凉山普格：修好路，修良心路
从前的车、马、邮件都慢，从西昌到普格，要人走马驮、翻山越岭。
1989年7月，刚从凉山大学道路桥梁专业毕业的24岁的肖楚林，坐上了回家乡普格的大巴。7月的日头正烈，甲壳虫样的大巴碾过干裂的土路，扬起漫天的尘土，望着这仿佛永远散不尽的黄沙，肖楚林紧了紧怀里的行囊，这一生，只够他干一件事——让家乡交通发达，百姓出行便利。
普格，1918平方公里，地处云贵高原的横断山脉，螺髻山与乌科梁子东西对峙，中梁子纵亘其中，则木河和西洛河沿山脚由北向南潺潺而去，形成“三山夹谷”的地形地貌。
受经济社会发展、历史原因、地形地势等多方条件限制，普格交通的发展缓慢不已。1958年才拥有第一条公路，1989年，肖楚林回到家乡时，也仅有西巧、普三两条县道和永安、夹铁、大坪辉隆三条乡道。
在老一辈普格交通人的努力下，1998年，普格终于实现了乡乡通土路。2007年，普格第一条硬化路——普格至黎安12.9公里的硬化路运行通车；2008年，普格至西昌53公里（普格境内）的硬化路运行通车；2010年，普格拥有了9.8公里的螺髻山洛博村至小槽河的第一条通村硬化路。
尽管打通了出入县境的“高速”路，但多数乡镇仍处于“有路不畅如老牛拉破车、晴通雨阻等于有路无车”的现状，更别提通村路，直至两轮“凉推”的到来，普格交通发展才彻底进入快车道。
“一轮凉推”，普格各个乡镇全通简易油路，黎安、永安、荞窝、东山、洛乌沟、大坪、辉隆通乡油路建成通车，基本保证从县城到各个乡镇畅通无阻，普格境内64公里的普三路完成简易油路重铺。
“二轮凉推”，整合资金9.11亿，建设乡道289.7公里，村道424公里，通组、户道1263.9公里；实施“畅返不畅”214.4公里；投入6.8亿再建国道（西昌至普格）51.24公里；投入10.08亿再建省道（布拖到海口）98公里。在2019年底按照通村路标准实现34个乡、153个行政村通乡油路、通村硬化路、畅返不畅三个100%。所有建制村、乡镇全部开通乡村客运站，实施预约响应式客运。
纵观如今的普格交通，阡陌纵横，一条条盘山路如蛛网般将整个县域盘活。
肖楚林说，直到普格山山寨寨、村村落落都开进了敞亮的交通线，从1989年就一直弥漫在他心头的那片黄沙才渐渐散尽。30多年间，从一名普通工人到县交通运输局副局长，从清秀腼腆的小伙到斯文沉稳的中年，从仅有几条土路县、乡道到拥有硬化全覆盖的畅通无阻的交通网，岁月染白了肖楚林的鬓发，也同他一起见证了普格彝县交通的翻天巨变。
要修路，得有钱。
据普格县交通运输局党组书记、局长格尔子呷介绍，为了让普格交通真正便利，给普格人民一个满意的答复，本着打造良心路的初心，普格交通人鼓足了干劲、下足了功夫、使尽了解数。
2020年以前，普格属于深度贫困县，仅靠地方财政资金想要改变普格交通现状着实困难。普格县交通运输局为争取资金政策支持想尽了办法。
布拖到海口98公里路段，曾属于县道，按政策，县道建设需要由县上自筹资金，以当时的地方财政收入，普格县人民需要10年不吃不喝才能把这条路修出来。为了修好这条路，几届交通运输局领导不懈努力，最终顺利将县道升级为省道，争取到省上、州上10.8亿元的财政支持。
而这仅是普格县交通运输局争取政策支持的一个缩影。
有了钱，修好路，修良心路。普格县每个道路工程项目都严格按照“三步走”程序严控建设质量。
普格县交通运输局成立工程质量监测领导小组，实行一个项目一个业主代表负责制。从局内挑选业务熟练、精干、愿意从事这项工作、政治思想过硬的人，经局党组开会研究同意其担任业主代表。每一个项目都安排一个业主代表，各个项目从前期的开工到最后交接工的审计的每一个步骤，都由业主代表、质监站共同严格把控。
