长株潭绿心中央公园规划设计工作部署会召开

精彩导读

10月15日，长株潭绿心中央公园（简称“绿心中央公园”）规划设计工作部署会在湘潭召开。厅党组书记、厅长、省自然资源总督察、省国土空间规划委员会办公室主任陈仲伯出席会议并讲话。厅党组成员、副厅长覃佐彦主持会议。湘潭市委常委、政法委书记、副市长向敏作交流发言。

省委省政府高度重视绿心中央公园的规划设计工作，多次进行专题研究。多个省直部门主动作为，密切协作，开展大量卓有成效的工作。长株潭三市及各县市区、乡镇党委政府开展大量创新实践工作。召开本次会议是省国土空间规划委员会第一次全会确定推进的重大工作，主要内容是介绍绿心中央公园规划设计编制方案主要内容、明确工作总体要求等。会上，省建筑设计院规划分院相关负责人介绍了长株潭绿心中央公园方案设想。株洲市石峰区、长沙市雨花区跳马镇负责同志作交流发言。

陈仲伯强调

要以习近平生态文明思想和系列重要讲话精神为指引，高起点规划、高品质建设绿心中央公园。一是贯彻“绿水青山就是金山银山”的理念，做好绿心保值增值这篇大文章。在思想认识上，要牢固树立生态价值理念，充分认识到绿水青山是可以转化为金山银山的；在目标设置上，要做足生态提质文章；在转换机制上，要加快探索生态产品价值实现机制。二是贯彻“人民城市人民建，人民城市为人民”的理念，做好“绿心+”这篇创新文章。在民生生活方面，对禁止开发区、限制开发区、控制建设区的老百姓和村镇，分门别类做好安置和建设规划，切实改善民生生活；在民生发展方面，在绿心中央公园生态缓冲区，引导百姓以农林产业化的生态建设为主，在生态游憩区，按照园艺博览等四大主题进行生态休闲发展引导；在“绿心+”方面，增强绿心生态服务功能，开展绿心地区总体布局优化。三是贯彻建设公园城市、打造新增长极的要求，以绿心中央公园建设为抓手，把长株潭一体化推向新的阶段新的水平。准确把握公园城市的时代价值，积极探索公园城市的建设路径，要构建互利共生、一体共兴的长株潭都市圈空间格局。四是贯彻“生态优先、保护优先”“绿色发展”“双碳目标”等要求，以绿心中央公园为载体打造生态文明建设的示范工程。美丽湖南，首要是美在绿色。打造绿心中央公园，首先要着力加强生态建设，着力彰显绿色之美；着力打造天蓝水清土净的环境品质，推进长株潭大气污染联防联控等；着力塑造绿色低碳的生产生活方式。五是贯彻“规划优先”“三生融合”“智慧管理”等要求，在绿心中央公园规划建设中探索提升城市治理能力和治理水平。要统筹谋划、科学规划，把是否符合绿心的“保值增值”作为检验规划合理性的根本标尺，把是否符合“人民公园人民建”的人本思想作为检验规划实用性的核心要素；要分步实施、精准施策；维护规划的严肃性、权威性，确保一张蓝图干到底。

陈仲伯强调

把握重点任务，全力以赴攻坚克难。一是统一思想认识。针对调研中反映的突出问题，要准确理解并正确处理好保护与建设的关系，当前与长远的关系，长株潭一体化发展和生态绿心示范工程的关系，绿心条例、总规和绿心中央公园总体城市设计的关系等多种关系。二是推进国际竞赛方案征集。将按照“国际视野、国内顶尖”的要求，遴选出最优设计方案，于明年4月底前正式公布。三是推进调查摸底。今年10月底前，要全面摸清绿心中央公园自然肌理、经济人文状况，科学做好成本测算，积极开展群众意见调查。四是强化项目策划。落地一批重大工程，布局一批重大项目，发展一批重大产业。五是统筹政策研究。明年4月底前，要围绕突出问题和核心生态指标，完成土地相关创新政策研究、人口管理政策研究、生态提质研究、风貌管控研究、生态文旅融合研究等五大政策研究。六是细化片区设计。统筹划好“三条控制线”，优化交通网络，加强已建在建项目的风貌管控，优化重点小镇的布局与设计。七是强化用途管制。在中央公园总体城市设计通过审批前，暂停经营性用地及项目审批。已批未建的经营性项目，要对设计方案进行优化提升。对于不符合中央公园管控要求的项目，要依法逐步有序退出。充分运用卫星遥感影像，加强全面监测。对项目实施清单管理。

陈仲伯要求

加强组织领导，有力有序推进。健全工作制度，完善工作专班会商机制、项目审查机制、考核评价机制等。压实工作责任，强化部门协调。

覃佐彦解读了《关于配合做好长株潭绿心中央公园总体城市设计相关工作的通知》。他要求，全面践行习近平生态文明思想，紧扣高质量和一体化两个关键，围绕生态绿心“保值增值”，科学编制中央公园总体城市设计，健全规划建设全过程管理制度，将中央公园打造成“具有世界影响的城市群生态绿心、彰显湖湘特色的长株潭中央客厅、人民美好生活的高品质共享空间”。

今年3月，湖南省长株潭一体化发展领导小组办公室印发了长株潭一体化2021年三十大标志工程名单，绿心中央公园作为重点工程纳入其中。此后，省委、省政府多次召开专题会议部署，绿心中央公园进展迅速。8月18日，省委书记、省人大常委会主任、省国土空间规划委员会主任许达哲主持召开省国土空间规划委员会第一次会议，专题研究绿心中央公园建设工作。10月11日，绿心中央公园总体城市设计方案公开对外招标。

省发展改革委、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省农业农村厅、省文化和旅游厅、省林业局、省体育局、省乡村振兴局、湘江新区管委会等分管负责人和相关处室负责人，厅相关处室局负责人，长株潭三市及相关县市区、乡镇社区相关负责人，相关技术单位技术人员等参加会议。

文稿：彭小云

初审：万   波

审核：孟   昌

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