70年砥砺奋进，平凡，铸就蜀道辉煌
70年前，用“一穷二白”形容四川交通并不夸张。70年后，四川交通运输实现了“从无到有”“从小到大”“从难到通”的跨越式发展。
70年前，四川公路总里程只有8500公里左右，因为技术等级低，一半以上的公路开不了车。70年后，四川公路总里程达33.2万公里，一路跃升至全国第一。全省航道总里程超过1万公里，港口年吞吐能力近8000万吨、集装箱吞吐能力达到233万标箱，“四江六港”内河水运体系初步形成。
这是一个西部内陆省份的70年奋进之路，也是中国交通发展史上的辉煌印记。
一切平凡的人
都可以获得不平凡的人生
一切平凡的工作
都可以创造不平凡的成就
这些辉煌印记
离不开践行“两路”精神
脚踏实地、奋勇拼搏
创造了不平凡成就的
平凡四川交通人
蜀道，难了上千年。北走秦凤，有铁山剑门之雄；东下荆襄，有瞿塘滟滪之险；南通六诏，有泸水大峨之奇；西控吐蕃，有石门崆峒之障。山川江河虽美，却为四川交通发展提出了巨大难题。
新中国成立之初，四川交通拉开了攻克天险的序幕，开始了第一条进藏公路——川藏公路的修建。那时，11万藏汉军民用铁锤、铁锹这些简易工具，人背马驼，劈开了悬崖峭壁，降服了险川大河，创造了世界公路修筑史上的奇迹，铸就了“一不怕苦、二不怕死，甘当路石、顽强拼搏，军民一家、民族团结”的“两路”精神。
雅安市天全县二郎山，是川藏线上从成都平原到青藏高原的第一座高山。2018年建成通车的雅康高速二郎山隧道，海拔高度比国道318线老二郎山隧道降低约700米。如今，冬过二郎山天险，已不再受大雪封山、路面结冰带来的困扰与安全隐患。
位于川藏公路北线317国道、四川省甘孜州德格县境内的雀儿山被称作“川藏第一险”。雀儿山藏语叫“绒表俄扎”，意为“山鹰飞不过的山峰”，主峰海拔6168米，每年有长达8个月的时间被积雪覆盖，山高路险、高寒缺氧。“风吹石头跑，四季不长草，一步三喘气，夏天穿棉袄”是雀儿山气候的生动写照。
1951年，解放军以简陋的工具和血肉之躯，历半年时间，建成了雀儿山公路，从此高峻险要的雀儿山、冰峰林立的雀儿山、拥有川藏公路第一高的雀儿山闻名于世。2017年9月26日，世界上海拔最高的特长公路隧道——国道317线雀儿山隧道建成通车，打通了几十年来川藏北线的天险瓶颈，续写了“两路”精神，为甘孜州和西藏地区的发展注入新的动力。
70年来，四川交通大力传承弘扬“两路”精神，攻克了一道道艰难险阻，将一条条天路，从平原修进高山，从内地修到高原……
2012年4月28日，雅西高速全线建成通车，极大促进攀西地区经济社会发展和集中连片贫困地区脱贫攻坚，惠及沿线百姓同时也对四川省整体的经济社会发展发挥了巨大作用。
2017年12月31日，雅康高速公路雅安至泸定段建成试通车运行，结束四川藏区不通高速公路的历史，实现全省21个市（州）均有高速公路通达。
2018年11月22日，巴陕高速全线通车，突破秦岭天险，改变了以往冬天翻越米仓山的巨大不便，拉近了川陕两地的距离，为加快秦巴山区脱贫奔康步伐和实现川陕革命老区振兴发展提供重要支撑，强力促进川东北经济区的发展。
2018年12月31日，雅康高速提前9个月全线建成通车，结束了四川藏区不通高速公路的历史，实现了四川藏区人民有高速的梦想，实现了四川高速公路从平原向高原的跨越和四川高速公路建造能力的跨越。
新时代是奋斗者的时代。四川交通人艰苦奋斗、攻克天险的传奇还在继续书写，“两路”精神的旗帜仍在高高飘扬。
新中国成立后，四川交通着重在“医”。及时抢通道路、修复桥梁，新建了一批国防路、一批经济干线路、一批支援“三线”建设路，一批支农的“断头路”“盲肠路”修通。
