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勾勒建设美丽陕西的“任务书”和“施工图”!陕西印发《关于深入打好污染防治攻坚战的若干措施》



近日,陕西省委、省政府印发实施《关于深入打好污染防治攻坚战的若干措施》(以下简称《若干措施》),为陕西省“十四五”时期进一步加强生态环境保护、深入打好污染防治攻坚战作出了全面部署,清晰勾勒出了加快建设美丽陕西的“任务书”和“施工图”。

“十四五”时期,我国进入新发展阶段,污染防治攻坚战从“十三五”的“坚决打好”转变为“十四五”的“深入打好”。陕西省委、省政府《关于深入打好污染防治攻坚战的若干措施》的出台,既贯彻落实了党中央、国务院《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》,又为巩固提升陕西污染防治攻坚战成果,高标准深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,解决群众关心的生态环境问题,助力陕西高质量发展绘制了清晰的路径。




01

   将“国之大者”列为专章     加快推动绿色低碳发展


《若干措施》创新性地将秦岭生态环境保护、黄河流域生态环境保护、南水北调中线工程水源地保护等“国之大者”列为专章,安排部署工作任务,持续提升重点区域的生态环境质量。

“对秦岭生态环境保护,我们更重要的是要巩固已有的整治成效,要落实常态化长效化的保护体制机制,严守生态红线,建立秦岭国家公园,而且要推进生物多样性保护。在保卫黄河生态环境方面,我们统筹治理岸上岸下,做到提质、增效、增绿。在南水北调中线工程水源地保护方面,重点是要构建生态环境安全屏障,要保证汉江、丹江、嘉陵江主要河流水质保持为优,确保履行‘一江清水永续北送’的政治责任和整治担当。”陕西省生态环境厅综合处一级主任科员廖佳楠介绍。


《若干措施》指出,深入打好污染防治攻坚战以减污降碳协同增效为总抓手,以生态环境质量改善为核心,立足2025年的量变,推动实现2035年陕西省生态环境质量根本好转的质变。


“《若干措施》提出的总抓手就是要摒弃过去提出的‘就污染论污染’‘就降碳论降碳’的单一思维模式,而要以系统治理、综合治理、统筹治理的方式来开展这一工作,从而推动做大生态保护的‘大分母’,减少污染物排放的‘分子’。”廖佳楠说。


以生态环境高水平保护倒逼经济高质量发展,从源头推动经济社会发展全面绿色转型。《若干措施》在加快推动绿色低碳发展方面,重点是深入推进碳达峰行动,推动能源清洁低碳转型,坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展,加快形成绿色低碳生活方式。与此同时,提出主攻蓝天、碧水、净土三大保卫战,着力打好一批标志性战役,力争在重点区域、重点领域、关键指标上实现新突破,取得新成绩。

02

    主攻三大保卫战

    提高生态环境治理现代化水平

在西咸新区的VOCs“绿岛”共享喷涂中心,记者看到,眼前的这套系统可以实现一年喷涂6万吨工艺管道和管件,有效回收与处理喷涂过程中产生的废气,成为西咸新区应对夏季臭氧污染治理的又一次创新。2021年,西咸新区生态环境部门曾通过科技支撑、精准调度、臭氧污染防治等模式,打造出全新的臭氧管控“西咸新区”模式,取得了臭氧年浓度“四年四连降”的优异成绩,得到了生态环境部的点赞,并在陕西全省推广。

“在深入打好蓝天保卫战当中,我们狠狠地抓住秋冬季、夏秋季两个关键时期,协同推动PM2.5和臭氧的治理,开展专项行动,实行挥发性有机物的综合治理,实施重点行业企业绩效分级管理,淘汰工业窑炉,整治不达标燃气锅炉,提前实施国六B排放标准的汽油。一系列的措施之下,整个空气质量改善是特别明显的。”廖佳楠说。


7月,石川河畔碧波荡漾,荷叶田田,一幅水清岸绿的诗意画面映入眼帘。如今的石川河全年平均水质已经提升至Ⅲ类,可是在两年前,这里的水质还在Ⅴ类、劣Ⅴ类反复徘徊。  


石川河自铜川流向渭南,最后于西安流入渭河,所辖县区涉及上下游、左右岸关系,是需要统筹“三水”,实施区域共治的典型河流。


2021年,陕西省生态环境厅按照“三水统筹”的思路编制《石川河水生态环境保护抓点示范工作方案(2021-2022年)》,由省政府同意印发,方案涵盖了城镇污水处理及管网建设、农村污染防治、排污口整治、再生水循环利用、水生态保护修复等7个方面的17个重点工程。


铜川市完成污水处理厂提标改造,通过新增再生水管网31公里,再生水利用率达到20.12%。渭南市推进景观用水和工业企业利用再生水,其中富平县绿波污水处理有限责任公司中水利用率达到100%。西安市阎良区协同渭南市富平县共同开展上下游、左右岸排污口排查整治,石川河入渭河水质达到3类。


“在深入打好碧水保卫战中的过程当中,我们探索实行‘三水统筹’‘协同治理’,坚决打好饮用水安全保障攻坚战、巩固提升城市黑臭水体治理成效,精准化实施重点流域污染防治。2021年的时候,全面完成了国家下达的主要指标目标,同时,水环境质量也是近20年来的最好水平。”廖佳楠说。


《若干措施》指出,到2025年,全省生态环境持续改善,国考城市细颗粒物(PM2.5)平均浓度不高于37微克/立方米,空气质量优良天数比率不低于82.9%,重度及以上污染天数比率不高于0.6%;111个国考地表水水质断面Ⅰ—Ⅲ类水体比例达到91.9%;县级城市建成区黑臭水体基本消除。主要污染物排放总量持续下降,土壤污染风险得到有效管控。

来源:中国环境APP

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