香港2030+对话深圳2050
编者按
跨越2030年的香港，有什么发展目标？
未来香港将出现哪些重点发展区域或地点？
有哪几项至关重要的交通运输策略？
同时期的深圳，又将如何处理与香港的关系？
在粤港澳大湾区背景下，深圳将扮演什么角色？
城Plus希望通过本篇文章，助您了解《香港2030+：跨越2030年的规划远景与策略》与深圳规划的对比和对接。
香港2030+
跨越2030年的规划远景与策略
《香港2030+》目标愿景
宜居、具有竞争力及可持续发展的亚洲国际都会。
关键词一：宜居
关键词二：竞争力
关键词三：可持续发展
未来香港欲成为亚洲首屈一指的国际都会，又将如何做到宜居、具有竞争力及可持续发展呢？
主要策略方针及措施
改造发展稠密的市区，优化新发展区；重塑公共空间及改善公共设施；更新都市结构；共融互助的城市。
经济迈向高增值路线、令经济基础更多元化及提供技能层面广泛的优质职位，扶助支柱产业、支持新兴产业及促进创新科技合作；
提供土地和空间应付各经济产业目前的短缺、满足未来的需求、以及提升经济容量及抗御力，以应对未能预知的经济机遇和挑战；
在都会核心区外创造策略性经济枢纽；
推广香港作为服务区域邻近地区的基地及增加我们的发展空间，善用未来数年落成的区域基建，以及与内地和亚洲国家（包括东盟成员国）的经济交流增长带来的发展机遇。
优化策略性规划模式，全面地创造容量，包括创造发展及环境容量。同时管理和减少对资源及基础设施的需求；
适时创造足够的容量和储备，以满足各项社会及经济发展需要，以及避免像目前一样因受制于土地和基建设施而导致发展出现樽颈的情况；
在推行个别发展项目时，我们会继续按照既定机制，考虑成本效益和资源运用的优先次序。
发展容量
环境容量
概念性空间方案
巩固传统商业核心区（如中环地区），集中发展高增值金融服务及先进工商业支持服务；
将九龙东转型为第二个商业核心区，为企业提供另一选址；
在邻近香港岛西面的拟议东大屿都会创建第三个商业核心区，作为一个新的智能型金融及工商业支持服务枢纽。
三个相辅相成的商业核心区加上次要枢纽，将加强香港作为全球金融及商业中心的地位；提供土地及空间，以助商业机构迈向高增值、扩充及创业。
两个策略增长区分别是：
东大屿都会：连系香港岛及大屿山。主要透过在生态不太敏感的交椅洲附近水域和喜灵洲避风塘进行填海，开拓包含商业核心区的都会，并藉此创建新的都会平台；同时善用在梅窝未被充分利用的土地；
新界北：透过综合规划及更有效运用棕地和荒置农田，在香园围/坪輋/打鼓岭/恐龙坑/皇后山建设新一代的新市镇，并于新田和文锦渡发展现代工业和需要在边境附近营运的经济用途。
新界北
东大屿都会
提供住屋用地及优质生活、工作空间和营商环境；提供经济用令居所与职位地点分布更趋平衡；优化小区设施和公共空间；融合自然；更平均的全港就业和人口分布。
西部经济走廊：把握通往国际及区域邻近地区的门廊优势；
东部知识及科技走廊：善用现有的高科技产业和专上教育机构的聚群，在将军澳、马料水、古洞北、落马洲河套区及莲塘／香园围囗岸附近发展知识及科技设施；
北部经济带：涵盖六个现有和一个兴建中的过境通道，以及新界北发展，有关地区适合发展仓储、科研、现代物流及其他新兴行业。
策略性定位，以配合各经济领域；把握地理优势及创造协同效应。
基础建设建设除了加强城市内部联系外，重点考虑与邻近城市深圳及珠三角腹地的充分对接：
在香港西部兴建新界西北－大屿山－都会区运输走廊；
规划南北运输走廊连接新界东北至九龙；
建议新界西北－大屿山－都会区运输走廊向北伸延至深圳西，以加强连系和功能对接，并巩固西部经济走廊。
提升交通网络及都市流动性；改善都会核心与大屿山之间的连接；提供另一条通道连接机场及新界西北。
《香港2030+：跨越2030年的规划远景与策略》现正进行六个月的公众参与；研究预计于2018年内完成。
与香港比邻的深圳，也正同期筹备新一轮城市总体规划的编制。在“粤港澳大湾区”发展背景下，深圳规划又如何处理与香港的规划对接呢？
深圳规划
定位
全球创新城市；
国际科技产业创新中心；
全国经济中心。
深圳与粤港澳湾区建设认识
2016年，粤港湾大湾区已经成为“全球第四大湾区”，仅次于纽约湾区、东京湾区和旧金山湾区。
1
全球地位：立足国内、辐射世界的国际一流湾区；
职能特色：引领国家转型的世界级金融、航运、贸易、科技、产业中心；
发展模式：更具生态内涵与人文魅力的高品质生态宜居湾区。
2
具有全球影响力的中国创新中心；中国对外“走出去”的窗口和重要门户。
中国对外承建或运营的港口分布图
3
粤港澳大湾区中的深圳作为——功能协作
（1）与周边城市功能协作：以深港协作为例。香港是全球性的金融、贸易中心，是粤港澳湾区联系世界的核心门户；深圳是香港国际金融、贸易功能的重要延伸和补充；深圳与香港在科技、教育和现代服务业的合作仍有大量的空间。
粤港澳大湾区中的深圳作为——空间协调
（2）强化跨湾通道布局，与珠西地区快速联系。主动推进环湾城际轨道建设；优化跨湾轨道交通线位，促成多条轨道线跨江，最大限度利用跨江通道资源。
粤港澳大湾区中的深圳作为——生态协调
（3）与香港和周边城市，共同打造世界级生态湾区。改善湾区水域质量。保证水湾区域的水体清洁可控，使湾区的水体可亲近，成为真正的城市湾。
粤港澳大湾区中的深圳作为——协同治理
（4）重点推进邻接地区协同治理。加强环湾地区城镇建设的协调，控制污染产业规模；重点保护海洋生态环境，加强海岸线及沿湾湿地保护。
粤港澳大湾区中的深圳作为——治理协调
（5）倡导建设跨境区域一体化的要素市场。打破区域性市场壁垒，尊重市场规律，实施统一的市场准入制度和标准；提高金融市场、资源市场、产权交易市场一体化程度；推动劳动力、资本、技术等要素跨区域流动和优化配置。
（6）倡导区域公共服务一体化机制。推动医疗卫生合作与应急联动；促进科教文化资源合作共享；推进社会保障一体化。
* 本篇内容是“深港城市规划沙龙 ——《远景规划与双城未来》”的系列推送，根据香港规划署李志苗副署长和中国城市规划设计研究院李迅副院长的讲座整理。
延伸阅读：
【城史】“兄弟闯关”：从国际贸易中心转移，看粤港澳大湾区的历史断代
沙龙讲者简介
沙龙演讲人 | 李志苗
香港规划署副署长
沙龙演讲人 | 李迅
中规院副院长
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