到改革开放前夕，四川交通运输逐渐恢复，公路总里程近6万公里，除白玉、得荣两县外，全省各县都能通上汽车，四川也随之进入汽车运输时代，极大促进了经济社会的发展。其中，宜宾至西昌公路的修建，有力改善了大小凉山的交通闭塞状况，成为凉山政治经济社会进步的一个重要里程碑；成都至阿坝、巴中至南江等一批公路的建设，则有效拉近了民族地区、边远山区和革命老区与省会成都的距离。
改革开放后，抢抓国家有利政策机遇，四川推动交通建设进入了快车道。“要致富、先修路”“公路通、百业兴”逐渐成为社会各界的共识，公路建设不断取得新突破。1988年，四川实现县县通公路；1995年，成渝高速公路建成通车，实现了高速公路零的突破；2000年，四川公路总里程超过10万公里、跃居全国第二位；高速公路通车里程达到1000公里、居西部第一位。
党的十八大以来，四川交通持续发力，进入加快建设现代综合交通运输体系的新阶段，交通投资连续九年超千亿元，投资完成总规模居全国首位，实现了基础设施由“补欠账”到“促发展”，服务水平由“保基本”到“上档次”的重大转变。这期间，雅康高速公路等一大批重大项目先后开工建设，并建成了雅康高速公路泸定大渡河大桥、巴陕高速公路米仓山隧道、国道317线雀儿山隧道等众多超级工程。
对于“蹄疾而步稳”四川交通来说，“蜀道难”已成为历史，正在由“蜀道通”向“蜀道畅”迈进。
“为者常成，行者常至。”历经70年艰苦卓绝的奋斗，四川交通交出“成绩单”：公路里程由8000多公里增加到33.2万公里，提高了38倍；高速公路由无到有、由少到多、由线成网，直接连通所有市（州），覆盖内地所有县，建成出川通道19个，毗邻7个省份中除青海、西藏外均已实现高速公路大通道相连；国省干线公路越修越长、越修越宽、越修越好，内地每个县都有两个以上的二级及以上的出口公路，三州每个县都有两个以上的三级及以上的出口公路；农村公路覆盖范围扩大，基本实现“乡乡通油路、村村通硬化路”，由大部分的县不通汽车到城市公交覆盖所有市（州）和93%的县级城市、88.8%的建制村通客车、94.7%的建制村有物流网络点，绝大部分群众都可以实现“出门有路、抬脚上车”。
与此同时，高等级航道、港口集装箱吞吐能力由零分别达到1532公里和233万标箱，仅规模以上港口就达到6个、1000吨级泊位达到47个，其中泸州港已经建成公、水、铁联运的枢纽港，宜宾港已形成了50万标箱的年吞吐能力。
统计数据显示，截至2018年底，四川公路总里程达33.2万公里、居全国第一。高速公路建成里程达到7238公里，居西部第一、全国第三；建成和在建里程超过1万公里。普通国省干线公路规划总里程4.1万公里，基本实现市到县通二级及以上公路、州到县通三级及以上公路。农村公路总里程达到28.6万公里、位居全国第一。全省航道总里程超过1万公里，港口年吞吐能力近8000万吨、集装箱吞吐能力达到233万标箱，“四江六港”内河水运体系初步形成。
一串串数字背后所反映的，是极为厚重的四川交通70年变迁史，也是波澜壮阔的四川交通70年奋进历程。
从西部内陆来，奔向改革前沿去。在蜀道变通途的历程中，“敢为人先”的川人精神在巴山蜀水再次印证。
