“半年答卷”彰显“两个先行”司法实践！张宏伟院长向人大报告法院半年工作

8月15日，杭州中院党组书记、院长张宏伟在2022年“一府两院”工作报告会上，向人大报告杭州法院2022年上半年工作情况和下半年工作安排。

上半年工作情况

2022年1-7月

全市法院收案143613件

办结140306件

其中市中院收案18542件

办结17419件

一

发挥司法职能，书写服务保障“两个先行”司法答卷

助力打造活力迸发的新天堂。坚持以“市场主体感受度”为出发点，加强涉企案件全周期管理、全流程重塑，审结45430件，相关案件平均耗时缩短至135天。精心打造“法护营商”数智平台，集成10余项应用，以小切口撬动大场景。拱墅法院“综合集成司法拍卖辅助事务新模式”入选2022上半年全省优化营商环境十佳创新案例。

助力打造创新创业的新天堂。审结知识产权案件5224件，四起案件入选全国法院十大知识产权案例和50件典型知识产权案例。杭州知识产权法庭作为全省法院系统及杭州市唯一代表，入围“全国人民满意的公务员集体”。围绕浙江自贸区杭州片区建设，积极推动设立杭州国际商事法庭，上线“跨境贸易司法解纷平台”，获评2022年第二批数字法治好应用。

助力打造产业兴盛的新天堂。审结重整、破产清算案件316件，清理债务283.5亿元，盘活土地2463亩、房屋65万平方米，支持“杭州制造”提质扩量。坚持审慎包容的司法理念，杭州互联网法院审结“元宇宙第一案”，规范新业态经济健康发展。

助力打造独特韵味的新天堂。审结环境资源案件2242件。在千岛湖、天目山等自然保护地设立9家环资“共享法庭”。率先全省建立环境资源技术调查官制度，为环资审判提供“技术翻译”。聚焦“办一届成功的亚运会”，高质量完成宁围（亚运村）人民法庭和亚运村“共享法庭”建设。

助力打造别样精彩的新天堂。围绕新时代文化高地建设，推进社会主义核心价值观融入裁判说理，通过“小案件”阐释“大道理”，让爱国主义精神、权利平等意识、公正法治原则、诚实守信观念直抵民心。

二

聚力除险保安，一体推进平安杭州法治杭州建设

维护国家安全和社会稳定。审结刑事案件3621件。保持对严重危害社会治安犯罪高压态势，严惩“杀猪盘”“兼职刷单”等电信网络诈骗犯罪，开展打击整治养老诈骗专项行动。审结贪污、贿赂等案件55件63人。

加强人权司法保障。坚持宽严相济、罪刑法定、疑罪从无；坚持双向保护、特殊保护，既严厉打击性侵、校园暴力、拐卖儿童等侵害未成年人犯罪，又教育感化挽救失足青年。强化扶危济困，对经济困难的当事人缓减免诉讼费1204.7万元，实施司法救助182.9万元。

支持和促进依法行政。审结行政案件1736件，行政负责人出庭率达97.1%。深化“府院联动”，发出司法建议52份。服务保障“大综合一体化”行政执法改革，规范行政执法行为。

三

践行司法为民，切实保障人民群众切身利益

解群众之所愁。审结民事案件34375件，促进社会保障和公共服务优质共享。强化疫情防控常态化下的民生司法保障，引导共渡难关。

纾群众之所难。运用智能化手段查找被执行人下落、控制被执行人财产，查封房产5700余处，“限消”“纳失”7.8万人次，判处拒执犯罪40人。全力推进“执行一件事”综合集成改革，已为45起涉众型案件37万余人线上发放资金34.4亿余元，安全高效便民。

应群众之所盼。率先全省召开党委牵头的全市“共享法庭”建设推进会，扩大“共享法庭”首发优势，迭代建成“共享法庭”3495个，镇街、村社覆盖率分别达100%和97.2%。全力推进全省“共享法庭”集成应用建设任务，推动“共享法庭”与“基层治理四平台”融会贯通。

四

公正高效履职，着力提升审判执行质效

坚持向管理要质效。部署开展“打赢提质增效首场硬仗”，审判质效稳中向好。查处虚假诉讼389件，居全省第一。同期结案率同比上升7.1个百分点。市中院有财产可供执行案件法定期限内实际执结率达99.1%，居全省第二。

坚持向改革要质效。开展审级职能定位改革全国首批试点，率先全省对部分行政案件实行异地交叉管辖，率先提级审理首例民事案件，率先报请提级管辖一起执行分配方案异议之诉案件，相关做法得到最高院司改办肯定。

坚持向科技要质效。率先全省研发“凤凰智审”系统，上线AI法官助理“小智”，实现金融借款、买卖合同、民间借贷等纠纷审判全流程自动化，平均审理时间相比传统方式缩短39.4%。推进监督管理智能化，实现庭审情况智能巡查、审判活动在线监管、关联案件智能推送、裁判偏离自动预警。

五

从严管党治院，锻造忠诚干净担当法院铁军

夯实忠诚根基。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入学习贯彻习近平法治思想，一体推进政治教育、思想教育、警示教育、英模教育，坚决拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。

全面提升素能。强化专业训练和实践锻炼，确保杭州法院创造的伟大判决、精品案例始终在全国法院系统占有一席之地。争创“为群众办实事示范法院”，在基层一线提升干警群众工作能力。

强化反腐倡廉。深化全面从严治党“五位一体”责任体系，深入推进清廉法院建设。探索建立市中院参与地方党委巡察基层法院协作机制，推动全面从严治党执纪向基层延伸。

下半年工作安排

一是牢牢坚持党的领导，以更高站位践行“两个维护”。

二是紧扣高质量发展主题，以更大作为服务保障大局。

三是始终坚持以人民为中心，以更实举措落实司法为民。

四是紧紧围绕公正高效权威，以更强力度深化改革创新。

五是聚焦忠诚干净担当要求，以更严标准锻造过硬队伍。

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