杭州市营商环境建设推进大会召开，张宏伟院长作经验介绍

8月16日，杭州市营商环境建设推进大会召开。省委常委、市委书记刘捷在会上强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述，全面落实省委、省政府加快打造营商环境最优省的决策部署，以国家营商环境创新试点为抓手，打造国内最优、国际一流的营商环境，努力建设全球最具活力的宜商宜业之城。

会议以视频形式召开，各区县（市）设分会场。市委副书记、市长刘忻主持，李火林、马卫光、柯吉欣、胥伟华、朱华、刘颖、胡伟、丁狄刚、刘嫔珺在主会场或分会场出席。会议表彰了杭州市国际一流营商环境建设工作成绩突出的集体和个人，全市法院1个集体5名个人获得表彰。

杭州破产法庭获得集体嘉奖，夏文杰庭长（右五）上台领奖

市法院研究室干部罗玲（右二）作为个人获奖代表上台领奖

市法院党组书记、院长张宏伟出席会议，并就全市法院优化营商环境工作作经验介绍。

近年来，市法院认真落实党中央、省市委重大决策部署，把优化营商环境建设贯穿于审判工作全过程，在奋力推进“两个先行”杭州生动实践、打造最优营商环境中展现司法担当。在世行评价和国评中，牵头执行合同、办理破产、保护中小投资者三大指标，系牵头项目最多单位；在国家营商环境创新试点改革中，牵头15项改革，数量居全市第二。在国评中，市法院牵头的三项指标连续两年进入全国前十、为全国标杆；在市直机关考核中，连续两年分别排名第一、第二位。

具体做法

市法院坚持以“市场主体感受度”为切入点和落脚点，采取“制度+案件+创新”的工作方式，持续推进减时、降费、优化司法程序。

坚持制度先行，构建优化营商环境工作“四梁八柱”。一是构建合理组织架构。通过领导小组加改革专班模式，配齐骨干力量，坚持系统推进。二是实行清单化改革模式。制定优化营商环境提升整改任务清单，出台189项改革举措，打通堵点难点。三是用好制度平台。会同规资、建委、市场监管等10余家部门，出台各类政策文件近20件，全面整合资源。四是强化专业力量。通过杭州互联网法院、杭州知识产权法庭、杭州破产法庭，引领专业化建设，做强执法办案主责主业。

坚持案件提质，坚守公正与效率“永恒主题”。近五年，全市法院共审结涉企纠纷45.2万件，同比上升120.9%。面对案多人少的矛盾，市法院始终坚持向改革要效率，向管理要质量。通过建立涉企案件专门团队，开辟绿色通道，加强案件全周期管理、全流程重塑。2021年，全市法院共有29个案例入选全国十大或典型案例，通过公正判决，提振市场信心。

坚持创新驱动，打造“法护营商”数智平台。近年来，市法院加强数字赋能，通过“小切口大场景”，集成“律师调查令一件事”等10余项应用，打造“法护营商”平台，助推营商环境再优化。一是建设商事共享法庭、商事调解云平台等，推动端口前移，促进商事矛盾纠纷及时、高效、源头化解。二是升级智慧审判体系，通过凤凰智审、破产智审等，助力商事诉讼“加速度”，为审判提速增效。三是创建智慧执行模式，打造涉众案件管理平台、执行一件事，强化执行协同，畅通实现公平正义“最后一公里”。

下一步工作

一是以创新试点为指引，打造改革创新前沿地。

二是以数字化改革为引领，赋能数字治理新模式。

三是以评价结果为抓手，擦亮法治营商金名片。

杭州市国际一流营商环境建设工作成绩突出的集体和个人行政奖励名单（全市法院）

集体嘉奖：

杭州市中级人民法院杭州破产法庭

个人二等功：

邵景腾（杭州市中级人民法院）

个人嘉奖：

潘高扬（杭州市中级人民法院）

罗  玲（杭州市中级人民法院）

董  文 （杭州市临平区人民法院）

王衍举 （桐庐县人民法院）

部分来源：政在解读

摄影：法鑫

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