民生论谈丨缓缴医保让中小微企业缓口气、加把劲
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■中国经济时报记者 张娜
作为稳经济的重要基础、稳岗就业的主力支撑，中小微企业和个体工商户的稳定发展至关重要。日前，国家医保局、国家发改委、财政部、国家税务总局四部门联合印发《关于阶段性缓缴职工基本医疗保险单位缴费的通知》指出，统筹基金累计结存可支付月数大于6个月的统筹地区，自7月起，对中小微企业、以单位方式参保的个体工商户缓缴3个月职工医保单位缴费，缓缴期间免收滞纳金。缓缴医保，让在多重困境下正承压前行的中小微企业和个体工商户得以缓口气、定定神，加把劲、蓄力再前进。
自本轮疫情暴发以来，广大中小微企业，尤其是餐饮业、零售业等行业的中小微企业受到疫情冲击最为严重。中国中小企业协会发布的5月份中小企业发展指数显示，成本指数为113.7，比4月份上升0.1点，处于不景气区间，这表明中小企业成本压力加大，其中，原材料成本和劳动力成本处于高位。缓缴医保是助力中小微企业减负稳岗的重要举措。
为帮助企业减轻成本负担，今年4月底，国家发改委、工信部、财政部、中国人民银行等四部门联合印发了《关于做好2022年降成本重点工作的通知》，紧扣当前经济平稳运行面临的突出困难和问题，聚焦退减税、缓缴社保费、降低融资成本、降低制度性交易成本等措施，持续加大助企纾困力度。
比如缓缴社保费，我国已出台了阶段性缓缴企业养老、失业、工伤3项社会保险费相关政策。人社部等部门近日发布的《关于做好失业保险稳岗位提技能防失业工作的通知》提出，加大稳岗返还支持力度，在中小微企业稳岗返还比例由60%最高提至90%的基础上，通过扩大政策的实施范围、延长实施期限，加大企业稳岗支持力度，企业当期资金压力有所缓解。
此次有关缓缴医保的政策发布后，据国家医保局预计，医保缓缴资金规模将在1500亿元左右。
国家医保局副局长陈金甫在日前国新办举行的国务院政策例行吹风会上介绍，此项政策出台充分考虑了医保基金的承受能力。2021年全国基本医保基金收入2.8万亿元，支出2.4万亿元。职工统筹基金累计结余1.7万亿元，全国绝大多数统筹地区可支付的月数都在6个月以上。因此，当前医保基金能够做到缓缴期间报销水平不降低，确保应保尽保、应享尽享、应报尽报、应结尽结。
随着国内疫情防控形势持续向好，稳经济一揽子政策措施加快落地生效，我国经济总体恢复有所加快。对中小型企业而言，缓缴社保等各项助企纾困减负稳岗政策效果的陆续释放，其生产经营也正在逐步好转。国家统计局公布的今年6月份中国采购经理指数（PMI）数据显示，中型企业PMI为51.3%，比5月份上升1.9个百分点，重回临界点以上；小型企业PMI为48.6%，比5月份上升1.9个百分点，仍低于临界点。
可以想见，此次缓缴医保政策的落地见效，将进一步减轻困境企业特别是中小微企业的高成本负担。因此，各地务必要抓好阶段性缓缴职工医保单位缴费政策落实，确保政策红利精准落地。各中小微企业、个体工商户务必在缓缴期限内，利用好各项支持性政策，创新生产经营和服务方式，尽快走出困境、焕发新的生机与活力。
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