民生论坛丨让退税“真金白银”稳落企业“口袋”
■中国经济时报记者 胡畔
疫情期间，留抵退税以“真金白银”为困难企业送上了一场“及时雨”。国家税务总局最新数据显示，截至6月9日，已累计新增退税减税降费及缓税缓费超2万亿元，助力困难企业渡过疫情难关。不难看到，减税降费政策已成为我国应对多变局势的制胜法宝。
今年3月份以来，疫情在全国多地散发，一些城市因疫情防控被迫按下“暂停键”，经济增长放缓，各行各业正在经历和承受着前所未有的压力与挑战。为进一步稳住经济大盘，党中央、国务院出台了一系列组合式税费支持政策，特别是大规模增值税留抵退税政策，帮助企业更好发展。
从国家税务总局公布的大规模增值税留抵退税政策落实情况来看，4月1日至6月9日，微型、小型、中型企业存量留抵税额集中退还基本完成，小微企业依然是受益主体。在已获得退税的纳税人中，小微企业占比94.9%，共计退税7039亿元，占比49.4%。从行业看，享受存量和增量全额留抵退税的制造业等6个行业受益明显，纳税人获得退税7736亿元，户均退税115.2万元。从区域看，与地区经济体量相对应，东部地区留抵退税总量较大，共获得退税7391亿元。
随着一系列税费支持政策红利逐步释放，成效日渐显现，为市场主体纾困解难、提振发展信心发挥了积极作用。
一方面，作为留抵退税政策的主要受益群体，中小微企业的资金缺口得以弥补。5月份，小微企业中的退税企业销售收入同比增长12.7%，较一季度加快16个百分点，增幅比无退税企业高17.8个百分点，为保市场主体、保就业发挥了重要支撑作用。另一方面，一些困难行业也得以暂渡难关。数据显示，在受疫情影响较大的批发零售、民航、旅游、文化艺术等服务业中，有81.4万户困难行业企业享受退税2593亿元，5月份销售收入同比增长8%，较一季度加快6.9个百分点，增幅比无退税企业高14.3个百分点。此外，5月份，6大行业退税企业采购支出同比增长14.7%，较一季度加快1.5个百分点，增幅比无退税企业高6.3个百分点，增强了重点领域高质量发展的内生动力。
更令人欣喜的是，5月31日，国务院发布《关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》，提出共6个方面33项措施，其中包括了在更多行业实施存量和增量全额留抵退税，增加退税1400多亿元。据悉，新增的1400多亿元退税款要在7月份基本退到位，这无疑会使更多的行业享受留抵退税政策的红利，解决更多市场主体的资金困难问题，将有效为企业纾困及增强活力，进一步助力稳就业、保民生。
但也要注意到，随着更多行业开始实施存量和增量全额留抵退税，打击骗取留抵退税形势也将更加严峻复杂，任务更为艰巨。在此背景下，确保退税的“真金白银”精准落入企业“口袋”至关重要。
国家税务总局稽查局副局长江武峰此前表示，税务部门将进一步深化部门协同共治，加强数据共享，加大力度查办团伙式、跨区域、虚开发票虚增进项等恶意骗取留抵退税案件，持续加大典型案件曝光力度，确保不发生区域性、行业性、系统性骗税风险，为大规模留抵退税政策落实落地保驾护航。
相信，在多方护航之下，退税的“春雨”将让受困企业重焕生机活力。
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