遥望洞庭山水翠——湖南省地理国情监测纪略

江河山川有我们追逐的脚步，在时光的长河里踏浪每一寸土地，探寻自然界的奥秘，获取海量地理信息。

一枝一叶里蕴藏我们的情怀，人民对美好生活的向往就是我们努力的方向，我们关注科技教育、经济发展、政治状况、社会状况、文化传统、国际环境和国际关系等等。

地理国情监测通过描述自然地表和人文地理要素的空间分布、特征及其相互关系，探寻人类与自然的和谐发展之道，为建设资源环境友好，绿水青山的中国梦提供重要支撑，并在不断的自我迭代中，更新发展，用一份汗水换取一份收获。

按需监测，服务面广

“按需监测”是地理国情监测的本质，需求在哪儿，地理国情监测的服务就到哪儿。

近年来，伴随着各行各业对地理信息需求的增加，地理国情监测的服务领域也在不断拓宽。

我省在围绕深化改革总目标，重大战略实施方面，地理国情监测已从最初服务于领导干部自然资源资产离任审计拓展应用到“全国地级以上城市及典型城市群空间格局变化监测”、四水干流及洞庭湖水域岸线遥感动态监测、洞庭湖生态经济区地理国情监测等重要监测监管工作中。

在服务我省生态文明建设方面，地理国情监测已服务于湖南省生态保护红线划定，湖南省“三线一单”编制、湖南省长江经济带生态环境保护审计、张家界大鲵国家级自然保护区生态环境遥感监测等重要工作中。

在保障和改善民生方面，地理国情监测已服务于地质灾害监测、“天地图·湖南”建设更新、土地利用总体规划编制及实施情况遥感监测、不动产登记基础数据建设等工作中。

据我省地理国情监测数据领用登记记录显示，地理国情监测数据已广泛应用于自然资源、交通、水利、林业、航空航天、能源等多个部门，使用频次也呈逐年上升的趋势。

巧借“东风”，主动求变，监测内容更丰富。

在向自然资源调查监测体系融入过程中，地理国情监测不断丰富调查监测要素，根据发展的需要，按照国家统筹、部省协同工作模式实施，在耕地资源监测、水资源监测、林草资源监测的基础上，还增加了人工建（构）筑物（房屋、道路、铁路、水工设施、光伏板、足球场等）、城市要素（居住小区、民生设施、交通设施、基本公共服务机构、文化体育场所、历史文化保护区、应急救灾等）等监测内容。

“在以‘三调’数据为底板的调查监测定位中，国情数据与三调数据互为补充，经相关性分析，两套数据在共性和个性上，更加清晰明了，在内涵上更加丰富，为今后自然资源统一调查监测的发展方向提供了更好的参考。”省厅调查监测处负责人说。

开拓创新，“量”“质”并举

2020年开始，国家方案把湖南全省由原来的三类区（部分一类区）全部调整为一类区，遥感影像底图也由往年优于2米分辨率调整为1米或0.5米分辨率影像，相较以往采集内容更加细化，采集精度要求更高，并新增了对水体、树冠等专项监测内容。2021年，根据各项监测数据均要统一到三调底板的工作要求，国家对地理国情数据进行了校核与修正，经过逐图斑外业核实，国情图斑精准度显著提升。

拥抱时代，随风起舞。大数据、物联网等信息技术的发展，给地理国情监测技术的提质更新提供了良好的契机。在吸纳各类社会经济数据、企业数据、互联网位置数据时，地理国情监测工作运用大数据理念与技术方法开展数据清洗、去噪。通过修正交叉重叠不一致的数据部分，使得不同分类体系下的数据得以转化成以“三调”为底板的基础数据。

在充分融入自然资源“1+N”卫星监测体系过程中，地理国情监测引入图斑智能提取技术，实现了变化快速发现，数据提取简易化。并利用已有“卫星监测”、“变更调查”等数据成果，获取"db"外业成果减少国情外业采集，获取“卫星监测”变化区域减少国情变化区域识别，在减少国情监测整体工作量的同时促进了各类数据成果一体化。

勇担使命，忠诚奉献

每年的7-10月，地理国情监测“加班季”如约而至，“126”工作模式已成常态化，每天工作12小时，每周至少工作6天。2021年，随着国家地理国情监测方案的调整，工作量呈井喷式增加，而工期却缩短为2个月，另外受疫情防控的影响，导致整个工期不断被压缩，但地理国情监测工作者始终不懈怠，以“不破楼兰终不还”的壮志，“咬牙也要完成工作任务”的责任担当，分批次，有步骤地，完成了工作任务，用手掌大小的鼠标，绘出了地理国情人对待工作的刚强。

▲ 周末坚守岗位的地理国情监测内、外业工作人员

困难从来是为敢于挑战的人准备的，从事地理国情监测就是做行走的压力破译器，关键还得有方法：“懂提前”，提前组织试生产，将遇到的问题和困难，与国家牵头单位进行沟通交流，拿出了“湖南方案”，在全国地理国情监测技术培训中多次被引用。“有计划”，项目正式开始后，制定了详细的工作方案，明确各单位职责分工和分批次提交的详细计划。“重沟通”，向上积极与部里、国地信沟通对接，向下及时传达工作部署和工作要求，了解项目总体情况。横向上及时与相邻省市对接，了解和借鉴兄弟省份的先进做法和经验，促进了各项工作的顺利开展。

▲ 国家培训引用的我省例图

砥砺前行，未来可期

地理国情是重要的基本国情，随着自然资源调查监测体系的构建，地理国情监测定位更加明确，不仅在地表覆盖数据上与基础监测保持相互补充，在人文地理要素监测方面也一直光芒熠熠。

一方面地理国情监测将强化自身数据基础的定位，不断扩展监测内容和监测深度，提高数据准确性，加深与三调数据的融合统一，加快高新信息技术应用，完善标准体系建设，提升服务生态文明建设和“三高四新”发展战略的能力水平。

另一方面地理国情监测以其独有的人文地理要素监测，将地理信息与社会生活融为一体，未来随着地理信息技术的蓬勃发展，大数据的广泛应用，在社会治理视角下，地理国情监测将为增强社会福祉，提高人民生活水平，助力实现人民美好愿景，为政府战略发展、宏观决策提供政策分析依据，为政策制定过程的规范化、标准化、科学化、民主化提供重要服务和保障支撑。

资料来源：省厅调查监测处  省第二测绘院

文稿：谌   娣

初审：万   波

审核：艾林书

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