抓点示范 典型引领丨积极开展生态文明建设示范区和“两山”实践创新基地创建，助力我省绿色转型和高质量发展

2021年10月11日至15日，在昆明召开的联合国生物多样性大会生态文明论坛上，公布了国家第五批生态文明建设示范区和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地名单，我省宝鸡市麟游县、渭滨区，汉中市宁强县，安康市石泉县等4个县（区）获得国家生态文明建设示范区命名。宝鸡市凤县、汉中市佛坪县、商洛市柞水县等3个县获得“两山”实践创新基地命名。截至目前，我省12个县（区）荣获国家生态文明建设示范区、6个县荣获“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，总数在西北地区居第一。

近年来，我省深入贯彻落实习近平生态文明思想，制定出台了《陕西省生态文明建设示范区管理规程（试行）》和《陕西省生态文明建设示范区指标（试行）》，积极开展创建工作，初步形成点面结合、多层次推进的建设体系。通过创建工作，各地生态文明建设不断深化，初步探索出绿水青山向金山银山转化的路径，打造了一批践行习近平生态文明思想和“两山”理论的鲜活样板，为我省其他地区改善生态环境质量、推动绿色发展转型树立了标杆，有三个方面的作用。

一是总结了经验

 生态文明示范区创建以构建生态文明建设体系为重点，从生态制度、生态安全、生态空间、生态经济、生态生活和生态文化等方面综合提升地区生态文明建设水平，创建地区通过实践探索，总结区域生态环境高水平保护与经济社会高质量发展协同推进的经验。如陕北地区的黄龙县建立生态文明建设党政议事、目标考核、干部任用、责任追究等制度。打造以生态旅游为支柱产业，生态农业、生态工业为两翼的生态产业体系，走出了一条以绿色生态引领经济高质量发展之路。

二是探索了路径

 创建地区通过系统推进生态环境保护与修复，筑牢绿水青山的生态基础；通过发展壮大生态经济，持续释放绿水青山的生态红利，促进生态文明与经济建设深度融合；积极探索制度创新，健全绿水青山的保护机制，为实现“两山”转化提供保障，探索出绿水青山向金山银山转化的路径。如陕南地区的留坝县以“两山银行”为基础通过盘点收集优质资源、推动流转资源确权、打通金融进入通道、引进社会资本投资等方式，把生态资源转化为优质生态资产，从而实现“两山”资源优质高效转化。

三是提供了样板 创建地区通过创建工作，在改善生态环境质量、推动绿色发展转型以及落实生态文明体制改革任务等方面都走在了全国前列，有力推进污染防治攻坚战，有效促进区域高质量发展，为践行习近平生态文明思想提供了示范样板。如关中地区的凤县聚力三产转型。工业转型取得突破性进展，新材料、特种装备配件、循环利用等新兴产业加速成长，初步形成了“三园五基地”发展格局；特色农业融合发展，建成了林麝小镇、凤椒农业公园等一批三产融合示范基地；全域旅游体系初具雏形，旅游产品从过去的生态观光游“一枝独秀”转变为红色游、康养游、研学游“群芳争艳”，被评为中国康养休闲旅游名县、陕西省十大旅游强县。

来源：陕西省生态环境厅

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