在这里，四川将先进的公路桥梁隧道设计技术推向全国、走向世界。2001年，由四川省公路规划勘察设计研究院有限公司设计的万县长江公路大桥荣获国家科技进步一等奖。2004年，国道318川藏公路二郎山隧道获“第四届詹天佑土木工程大奖”和国家建筑优质工程“鲁班奖。“十五”期间，成都绕城高速公路东半环、华蓥山隧道分别荣获中国建筑行业最高奖——“鲁班奖”；川九路荣获中国土木工程最高奖——“詹天佑奖”；华蓥山隧道荣获国家优秀设计银奖、国家优质工程银奖。2019年，雀儿山隧道夺得国际隧道界“奥斯卡奖”——2018ITA（国际隧道协会）年度工程大奖；雅康高速泸定大渡河大桥获得国际桥梁大会杰出成就奖——古斯塔夫·林德撒尔奖；合江长江一桥获得国际桥梁大会设立最早、影响最大、分量最重的乔治–理查德森奖。
在这里，四川在全国首创BOT项目最低经营年限中标办法。截至目前，全省累计已有市州政府为工作主体的41个高速公路BOT项目招商成功，其中36个已开工建设，总里程3380公里，总投资3084亿元；成都、泸州、德阳、绵阳、遂宁、内江、宜宾、资阳、凉山等市（州）均有4个以上高速公路BOT项目招商成功。
在这里，四川将“四好农村路”建设的先进经验在全国推广。党的十八大以来，四川将“四好农村路”建设作为一项重要政治任务，全力推进农村公路建管养运协调发展，以“四权模式”为核心的“仪陇经验”、以“建管养运协调发展”为理念的“平昌经验”、以“全民参与推动民族地区农村公路创新发展”为模式的“金川经验”、以“示范引领、长效发展”为主要内容的“四好农村路”示范县创建经验、以“党政主导、上下联动、创新机制、强化保障”为主要内容的交通脱贫攻坚经验等五项经验在全国推广。
在这里，四川开辟了鲜活农产品运输的“绿色通道”，被全国推广。
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高速公路跑出发展加速度
高速公路是什么？在20世纪70年代，国内少有人能准确地描述出它的概念，那时人们还习惯于“有路大家跑车、有水大家行船”的传统观念。上世纪80年代，在公路交通图上，高速公路仍是空白，汽车平均时速只有30公里左右。直到1988年10月，我国首条高速公路沪嘉高速公路建成通车，一种对速度的新概念逐渐走入大众的视野。
早在这之前，1985年，成渝高速开始进入前期研究、勘察及设计工作，这是国家改革开放初期第1批高速公路建设项目，也是四川省第一条高速公路。
1990年9月，成渝高速正式开工建设。历时5年时间，成渝两地之间的第一条高速公路于1995年9月正式建成。
▲四川省第一条高速公路——成渝高速
90年代，随着成渝高速的建成通车，四川开启高速公路建设的大幕。到2000年，全省高速公路总里程增至1000公里、居西部第一位；2008年，全省高速公路迎来迅猛发展期，至2012年，全省高速通车里程已突破5000公里，呈现“爆发式”增长。
2012年至2015年，经过3年发展，全省高速公路总里程已迈上6000公里的台阶。截至2018年底，四川高速公路建成里程达到7238公里，居西部第一、全国第三；建成和在建里程超过1万公里。
▲成安渝、遂资眉高速互通
作为四川第一条高速公路，成渝高速途经四川盆地腹心地带，连接成都、内江、重庆三大工业城市，途经14个县（市）区，促进了成渝经济的发展腾飞。建成通车那天，老百姓们扭着秧歌跳着舞庆祝。
随后，乘借西部大开发战略契机，四川以空前的建设规模和超常规的发展速度，全力搭建高速公路主骨架，建成成（都）绵（阳）、成都城北出口、成都机场、内宜、成（都）乐（山）、成（都）灌（都江堰）、隆（昌）纳（溪）、成（都）雅（安）、达州至重庆公路罗（江）大（竹）段、广（安）邻（水）等高速公路，通车里程达1000公里，居西部第一、全国第六。
同时，先后组建成立四川高速公路建设开发总公司和四川智能交通系统管理有限责任公司，对高速公路进行“建、管、养、营”一体化管理。
