关闭22家石煤矿山！益阳市铁腕推进矿山环境治理和生态修复

导语

日前，省委书记许达哲赴益阳调研时强调，要坚决贯彻落实习近平总书记在全面推动长江经济带发展座谈会上的重要讲话精神，始终牢记“守护好一江碧水”殷殷嘱托，坚定不移走生态优先、绿色发展的路子，在推动中部地区崛起和长江经济带发展中彰显新担当。益阳市自然资源和规划局高度重视，制定了工作方案，切实加强对相关区县（市）督导检查，全面推进矿山环境治理和生态修复。

益阳市纳入整治的石煤矿山共22家，已全部关闭注销，共投入治理资金6亿多元。通过治理，项目区生态环境明显改善，满目疮痍的石煤矿山重披绿装。省委书记许达哲调研时检查了赫山区宏安矿业南坝石煤矿，对整改成效予以充分肯定。全市涉及长江经济带废弃露天矿山生态修复矿点2个，面积2.74公顷，生态修复项目已于2020年6月完工，进度在全省排名靠前。目前，已完成了市级验收。为支持推进洞庭湖生态环境保护修复，申报重大项目争取国家和省支持，先后申报了南洞庭湖流域山水林田湖草生态修复保护重点项目和2021年省级历史遗留废弃矿山生态修复项目，共申报项目资金11.39亿元。

下一步，将根据省厅和市委市政府的统一部署，突出重点，真抓实干，重点抓好以下四项工作。

一是全面完成国土空间规划和生态修复专项规划编制。

按照时间节点，全面完成国土空间规划编制，明确空间发展目标和发展策略，做到服务保障能力与战略定位相一致，人口资源环境与战略地位相协调，国土空间与战略定位相一致，统筹优化生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界。把生态修复规划作为国土空间规划的一个重要专项来抓，明确生态修复工作内容、建设目标、年度计划，支持长江经济带发展。

二是创新抓好全域土地综合整治试点项目。

按照山水林田湖草系统治理的理念，通过全域规划、整体设计、综合治理、统筹开展农用地整治、建设用地整治和生态保护修复，从2020年起到2022年，在规定期限内完成沅江市草尾镇全域土地综合整治试点、南县南洲镇全域土地综合整治试点、赫山区兰溪镇全域土地综合整治试点、安化县东坪镇全域土地综合整治试点任务。通过试点，努力打造全域土地综合整治示范镇、村或片区，逐步形成农田连片、村庄集聚、生态宜居、集约高效的国土空间新格局。制定相关政策文件和规范标准，初步形成可复制、可推广的综合整治模式和经验做法。

三是推进矿山地质环境生态修复治理。

一方面，结合绿色矿山建设，抓好生产矿山的地质环境保护和恢复治理工作，针对全市所有矿山企业采取“边开采、边治理”方针，实施事前、事中、事后全方位监管。事前，审批登记发证时要求矿山提交《矿山地质环境综合防治方案》，按省规定足额缴存矿山地质环境治理基金；事中，要求矿业权人边开采边治理矿山地质环境，延续变更登记时，委托具备资质的地勘单位进行阶段性矿山地质环境恢复治理分期验收；事后，关闭矿山要求进行全面恢复治理，按照验收标准组织闭坑验收。另一方面，加大争资立项力度，制定年度计划，逐步消化历史遗留废弃矿山存量，促进绿水青山、永续发展。

四是实施好山水林田湖草生态修复试点工作。

提前谋划部署，做好中央财政南洞庭湖流域山水林田湖草生态修复项目和省级历史遗留废弃矿山修复项目实施，确保项目顺利推进，确保项目实效。

文稿：益阳市局

初审：万   波

审核：孟   昌

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