便捷出行相适应，要进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好，逐步消除制约农村发展的交通瓶颈，为广大农民脱贫致富奔小康提供更好的保障。“建好、管好、护好、运营好”便是这“四好农村路”中的“四好”。
昨天，交通君为您展播了甘孜州甘孜县（详情可点击“四好农村路”展播⑨：甘孜县丨突显“五个前所未有”，铺就高原农村脱贫奔康致富路），今天，交通君将带您走进第十站——广安市邻水县。
一条路，兴旺一批产业；一条路，致富一方百姓。2015年以来，广安市邻水县以“精准扶贫、交通先行”为统揽，立足该县地理优势，打通关键节点，发挥交通扶贫先行引领作用。
交通的快速发展，切实解决了邻水人民出行难、坐车难和运输难等问题，加大了产业结构调整步伐，拉动了旅游业、农牧业等相关产业的发展，繁荣了农村经济，提高了农民收入，为群众打通了一条条脱贫致富的大道。2018年，邻水县被评为第二批“四好农村路”省级示范县。
近年来，邻水县以交通扶贫为抓手，抢抓机遇补短板，紧盯“四好”求跃升，落实“五个五”举措，为“三山两槽”百万人民铺就了幸福路。
1立足“五个一”抓规划
坚持“建成一条公路、形成一条环线、融入一个网络、拉动一片产业、带富一方村社”发展思路，打造出一条条开放之路、生态之路、兴业之路和富民之路。
2用好“五渠道”筹资金
通过“保、合、融、捐、争”五种渠道，把交通建设资金的“蛋糕”越做越大，近三年投入建设资金30多亿元。
在年财政收入不到10亿元的情况下，每年安排财政预算和新增置换债券用于农村公路建设资金5亿元以上；每年打捆部门涉农资金3亿元以上；实施银企合作每年向银行贷款2亿元以上；每年通过社会捐款筹集资金7000万元以上；积极向上争取，近3年争取到位资金4亿元。
3狠抓“五到位”聚合力
组织领导到位，县委、县政府主要领导亲自挂帅，部门协调配合到位；
责任落实到位，落实“工业流程法”，任务目标层层分解抓落实；
项目推进到位，先后制定“问道2015”“筑路2016”“畅通2017”“脱贫2018”等“项目年”计划，掀起“交通大会战”热潮；
督查检查到位，实行“日安排、周检查、月汇总”制度，每月下发《当前重点工作任务安排清单》对表抓督查；
质量监督到位，始终把质量作为工程的“生命线”，严格执行农村公路建设“七公开”制度，完善四级质量监管体系。
4严把“五监管”强治理
狠抓路面监管，整合执法力量，落实联合执法和齐抓共管工作机制，始终保持路面管控高压态势；
狠抓安全监管，深化交通综合整治巩固年行动，推进“平安交通”建设；
狠抓执法监管，加大执法部门“四统一”建设，严格执法监督，树立良好执法形象；
狠抓养护监管，积极推行“养管分离”，落实农村公路全周期寿命管理，逗硬开展养护考核验收；
狠抓市场监管，成立“打非办”开展联合执法，强力整治道路运输市场秩序。
5依托“五融合”求发展
做足“交通+”文章，推动交通、旅游、物流、产业、电商融合发展，努力提升农村公路效益。
目前，全县通客车建制村394个，有条件建制村通客车率为96.8%，乡镇通客车率达100%，物流、电商服务站点覆盖率100%，逐步形成了以城区为中心，乡镇为节点，连接城镇、辐射乡村、方便快捷的农村道路运输网络，为服务城乡一体化、打赢脱贫攻坚战、助力县域经济发展奠定了坚实的基础。
经过近3年的集中建设，城乡交通运输发展迅速，邻水县交通面貌，特别是农村交通状况发生了翻天覆地的变化，实现全县道路交通史上一次大跨越。
3年来，邻水县全面实施高速公路、国省道县乡道改善提升、通村通畅、桥梁、场站、安防绿廊等100多个项目，全县新增公路里程1100多公里，打造了5条“产业路”和6条“旅游路”，全面完成扶贫考核“三有”之中有通畅路的目标，通村路网更加完善，通新村路全部实现硬化。
一座座高高的桥梁，一条条宽阔的道路，改变了邻水县过去农村公路普遍存在路况差、等级低、断头路多，雨天“水泥路”、晴天“扬灰路”的状况，山区群众行路难、农副产品运输难、产业发展难等一系列制约群众增收的难题得到解决。四通八达的农村水泥公路网，为该县招商引资提供了优越的环境，增添了无限商机，使邻水县成为商家竞相聚集的热土。
▲上图所示道路为邻水县特色效益扶贫柑子环线公路。该路全长11.2公里，起于天子村天子磨，途经岐山村、桅子村、金关村，止于金鼓村贝家湾，路面宽5.5米，沥青混凝土路面，2017年3月全面完工。该项目的建成有力地促进了邻水县“精准扶贫、精准脱贫”工作的开展，对方便沿线群众及车辆出行、带动当地经济社会发展起了十分重要的意义，同时也意味着该地区打造成为农旅——林旅结合的旅游扶贫示范区、山区特色效益农业示范区迈进了一大步。
3月，邻水县柑子镇李子园，放眼望去，蜿蜒近10公里的李花灿烂盛开，微风吹过，花瓣落下，李花宛如“三月雪”，美不胜收。自李花开放以来，柑子镇桅子村、岐山村一带游客络绎不绝。
柑子镇镇长张堂介绍，柑子镇岐山村、桅子村等6个村因地制宜，建起1.2万亩的李子园，将柑子打造成农旅结合、林旅结合的旅游扶贫示范区，打造出春赏花、夏品果的特色乡村美景，让贫困村成为景区，让群众乐享旅游带来的磁效应。每年春季，吸引近5万名游客慕名而来赏花、踏春。
李子园里的花开了，村民也做起了“花生意”。经营农家乐、卖烧烤、卖野菜……短暂的花期同样给村民带来一笔不小的收入。以土地入股，李子成熟采摘的季节，村民还可以从中分红。发展乡村旅游，村民搭上旅游便车，收入增加了。村民现在个个干劲十足，对未来生活充满信心。
这一系列的变化得益于柑子环线的修建。该工程是邻水县观音-柑子产业环线的重要组成部分，起于天子村天子磨，途经岐山村、桅子村、金关村，止于金鼓村贝家湾。在全县多个部门的配合下，该工程在短短半年时间里完成了全部建设。现在，这条交通环线不仅解决了一直困扰岐山村、桅子村、金关村等村村民的出行难题，环线两边发展起来的西瓜、桃李等扶贫产业，还为贫困群众增收脱贫打下了坚实基础。
▲荆坪古路环线，全长7.4公里，起于荆坪乡搭布村，止于古路乡盐河村，路基宽6.5米，路面宽5.5米，路面结构类型为C30普通水泥混凝土，路面厚度20CM。于2017年4月全面完工。荆坪古路环线的建成，既有效解决了几十年来沿线群众出行难问题，更有力地促进了环线周边的产业发展和脱贫攻坚工作，成为贫困群众增收致富的康庄大道。
通村公路修到家门口，产业环线连接通村路。在邻水县，像柑子镇村民一样依靠公路发展产业脱贫致富的村民还有很多。交通建设给老百姓带来了实实在在的效益，经济发展了，生活富裕了，老百姓笑逐颜开。
“四好农村路”展播⑦：恩阳区丨突出“加密、联网、升级”，构建“川东北综合交通新枢纽”
由四川省交通运输厅整理编辑
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