▲成自泸赤高速成自段
▲成乐高速眉山进出口
▲纳黔高速冷水河大桥
在随后的“十五”“十一五”，是四川高速公路加速成网的十年。
“十五”期间，按照“内联市县、外接周边、通江达海”的总要求，四川加速建设省内高速公路主骨架和进出川主通道，建成成（都）南（充）、绵（阳）广（元）、南（充）广（安）、达（州）渝（重庆）、成都绕城、成（都）彭（县）、成（都）温（江）邛（崃）等高速公路759公里，建成4条进出川快速通道，17个市（州）通高速公路。
“十一五”期间，四川以构建枢纽、打开通道、完善路网、支撑高地为主要目标，以项目投资为总抓手，明确以“多个积极性、多元主体、多种方式”为主要特点的交通创新发展之路，大力推行高速公路BOT建设模式，抢抓机遇，开拓创新，攻坚克难，以超常工作推动四川交通运输实现历史性突破，高速公路建设、运营、管理主体由单一国有企业向多元化主体迅速转变。全省建成和在建高速公路总里程达到5893公里，高速公路覆盖区域的人口、GDP约占全省总量的80%左右。高速公路主骨架网络初步形成，在推动四川经济社会发展过程中起到了先导性作用。
与此同时，四川交通运输系统先后成立高速公路交通执法支队、高速公路交通执法总队和高速公路监控结算中心，负责高速公路交通执法和清分结算等业务；四川智能交通系统管理有限责任公司随四川高速公路建设开发总公司纳入省交投集团划归省国资委管理。
▲震后建设的都汶高速与国道213线交相辉映
▲鸟瞰映汶高速
“十二五”以来，是四川高速公路高质量纵深发展的八年。这八年，四川高速按照“多元化投资、一元化管理”的发展战略，坚持走“多个积极性、多元主体、多种方式”的创新发展之路，实行“政企分开、集中统一”的高速公路行业监管模式，四川高速公路建设管理事业逐步由量的积累走向质的转变。
8年累计建成新通车高速公路约4500公里，通车总里程达7238公里，居全国第三；70余个高速公路通车项目贯通21个市（州）126个县（市、区），18条出川大通道连接周边5个省（市），省内高速公路网络不断加密完善，交通主通道、大动脉基础性地位得到进一步提升。
▲雅西高速
▲叙古高速
▲宜叙高速永宁河大桥
2018年底，川渝10处高速公路省界收费站正式取消，高速公路省域网的封闭状态在全国范围内率先被打破，随着全国所有高速公路省界收费站的取消，高速公路网的概念将由一省扩展到全国；ETC技术全面推广运用后，高速公路与地方道路还将逐步走向融合，高速公路网的概念将进一步扩大，成为综合交通运输体系中十分重要的一部分，通达性、便捷性更强，主动脉、大通道作用更突出。
四川高速公路出行体验
绿色、经济、舒适
过去30多年的探索，凝结成了一部四川高速公路创新史。面对群众对高速公路提出的绿色、经济、舒适出行的新需求，近几年来，四川交通运输系统主动作为，快速整治都汶高速公路紫坪铺水库环境风险问题以及成德绵、达渝、乐宜等多条重点高速公路噪声污染问题，完善服务区污水处理系统，推广使用环保可循环养护材料，高速公路通行环境更加绿色环保。
大力试点实施高速公路差异化收费，积极推广ETC，严格执行绿通政策及省内各项优惠政策，年减免通行费达数十亿元，让老百姓真正得实惠。
▲内威荣高速内江经开区收费站“最美中国路姐团队”
▲全国百佳示范服务区——淮口服务区
▲成德南高速公路金堂服务区
扎实开展“厕所革命”、路域景观品质提升、“五好”高速创建、星级服务区评选等系列工作。成功创建全国百佳示范服务区5对，优秀服务区22余对，星级服务区57对，“五好”高速公路20条，30余个集体或个人获部省级表彰，8个收费站被评为“最美中国路姐团队”，多名收费员被评为“最美中国路姐”。这是四川营造的安全、便捷、高效、绿色、经济的高速公路出行体验。