有了监控力量，严控道路建设质量的第一步就是严把采购材料关，业主代表和质监部门带领第三方检测公司抽检材料过关，施工方才能投入建设。
进入施工阶段，普格县交通运输局要先让施工方铺设1-200米的试验段，过一两周后由质监部门抽查铺设的试验段强度、厚度达标才能全面铺设。
在全面铺设的过程中，还安排了过程抽检。在项目施工到一半时进行抽检，到交接工时，再次抽检直至达标。
在“三步走”过程中，工程质量监测领导小组分另一条线定期不定期不打招呼不定向地抽检各个项目，每个月定期召开质量汇报会，将抽检发现问题摆到桌面上，转交业主代表、质监部门和施工方限期解决。
业主代表在监督过程中，面临的压力和诱惑不可谓不小。但业主代表们始终本着公开公正的原则，坚守底线，从不低头。
普格县交通运输局质监站站长日伙阿龙是业主代表之一。担任普基镇顺河村尖尖山水泥路段的业主代表期间，面对施工方送烟送酒，他严辞拒绝。担任东山乡通乡油路业主代表期间，面对班主放出“你要把我整死，我也不让你好过”的狠话，日伙阿龙给对方讲清楚厉害关系：“花同样的钱，干不好肯定要返工，返工肯定要花更多的钱，不如一次性干好。”最终，东山乡通乡油路成为全县样板工程。
交通建设不是一蹴而就的，也不是一劳永逸的。虽然当前普格交通发生了翻天覆地的巨变，但农村公路养护仍然任重而道远。
2020年7月-10月，普格连续下了三个月的雨。8月，大槽乡突遇暴雨，通乡油路路基垮了两三千方，普格县交通运输局交通运输综合行政执法大队大队长吉比日拉立马调集运输车、挖掘机、装载机，带领十几人的队伍几个小时抢通。同月，大河坝到花山乡整个路段遭遇泥石流全部水毁，连续一周，交通运输局都在抢险……
普格交通能取得当前的成绩着实不易，但普格地质破碎，类似这样一到雨季道路就发生水毁的情况比比皆是，公路养护迫在眉睫。
“三分建七分养，一条通村公路一般情况下，可能只有5、6年的使用年限，但是如果干好养护，一个项目的年限至少可以延长3至5年。”格尔子呷说，以前，普格县公路养护是一个极大的短板，几乎呈现一片空白的状态，但现在，普格公路养护实现了从无到有的突破。
普格县交通运输局通过机构改革成立了养护股，由交通综合执法大队负责，一旦农村公路上出现挖机等超重车，执法大队马上进行处理。积极将农村公路养护的重要性向县委县政府汇报，将农村公路养护纳入了乡镇目标绩效考核，督促各乡镇用实际行动保护好来之不易的建设成果。
至此，普格实现了每一条路全方位、无死角都有人养护。但普格地质破碎的情况无法改变，一旦发生水毁，仅靠一两个人去养护是不现实的。
“下一步，我们考虑在国投公司旗下建立路桥公司，将公路的养护和水毁抢险承包。”格尔子呷说，这样一来可将廉政风险降到最低，二来可以带动本地就业。
“我想，建好护好通乡、通村路是最基础的，但最终推动全县发展的还是要靠高速公路的建设。”格尔子呷说，目前普格纳入国省高网的两条高速公路，一条是西昌到宁南，一条是昭觉经布拖到普格，西昌至宁南的高速今年下半年就将开工建设，另一条明年将开工建设。两条高速将在普格花山交汇，与目前建成的省道形成交通枢纽，以后老百姓的蔬菜、水果、牲畜等农特产品，均可以从高速直达昆明、成都，真正成为普格人民的经济线。
在格尔子呷的带领下，肖楚林和他的战友们再次来到已经来过无数次的东山乡通乡油路，拍照、测评，再次研究该路段加固方案，上报申报“四川省最美农村路”。此事一了，他们就要继续为普格交通的明天，为普格一代代人通高速的梦想，而开拓、而拼搏、而不懈奋战。
来源：凉山新闻网
由四川省交通运输厅整理编辑
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