关注丨银行业保险业服务实体经济力度不减

Original 周子勋中国经济时报 2023-01-06

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■中国经济时报记者周子勋

　　今年上半年，银行业保险业在全力支持稳住宏观经济大盘、实现经济回升向好趋势的过程中发挥了重要作用。近日，中国银保监会发布的数据显示，今年6月末，保险资金运用余额达24.46万亿元。

　　中国经济时报记者获悉，此前，中国保险行业协会已经发文，鼓励财险公司采取有力措施，有效配置资源，积极服务实体经济，充分发挥保险保障功能，全面助推贯彻落实6个方面33条稳住经济一揽子政策措施。同时要求，加大对保市场主体、保就业、保民生、保粮食能源安全和促进外贸出口相关业务的支持力度，为实体经济发展提供有力有效的保险支撑。

　　国务院发展研究中心金融研究所研究员田辉在接受中国经济时报记者采访时表示，2022年上半年，保险业原保费收入为2.85万亿元，从2021年末到2022年6月底半年时间保险资金运用余额增量就超过1.2万亿元。这些来源稳定、规模庞大、投资视野又偏长期的资金为我国实体经济投融资活动提供着有力支撑。

　　保险企业已经成为稳住宏观经济大盘的重要推动力。作为世界500强第25位的综合金融巨头，截至2021年末，中国平安累计投入5.9万亿元推动实体经济发展，保障社会民生。

　　中国人寿相关人士向本报记者说，稳定和扩大有效投资是稳增长的重要抓手，是保持经济增长的重要力量。截至2022年上半年末，中国人寿服务实体经济的直接投资存量规模超3.6万亿元，较年初增长近5%，有效发挥保险资金投资效益，助力经济社会稳增长、稳投资。

　　“多元化方式投资实体经济。”田辉指出，保险资金既借助银行体系（投资银行存款）、资本市场体系（投资股票、基金、国债、地方政府债券、信用债等）间接投资实体经济，也通过保险股权、债权投资计划等方式直接为实体经济项目提供资金。截至今年6月末，投资于股票和证券投资基金的保险资金余额首次突破3万亿元，保险资金对我国股票市场有序扩容、稳健运行发挥着积极作用。

　　田辉说，近年来，在政策鼓励、监管引导、市场自觉、制造业/两新一重项目吸引力增强等多重因素的共同作用下，保险资金的具体投向发生了明显改变。可以预计，未来保险资金运用与国家发展战略将更紧密融合，保险作为“负责任投资者”的形象将愈加鲜明。

　　值得关注的是，在今年上半年银行业发放的企业贷款中，超过一半投向了民营企业。截至6月末，银行业金融机构民营企业贷款余额58.2万亿元，同比增长11.4%，有贷款余额民营企业户数8347万户。

　　中国财政科学研究院研究员封北麟在接受本报记者采访时指出，今年上半年，我国私营企业增加值增长4.0%，同时银行业金融机构民营企业贷款余额为58.2万亿元，同比增长了11.4%。按照货币供应量和社会融资规模增速与名义GDP增长率保持基本匹配这一标准看，2022年上半年，我国私营企业货币信贷化比率达到了2.85，明显高于近年同期水平。这充分说明在近年来央行再贷款等结构性货币政策的推动下，我国中小民营企业在信贷融资方面，得到了较大支持。尤其是在当前经济下行压力巨大、企业投资收益预期偏弱的大环境下，企业融资成本稳步下降（今年上半年我国新发放的民营企业贷款利率同比下降了0.57个百分点），在一定程度上了推动了企业“敢贷、愿贷、能贷”的贷款长效机制建设。

　　据本报记者了解，截至2022年3月底，平安普惠累计帮助超过1780万以小微企业主为主的客户获得融资，管理贷款余额6763亿元，2022年第一季度83.5%的新增借款流向小微企业主，较上年同期增长7.8个百分点，已连续三个季度八成新增借款流向小微实体。

　　“今年下半年，要保持经济运行在合理区间，力争实现最好结果，必须发挥好金融‘稳定器’的关键作用。”封北麟表示，需要从以下几个方面发力：一是进一步加大财政金融的合作机制建设，充分发挥金融“加杠杆”、财政“去风险”的积极作用，促进财政杠杆与金融杠杆协作发力，形成合力，达到“1+1>2”的支持效果。二是进一步优化央行再贷款机制，在先贷后借的管控基础上，进一步把控贷款投放去向，做到精准滴灌，让低成本的公共资金真正服务于实体经济。三是加强金融与其他各部门各行业领域的合作（民间合作与主管部门官方合作），消除企业经营上的不确定性，尤其是政策不确定性，稳住民营企业预期，进一步推动企业“敢贷、愿贷、能贷”贷款长效机制建设。　　　　