“四好农村路”建设：趟出一条经验之路
“要想富，先修路”。农村公路是保障农民群众生产生活的基本条件，是农业和农村发展的先导性、基础性设施。加快交通发展，特别是农村公路建设，是农村群众，特别是山区群众改善出行条件、发展产业最为迫切的需求。
党的十八大以来，四川将“四好农村路”建设作为统筹城乡、改善民生、推进农业供给侧结构性改革和脱贫攻坚等战略的重要抓手，不断完善政策机制，创新工作举措，农村公路发展取得显著成效，有效解决了农民群众“出行难”的问题，有力推动了农业农村产业发展，为实施乡村振兴战略奠定了良好基础。
▲乐山市犍为县清溪镇茉莉花基地路，助推万亩茉莉花产业大发展
▲泸州市江阳区升级改造后的最美乡村公路泰兆路
▲宜宾市江安底蓬镇至水口寺县道
啃下最硬的骨头
聚焦脱贫攻坚实现突围
四川是全国6个扶贫任务最重的省份之一，涉及藏区、彝区、秦巴山区和乌蒙山区等四大国家连片特困地区。贫困范围广、贫困程度深，特别是藏区、彝区等地均处于深度贫困地区，自然条件恶劣，经济基础薄弱，攻坚难度大。
党的十八大以来，四川坚持“计划优先安排，资金优先保障、措施优先落实”的“三优先”原则，大力实施交通脱贫攻坚战，解决了贫困地区344个乡镇、16433个建制村通硬化路问题，88个贫困县中有81个已提前实现乡镇和建制村通硬化路“两个100%”目标，11501个贫困村通硬化路比例达99.86%。
同时，累计建成安保路侧护栏5.36万公里，实现县乡道临水临崖高差3米及以上路段路侧护栏全覆盖，并不断向通客车村道延伸。累计新建渡改桥829座，整治危病桥713座，建成“溜索改桥”77座，率先结束“溜索出行时代”，改善了上千万群众安全出行条件。
▲甘孜州甘孜县茶扎乡银多村通村公路
▲交通建设帮扶工程让大小凉山山路变油路
▲阿坝州金川县农村公路
死磕最优的系统工程
基本实现
“有路必养、有路必管”
“四好农村路”建设是一个系统工程。“建好”是基础，“管好”是手段，“护好”是保障，“运营好”是目的，只有建管养运协调发展，才能实现系统最优。在四川，系统工程已然成形。
截至2018年底，四川所有县（市、区）均建有农村公路试验室或成立了农村公路质量监督机构，省、市、县三级质量监督体系全面建立，农村公路建设质量实现专业监督全覆盖；农村公路一次性交工验收合格率达98%以上，较2012年提高了3个百分点。
累计建成超限检测站165个，实现县乡道重要节点超限检测站全覆盖；建成机养中心62个，实现所有市（州）全覆盖；县有养路段、乡有交管站、村有护路队和县有路政员、乡有监管员、村有护路员的县、乡、村三级管养体系基本健全，农村公路列养率达100%，优良中等路比例达75%，基本实现“有路必养、有路必管”。
在四川，省人大颁布《四川省农村公路条例》，将农村公路发展纳入法治化轨道。四川省政府印发促进农村公路建管养运协调发展、开展“四好农村路”示范县创建、推进建制村联网路建设等政策文件，我厅出台《“四好农村路”建设技术指南》《四川省“四好农村路”示范县评定实施细则》等系列制度，市县累计制定300余项农村公路发展支持政策，农村公路发展制度体系和运行机制基本完善，行业治理能力稳步增强。
▲金堂县公路养护和应急保通中心
▲金川县农村公路养护
传承敢为精神
趟出一条经验之路
