2019年八省光伏平价上网政策发布汇总 首批项目有望年内落地
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文件明确了今年第一批平价上网项目报送的时间点，并规定平价项目优先保障消纳。在业内看来，这有望成为二季度国内光伏装机的重要驱动力。
4月12日，国家能源局再次发文要求各省(区、市)发展改革委(能源局)于本月25日前报送2019年度风电、光伏发电第一批平价上网项目名单。光伏平价上网项目已从政策解读的“怎么做”阶段到了经济性、技术性、可靠性分析的“如何做”阶段。
政策发布前后，已有不少地区陆续启动了关于风电、光伏平价上网申报的工作。
河南省
4月19日，河南省发改委发文要求申报2019年可开工的平价上网项目。通知要求，参与申报的项目需要已并网或已取得河南省电力公司电力接入系统批复。
此外，河南省明确不再支持无技术进步目标、无市场机制创新、补贴强度高的普通集中式光伏电站（含平价上网项目）。
作为曾执行先建先得的省份，河南省已建成没有指标的存量项目规模巨大。已并网或获得电力批复，一方面是要求上述存量项目转为平价进行申报，另一方面也省去了申报平价项目所需电网消纳批复的流程，一定程度上可提高申报效率。
四川省
4月19日，四川省能源局下发《关于申报风电光伏发电平价上网项目有关工作的通知》，指出水电送出受限断面区域内，暂不新增集中式平价上网项目，鼓励已核准备案但有效期内未开工建设项目转为平价上网项目。水电送出受限断面区域外，由于太阳能资源条件较差，暂不建设平价上网光伏发电项目。拟新建的分布式光伏市场化交易项目不受区域限制，但申报时需提供电网企业消纳意见。
山东省
4月18日，山东省能源局发布《关于推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设的通知》，提出项目建设单位应编制项目实施方案，包括建设规模，土地、规划选址、生态红线等相关条件落实情况，电网接入方案和不需要国家补贴的承诺函等相关内容。
鼓励2018年或以前年度已核准(备案)或已配置的陆上风电、光伏发电项目自愿转为平价上网项目，如项目单位承诺自愿转为平价上网项目，电网企业按最优先级别配置消纳能力。
湖南省
4月18日，湖南省能源局发布关于申报2019年度第一批风电、光伏发电平价上网项目的通知，通知上明确指出，鼓励2018年及以前年度已核准(备案)或已配置指标的陆上风电、光伏发现项目自愿转为平价上网项目。对于自愿申报、转为平价上网项目的电网企业，优先落实电力送出和消纳方案。
此外，文件还提出项目不得占用基本农田，不得位于生态红线、九大类保护区、重要水源地保护区、长株潭生态绿心地区及林资发【2019】17号、湘林政【2018】5号文规定的禁止开发区域内。
辽宁省
4月17日，辽宁省下发《关于报送存量风电、光伏发电项目自愿转为平价上网项目的通知》，表示正在开展将存量光伏项目转为平价上网项目的工作，其中2018年度及以前已核准(备案)、已得到省电力公司接入意见的陆上风电、光伏项目，项目业主可向市级发改委报送项目自愿转为平价上网项目承诺书。各市发改委于4月23日前报送到省发改委。
浙江省
4月17日，浙江能源局发布通知文件，要求各地积极组织本区域内2019年度可开工建设的平价上网光伏项目报送工作，4月22日前上报名单。通知提出各地要认真梳理存量项目，鼓励2018年及以前年度已核准(备案)或配置的光伏发电项目自愿转为平价上网项目。
陕西省
4月12日，陕西能源局发布通知，正式启动风电光伏平价项目申报工作。通知指出，确定为平价风电光伏项目后，不得申报后续年度陕西省风电光伏竞争性配置建设规模;此外，鼓励存量项目自愿转为平价项目。
鼓励2018年或以前年度核准(已备案)的陆上风电光伏发电项目自愿转为平价项目。(此类项目企业只需提供核准(备案)文件和承诺函)。根据申报要求，单个项目规模原则上不低于10万千瓦(含)不超过30万千瓦(含)。
黑龙江省
4月8日，黑龙江省发改委发布通知，正式组织开展关于申报风电、光伏发电无补贴平价上网试点项目的工作，项目申报日期截止到4月25日前。
根据通知，申报风电试点项目最小规模为5万千瓦，申报光伏发电试点项目最小规模为10万千瓦。此外，试点项目要确保在2020年底前核准(备案)并开工建设。不能按期开工将取消试点项目资格，并在未来两年内黑龙江全省各类风电、光伏项目建设中不予考虑该投资主体。
来源：PV现代光伏
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