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《中国交通报》头版报道丨罗佳明:所有铁索桥有人管有钱养管到位



3月8日,《中国交通报》头版和第4版显著位置刊登全国人大代表、厅党组书记、厅长罗佳明专访文章。罗佳明在接受专访时表示,四川省交通运输部门坚定贯彻落实习近平总书记关于“交通建设项目要尽量向进村入户倾斜”的重要指示精神,牢固树立“人民至上、生命至上”理念,启动实施农村铁索桥改公路桥专项工程,为方便盆周山区临河地区村组间群众出行提供安全保障,为群众致富增收和地方经济发展创造有利条件。“总而言之,要实现全省所有铁索桥有人管、有钱养、管到位。”



为全面改善群众出行条件,去年11月,《四川省2021—2023年农村铁索桥改公路桥专项推进方案》(简称《方案》)经省政府第90次常务会议审议通过并印发实施,明确把推进农村铁索桥改造与管护同推动乡村振兴结合起来,因桥施策、分类处置,并对改造、管养予以政策支持。今年,四川计划建成农村铁索桥改公路桥100座,积极消除临河地区群众出行安全隐患,这项工作已纳入省委、省政府今年民生实事。

“总而言之,要实现全省所有铁索桥有人管、有钱养、管到位。”3月5日,全国人大代表、四川省交通运输厅厅长罗佳明在接受本报记者采访时表示,四川省交通运输部门坚定贯彻落实习近平总书记关于“交通建设项目要尽量向进村入户倾斜”的重要指示精神,牢固树立“人民至上、生命至上”理念,在全面推进乡镇通三级及以上公路、撤并建制村通硬化路、通组硬化路、旅游路产业路建设,提升农村公路覆盖范围和通达深度的基础上,启动实施农村铁索桥改公路桥专项工程,为方便盆周山区临河地区村组间群众出行提供安全保障,为群众致富增收和地方经济发展创造有利条件。



一桥一议 一桥一方案


罗佳明介绍,去年四川省交通运输厅组织专业技术人员赴现场逐一摸底调查,排查出全省现有农村铁索桥共788座,并认真核查管护现状、服务对象、连接路网情况。经调查,这些农村铁索桥大多位于盆周山区的机耕道或村内道路上,主要为解决临河地区群众长距离绕行而修建,不属于公路网范围,主要由乡镇政府负责监督管理,建设标准低、投用时间久、管护不到位,通行能力逐渐减弱,安全保障能力也越来越低,推进改造与管护迫在眉睫。


本着安全至上、建养并重的原则,四川将对788座农村铁索桥进行分类处置。其中,对存在安全隐患的176座桥梁,因通行需求较大且无绕行路线,改为171座公路桥(有5座合并实施);对安全状况良好且能满足需求的507座桥梁,通过加强管护保障通行安全;对存在安全隐患且已无人通行的30座桥梁予以拆除;剩余企业自建铁索桥,按照“谁建设、谁受益、谁管护”的原则,由原单位负责管护或改造。


“改造怎么进行是摆在我们面前的首要问题。”罗佳明表示,项目设计采取一桥一议、一桥一方案的原则,在多个方案中综合考虑安全便捷、经济成本等多种因素,优中选优。目前,四川公路工程咨询监理有限公司已完成130座铁索桥改公路桥项目工可和勘察设计工作。“比如甘孜藏族自治州白玉县章都乡拥学中桥跨越欧曲河,上游20米有一处泥石流沟,项目设计最终选择在既有铁索桥下游45米处,最大限度避开泥石流沟,确保群众出行安全。而达州市宣汉县新华镇中河大桥为了方便附近上学的孩子,最终选定的桥位靠近新华中学,让孩子们减少绕行距离约1.5公里。”罗佳明举例说。


今年年底完成100座铁索桥改公路桥


为加快农村铁索桥改公路桥工作落实落地,今年四川省交通运输厅将督促各地全力推进《方案》实施,确保人民群众出行安全,积极建设人民满意交通。“目前已将建设任务分解下达各地,计划近期举行一次集中开工活动,争取开工面达80%,今年年底完成100座铁索桥改公路桥,2023年年底前全面完成171座铁索桥改公路桥。”罗佳明告诉记者。


长效养护机制也逐步建立完善。四川省交通运输厅将按照“一桥一档”原则建立铁索桥信息档案,定期开展铁索桥技术状况专项检查,及时将需加固维修的桥梁纳入专项工程,指导县(市、区)交通运输主管部门加强日常维护和巡查管理,确保铁索桥正常使用。


“我们还编制了《四川省农村铁索桥管理养护技术规程》并发放到各市州。”罗佳明介绍,结合铁索桥的特点,技术规程对每一个关键结构的检查、养护方法都作了规范性表述,并参照现有公路桥的标准,对日常养护提出要求。


资金方面,四川每年将拿出450余万元进行日常养护,其中省级财政给予专项资金补助,市、县财政配套相应资金。四川省交通运输厅将把铁索桥管护资金保障及工作开展情况,纳入农村公路管理养护年度绩效考核范围。


罗佳明表示,到2023年,四川将基本实现农村铁索桥责任、改造、管护“三到位”,存在安全隐患的铁索桥100%拆除或改为公路桥(人车两用),桥梁管护和安全保障水平明显提升,群众出行条件极大改善。




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来源:中国交通报

由四川省交通运输厅整理编辑

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