四川先后三次在全国“四好农村路”现场会作交流发言，实现了“四个第一、两个率先、五项工作经验全国推广”。今年，交通运输部决定将“四好农村路”全国现场会定在四川召开，向全国推广“四好农村路”建设“四川模式”。
从“天然通航、靠水行舟”
迈向“干支衔接、通江达海”
四川素有“千河之省”之称。关于四川名字的由来有这样一个版本，说是因为四川境内有长江、嘉陵江、岷江、大渡河四条大河，故有四川之名。
新中国成立初期，四川内河航运多是依赖自然河道通航，利用天然港口靠船，航道缺乏整治，港口疏于建设。那时候的四川，内河航运的面貌十分落后。
70年来，经过几代人的奋斗，四川高等级航道、港口集装箱吞吐能力由零分别达到1532公里和233万标箱，仅规模以上港口就达到6个、1000吨级泊位达到47个，其中泸州港已经建成公、水、铁联运的枢纽港，宜宾港已形成了50万标箱的年吞吐能力。截至2018年底，四川航道总里程超过1万公里，港口年吞吐能力近8000万吨、集装箱吞吐能力达到233万标箱。以泸州宜宾乐山-广元南充广安两大港口群为主，其他一般港口为辅、枢纽互通的“6+6”港口体系初步形成。
▲嘉陵江航道
新中国成立70年来，四川内河航运基础设施建设的主要成就表现在四大方面：水运主通道日益通畅、港口群服务能力明显提高、水路运输服务更加高效、服务民生成效显著。
四川重点推进长江川境段、岷江、嘉陵江、渠江、金沙江等5条高等级航道达标升级工程建设，启动涪江（下段）、沱江（下段）支流航道建设前期工作，基本实现干支衔接、通达通畅的“5+2”航道体系。
“十二五”期，长江宜宾段以下航道实现三级航道昼夜通航；嘉陵江川境段14个梯级枢纽已全部建设完成并实现正常蓄水，全年可通行500吨级船舶，丰水期可通过1000吨级船舶。
2019年6月29日，嘉陵江全江通航启航仪式在广元港红岩作业区举行。
岷江作为四川重大装备运输的唯一水运通道，“十三五”期全面展开渠化梯级建设，其中犍为、龙溪口航电枢纽已开工建设。
渠江四九滩以下航道完成航道整治提升为三级航道，其余航道除风洞子梯级航道段外已达到四级航道标准。
金沙江下段各梯级电站陆续建成蓄水，已形成350公里库区高等级深水航道，可供1000吨级船舶通行；沱江及涪江下游正加快复航。
▲长江航道
▲岷江航道
▲嘉陵江桐子壕枢纽
▲嘉陵江全江通航仪式
▲岷江大件码头
▲渠江金盘子枢纽外景
▲金沙江下段航道
四川相继规划建设泸州港、宜宾港、乐山港、广元港、南充港、广安港6个重点港口，极大提升了港口吞吐能力。其中，泸州港为全国28个内河主要港口之一，已建成四川省第一个年吞吐能力达到100万标箱，实现水、公、铁联运的内河枢纽港。
宜宾港已形成50万标箱年吞吐能力，目前正在加快推进进港铁路建设；同时，广安港、南充港、广元港等重要港口先后建成并开港。全省港口吞吐能力达到233万标箱。泸州港、宜宾港已获批全国第一批进境粮食指定口岸、国家临时开放口岸，设立泸州港保税物流中心（B型），港口服务功能不断完善。
▲泸州港集装箱堆场
▲宜宾港
目前，四川省省际运输船舶441艘，千吨级船舶304艘、平均吨位3070吨，过三峡船闸船舶标准化率88%，船舶大型化、标准化发展趋势明显。全省有省际水运企业79家，万吨以上水运企业31家，最大规模企业达23万载重吨。
开通泸州、宜宾至上海等集装箱班轮航线10条、每周发班30余班，打通泸州、宜宾港至广州、广西钦州港铁水联运班轮，开通“蓉欧+泸州港”铁水联运线路。
▲航行在长江上的集装箱船舶
在四川，大力实施渡改人行桥建设和公益性渡口建设。至2018年底，已建成763座，全省渡口从2016年初的1327个减少到目前的964个，惠及800余万沿河临水群众，极大地改善了沿河临水群众的出行条件。
