阿坝茂县“金通工程”，试点落地显成效
茂县作为全省第二批“金通工程”试点县，自2020年9月启动试点工作以来，立足全县路网交通实际，以创建乡村运输“金通工程”样板县为目标，切实强化组织领导，不断完善政策体系，突出“新”字做文章，围绕“亮”字促发展，抓重点、破难点，目前“金通工程”已逐渐成为茂县推动乡村路网提档升级、打通群众出行“最后一公里”、促进乡村振兴的重要载体，托起了群众平安便捷“出行梦”。
“一车多能”
政府好帮手
企业好伙伴
群众贴心车
茂县主动探索“金通工程+”，积极拓展“一车多能、一人多用”服务功能，推动“金通工程”与经济社会融合发展，实现“一辆小黄车，串起大乡村”，打造“政策宣传车”“应急救援车”“社情民意网格车”“服务群众贴心车”。
全县105辆农村客运车，105名驾驶员兼职政策宣传员、社情民意信息员，宣传党和国家方针政策及疫情防控、森林草原防灭火相关注意事项，收集、上报有关经济社会发展稳定的情况信息，让金通客车成为宣传党的政策的“流动站”，收集社情民意的“网格车”。
为发挥105辆乡村客运车辆及175个招呼站（牌）的资源规模优势，推动统一广告招商，并在乡镇港湾站、招呼牌上张贴相关广告海报，据统计，各类广告收入约10万余元，并将广告收入反哺乡村客运发展。
茂县农村公路153条，道路全长1215.2公里。绝大多数群众居住在高半山村寨，群众拨打120救护车，路途远、时间长，突发疾病时无法及时得到救治。为方便群众应急就医，“金通工程”客运车摇身一变成为群众的医疗运送车，群众只需要拨打公司电话，农村客运公司结合GPS监控平台，立即联系就近农客车辆，上门接送，成为基层群众的应急送医车。
“组团服务”
群众出行快好全
融合发展效果佳
道路通了，群众出行难、农村客运发展滞后等问题日益凸显。为切实解决广大群众“出行难、出行不安全、包车贵”问题，茂县结合行政区划调整，找准农村客运发展的痛点、难点，按照“政府主导、市场运作、部门联动、因地制宜”的基本原则，结合当地道路运输实际情况及农村群众出行特点，在开通赶场班、学生班、固定公交班线基础上，通过片区农客车辆组团协作，终端平台统一调度的方式，有效确保群众出行用车方便、快捷、高效，全面覆盖不留死角。
交邮融合发展，便捷的农村公共出行是先决条件。为让更多的农村群众享受基本公共出行服务，茂县农村客运走过了“从不通农客到村村通农客车再到能寄包裹”的探索之路。五年多来，从探索到全面推进县乡村三级农村物流服务体系建设，茂县围绕县级物流仓配中心、乡镇快递物流运营中心、金通·邮快驿站（供销网、电子商务便民服务站）点等节点不断拓展农村物流服务功能，基本形成了县乡村三级物流节点体系基本建成，企业间不断融合协作推动诸如“棉簇村”“电子商务+农村物流”“邮政快递+农村物流”“农业+农村物流”“供销+农村物流”等一批典型的农村物流示范点，大幅提升农特产品、农用物资流通率、销售量。自2021年8月以来，全县“金通·邮快驿站”包裹运送量达2.5万余件，仅“棉簇村”一个点年销售农特产品量就达到1200余万元，实现各方共赢。
“多维保障”
监管市场稳准狠
促进发展政策优
2015年以来，茂县就探索并推动农村客运发展，自2020年开始更是聚焦创建乡村运输“金通工程”样板县工作目标，作为“一把手工程”纳入年度综合目标考核内容予以推动，多次专题研究推动乡村客运高质量发展的模式及实现路径，明确各乡镇人民政府及交通、财政、公安、应急、邮政等部门的职责任务，出台财政保障政策，在城区商务核心地段（县人民医院路口、茂汶大桥头、政府广场停车场）划出约7.2亩黄金地块，作为茂县乡村客运集散停车场，分区分片确定105个农客车辆停车位，以利群众就近就便乘车。
长期以来，农村客运车辆特别是小型客车标识不统一、不明显、辨识度不高，被“黑车”钻空子，非法营运现象屡打不绝；而“黑车”安全技术状况差、保险不到位，给老百姓生命财产安全带来严重威胁。近年来，茂县在规范执法行为的同时，重点加强行业乱象整治，合力打击干扰交通运输市场的违法违规行为。加强与多部门协调，进行联合执法，重点加强对客运市场的监督和管理，重拳整治非法营运“黑车”等违法经营行为，为交通运输企业及广大人民群众提供更优良的营商环境。据统计，35辆多年从事非法营运车辆积极申报营运相关资质，转为合法性农村客运车辆。全面促进农客高质量发展，不断优化农客运输营商环境，“金通工程”客运车服务走进人心。
小组发言、新华社专访丨罗佳明：设标准给政策，四川聚力建设“暖心之家”
来源：阿坝交通
由四川省交通运输厅整理编辑
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