地方奋力稳增长⑥丨山西：聚链成群 稳企赋能
■中国经济时报记者 曹英 ■ 李晓玉
自主可控的产业链供应链是经济稳定的重要保障。作为产煤第一大省，如何破除资源型经济路径依赖，激发市场主体活力，提高产业转型成色，山西备受瞩目。
今年，围绕工业稳盘托底，山西实施全产业链培育工程，推行产业链“链长制”“链主制”，首批遴选了10条产业链，确定了20户链主企业、76户链核企业、441户链上企业，全面推动重点产业链补链延链强链，10条重点产业链营收总额突破3300亿元，初步实现集群成链发展，有效增强了全省工业经济应对冲击、抵御风险的能力。
随着《山西省重点产业链及产业链链长工作机制实施方案》的落地实施，企业培育壮大、市场主体倍增、重大项目攻坚、精准招商引资、创新能力提升、金融资本助力、供应链保稳等七大行动在山西多点开花。
“链长”牵头持续发力
产业链上的协同配套尤为重要。当前山西的产业链链长制进入全面实施阶段，为加快构建“链长+链主”工作体系，该省已形成“总链长统领、链长推动、链主企业挂帅、责任部门牵头主抓、市级专班精准服务、链长办专班具体组织”的“六位一体”工作架构。
图片来源/新华社
山西省工信厅副厅长闫林告诉记者，“作为全省重点产业链链长制领导小组办公室，我们通过建立产业链问题事项直通车、产业链企业重点问题直报链长制领导小组办公室等方式，架起政企沟通‘连心桥’，推动形成‘问题收集、限时办理、持续跟踪、销号管理’的问题办理解决机制，及时助企纾困解难。”
“4月份太原市疫情期间，太原局管内公转铁需求量激增，车皮资源紧张，运力不足，焦化、高炉及电厂稳定运行受到一定影响。在了解到我们的困难后，当地相关部门协调配合，制定了‘一张需求菜单’，并严格按照我们生产情况的轻重缓急及计划提报的优先顺序，倾斜支持集团的煤炭请车计划批复及空车资源保障，及时解决了生产用煤车辆运输保障问题，促进我们稳产顺产。”中国宝武太原钢铁（集团）有限公司相关负责人告诉记者。
“链主”企业提档升级
突破一个点，延伸一条链。培育壮大链主型龙头企业是山西逐步提升产业链供应链稳定性和竞争力的重要手段。太原重型机械集团有限公司（下称“太重集团”）凭借其在高端装备制造和风电装备领域的突出优势，成为山西省唯一的“双链主”企业。
“作为双链主企业，提升创新能力须出实招、见实效。在去年研发经费的基础上，今年又增加了30%的经费。除了积极推动‘揭榜挂帅’‘风险抵押’等新型组织模式外，还对前沿探索项目实行了负责制。同时，与高校和科研院所在人才培养、科技研发、技术提升、资源共享等方面开展了深度合作，联合攻关破解‘卡脖子’的技术难题。”太重集团党委书记、董事长韩珍堂如是说。
一企带一链、一链带一片。目前，太重集团将2条产业链细分至4个产品领域，绘制出17张产业链图谱，梳理出14个补链环节，初步遴选出26家重点企业开展合作对接。在强化企地合作、凝聚招商合力方面，该集团与大同签订了《新能源产业高质量发展战略合作协议》，积极融入地方发展大局。
太重集团总经理陶家晋表示，“目前，在新能源装备领域，我们与产业链上省内12家风电装备企业及7家省内风电运营企业进行积极对接，已签署及具备签署合作框架协议条件的战略合作伙伴已达7家。”
“链”上金融精准滴灌
供应链金融在解决中小微企业融资难、促进产业供应链稳定发展上具有不可替代的作用。值得注意的是，聚焦重点产业链高质量发展目标，山西省金融办建立全方位的专项工作机制，支持山西美锦能源股份有限公司、山西仟源医药集团股份有限公司等链上企业，通过增发、配股、发行可转债、永续债、中期票据等方式在资本市场实现低成本融资，引导企业将募集资金重点投向氢能、合成生物等战略性新兴产业。
山西合成生物产业生态园区是全国乃至全球第一个合成生物学规模化产业基地，项目全产业链投资规模800亿元以上，一期项目达产后年可实现产值1000亿元。
2020年以来，山西转型综合改革示范区对山西合成生物产业生态园区等重大转型项目，建立了由党工委、管委会班子成员任班长的项目推进专班。建立“一个项目、一位领导、一套班子、一抓到底”的工作机制，高效解决项目招商、落地、建设、投产、达效全周期问题，建立可视化督导平台和挂图作战督导平台，全力加速项目推进。
“下一步，我们将推动链上企业以资本为纽带，通过并购重组开展上下游资源整合、业务整合和价值链整合，做精主业，做优辅业，做大产业，推动重点产业链跨越式高质量发展。”山西省金融办副主任潘跃飞表示。
闫林表示，到2025年，10大重点产业链规模效应初步显现，营业收入将突破8400亿元，培育形成6条千亿级产业链，4条五百亿级产业链。锚定这一目标，山西坚定前行。
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