同时，通过实施水上交通安全监测巡航救助一体化建设，落实安全监管责任，提升安全监管信息化水平，推行安全监管标准化，水上交通安全形势持续稳定。
▲宜宾市珙县踩水滩渡改人行桥
▲邻水县合流镇转嘴渡改人行桥
道路运输：“首创精神”开辟进阶之路
交通运输一直都是经济社会发展的重要载体，与百姓生产生活息息相关。但是，对于江河纵横、四面环山的四川来说，蜀道之艰难，阻断了整个盆周地区通向富裕的道路。
新中国成立之初，89%的货运量是靠为数众多的人畜力运输工具完成的，汽车完成的运量仅占公路总货运量的11%。从这里起步，四川道路运输开始从艰难中走向成长。
70年来，四川开创全国公路运输行业年审先河，建成全国第一个开放型车站，在全国率先推行营运客车驾驶员准驾证制度，首次在全国开创出租汽车顶灯、车身标志、服务证、计价器、基础台账“五统一”模式，培育出全国首家民营道路运输上市企业，在道路运输安全方面实现三大全国首创。
▲成都东站，实现公交、出租、地铁、铁路零换乘的综合交通枢纽
上世纪70年代末，四川公路运输已进入以汽车运输为主的时期，汽车货运量占公路总货运量比重上升到50.2%。
改革开放以来，四川汽车运输企业生产经营走上了正轨。这一时期的改革，卓有成效。1985年4月1日，厅运管局行使四川省公路运输行业的行政管理职权，负责全行业的指导、统筹、协调、服务、监督。厅运管局的成立，标志着四川省公路运输行业管理的起步。
1987年，四川省第一个公路客运地方性行政规章——《四川省公路客运管理暂行办法》发布实施，随后省交通运输厅陆续制订《四川省公路运输业经营许可证使用管理实施办法》等7个配套文件，至此，四川公路运输行业管理开始实现依法管理。
1989年，我厅制订《四川省公路运输行业经营许可年审规定》，开全国公路运输行业年审先河。同年，成都市城北客运中心成为全国第一个开放型车站。
1990年，厅运管局首次组织开展运政稽查。同年，厅运管局成立交通战备领导小组，下设交通战备办公室。在“多家办、一家管”为基本特征的行业管理模式下，四川公路运输市场呈现出前所未有的活力。
1986至1990年间，四川公路完成总货运量50976万吨，人畜力货运量仅占1%，机动车货运量占99%，夜行客运班车发展到17条线路、52个班次。
▲1995年7月，四川第一个中外合资的汽车客运站——成都汽车总站建成使用
探索一系列
行业管理制度的制订实施
进入“八五”期间，1994年，我厅下发《关于四川省公路运输企业转机建制工作的意见》，积极指导运输企业结合行业特点转换经营机制，探索建立现代企业制度。是年，用客附费新建成的所有汽车客运站对外开放，客运网点逐步完善，客运站全面实行站级核定挂牌经营。
1995年7月，四川第一个中外合资的汽车客运站——成都汽车总站建成使用。是年，四川在全国率先推行营运客车驾驶员准驾证制度，机动车驾驶培训学校移交交通部门管理工作正式展开，首次在全国开创出租汽车顶灯、车身标志、服务证、计价器、基础台账“五统一”模式，并在全省推行汽车维修合同制度和营运车辆“汽车维修卡”制度。一系列行业管理制度的制订实施，为四川公路运输业的健康、有序发展提供了制度化保障。
随后，1996年，四川省道路运输行业的第一部地方性法规《四川省道路运输管理条例》通过省人大常委会审议并经省人民政府颁布。1997年，四川率先在全国开展道路客运企业资质等级评审，初步建立起道路客运企业的市场准入机制。2000年7月，四川道路客运企业资质等级评审得到交通部的肯定和推广。
