时报时评丨外贸保稳提质：救急与战略考量兼顾

图片来源：新华社

■ 范思立

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　　在疫情等不确定因素冲击下，经济运行压力更进一步。作为需求端“三驾马车”之一的外贸，应承担着更重要的任务，以确保我国经济运行在合理区间。由此，国务院办公厅5月26日发布了《关于推动外贸保稳提质的意见》。

　　对于当前外贸形势，不仅要在国内疫情冲击背景下考量其稳步发展，更要在国际地缘政治因素下环顾其发展前景。

　　国内因素对外贸企业的影响不仅仅在于疫情。外贸企业，尤其是中小微外贸企业，面临的主要问题是——因疫情所致的国际订单转移，并且疫情后外贸增速将回归常态，超常规增速越来越难以重现。受大宗商品价格持续高位波动影响，制造成本居高不下，而且人民币汇率从2020年6月份以来一直走高，虽今年4月中旬以来人民币出现急跌，但总体上汇率波动和人民币升值对外向型制造企业的挤压从未停止。加之国内主要经济城市因疫情导致物流不畅，产业链供应链阻滞，外贸企业的可持续经营压力越来越大，因此必须及时施予援手。

　　国际地缘政治格局演变将给外贸企业带来根本性变化。俄乌冲突的影响越来越明显，其不是暂时性的，也不是石油、粮食等战略物资上涨这么简单和表象，这场冲突将重塑全球政治经济格局。在欧洲，美国将加速打造美西自成体系的产业链供应链价值链，在亚洲，美国将进一步拉拢日本和韩国，进一步推动“印太战略”……凡此种种都是在针对中国、遏制中国。因此这一轮的全球化在加速重构，其影响深度和烈度还在发酵。外贸企业面临的外部环境越来越复杂，因此必须要有战略因应。

　　正是因为形势逼人，国务院办公厅发布的该意见深中肯綮，意在帮扶外贸企业应对困难挑战，实现进出口保稳提质任务目标，助力稳经济稳产业链供应链。

　　当务之急是保障生产经营和物流通畅。在做好疫情防控的同时，政府部门对生产、物流、用工予以保障，尽快帮助受疫情影响的外贸企业复工达产。全力保障货运物流运输畅通，有力有序疏通海空港等集疏运，提高作业和通关效率，进一步提升深港陆路运输效率和通行能力。保生产、保通畅的要点是剔除人为加码因素，高效统筹疫情防控和经济社会发展。

　　重点着眼是加强对外贸企业的金融支持。对外贸企业的金融支持可以从几个面层实施。加大出口信用保险支持，扩大出口信用保险短期险规模。加大进出口信贷支持，银行机构不要盲目惜贷、抽贷、断贷、压贷。进一步加强对中小微外贸企业的资金支持，加大对外贸企业特别是中小微外贸企业的信贷支持力度。加快提升外贸企业应对汇率风险能力，鼓励有能力的外贸企业开展人民币套期保值业务等。还有，要持续优化跨境贸易人民币结算环境，增加人民币在国际经常项目下的支付比例。其实，如上都在以往的纾困政策中被提及，但此次的关键是出真招见实效，直抵企业痛处难处。

　　总之，外贸保稳提质既要有“救急章”，也要有战略视野，才能做到进退有据。

（作者系中国经济时报记者）

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