从2000年开始，四川三级以上汽车客运站均实行运政驻站管理。在此期间，驾驶培训学校纳入行业管理工作稳步推进，驾驶培训、搬运装卸、汽车租赁等道路运输服务业发展较快，成为新的运输经济增长点。到2000年，四川运输经营业户达37万户，营运汽车达31.5万辆，比1995年增长84%。年道路客运量13.27亿人次、旅客周转量361.29亿人公里，居全国第一。同时，四川跨省超长客运班线发展到205条，参营客车达3000多辆，辐射全国20个省（直辖市、自治区），最长的班线里程达3700公里，居全国之首。
▲大件运输车辆通行内遂高速公路
诞生全国首家
民营道路运输上市企业
2001年，交通部发布《道路货物运输企业经营资质管理办法（试行）》，全国开始推行道路客、货运企业资质等级评定，当年，四川出租汽车运力新增实行听证制，汽车驾驶培训学校由交通部门统一管理。2002年，四川首创的“三把关一监督”制度被交通部正式确定为全国交通部门道路运输安全管理的工作原则。
2005年，省物价局形成《四川省道路旅客运输价格改革方案》，首次建立起道路旅客运输价格和燃油价格变动的联动机制。
“十一五”期间，随着道路运输企业改制的不断深入，四川近300户道路运输企业改制为股份制公司。五粮液安吉物流、长虹物流、远成物流、蚂蚁物流以及四川中邮物流等一批大型物流企业蓬勃发展。2009年，四川富临运业公司成功上市，成为全国首家民营道路运输上市企业。
在这一时期，成都至西安、西昌至攀枝花客运线路上开创了线路股份公司统一经营的新模式。在驾驶培训中开始推广应用多媒体、模拟驾驶器、学时记录仪等现代化教学设备，四川道路运输能力和规模位居西部第一，全国前列。
在2008年“5.12”抗震救灾中，道路运输行业创造了新中国成立以来道路应急运输保障跨省市调集客运车辆规模最大、运送人员量最高的历史纪录。全省累计调集应急客车19799辆、应急货车46095辆，运送救灾人员和转运受灾群众约110万人、运送救灾物资约47.3万吨，创造了新中国成立以来道路应急运输保障跨省市调集货车辆规模最大、运送人员物资量最高的历史纪录。
▲金川县农村客运
在道路运输安全方面
实现三大全国首创
70年来，四川营运车辆已近70万辆；等级客运站1945个，居全国第一。通过城市客运和公路客运两大板块，道路运输领域每天承担全省2100万人次的群众出行任务。城市公交覆盖所有市（州）政府所在地城市和93%的县级城市，巡游出租汽车覆盖全省所有市（州）政府所在地城市和97%的县级城市。
农村客运发展模式不断拓展。探索推动预约、定制、响应式等个性化客运服务，涌现出犍为县、江安县“便民小客车”，成都市郫都区、南充市顺庆区全域公交，射洪县“农村客运片区化经营”等农村客运服务新模式。截止2018年底，四川建制村通客车率达到88.8%。
在道路运输安全方面，四川实现三大全国首创：全面推广“安全与服务”微信公众号，广泛发动群众监督；出台《四川省道路营运驾驶员记分管理办法》及实施细则，建立退出机制；将农村客货运输安全管理纳入《四川省农村公路条例》进行规范。
为了解决道路营运驾驶员安全教育效果差、工学矛盾大等突出问题，四川还在三级及以上客运企业开展“安全教育云课堂”远程教育。
注：交通运输部是根据2008年国务院机构改革方案，在原交通部的基础上组建的，国家民用航空局、国家邮政局等部门均在此次“大部制”改革中划归交通运输部管理。
部分来源：央广网
由四川省交通运输厅整理编辑
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