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禁废已成定局 有多少废料将被拒之门外?

郗亚萍 金联创订阅号 2022-05-19

导 语

7月27日,国务院办公厅印发《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》(以下简称《实施方案》)。方案中明确了再生塑料等固体废物禁止进口的时间和阶段性目标。


作者:金联创—郗亚萍

方案落实缓冲时间已定  后期进口量逐渐减少


2017年7月底前:调整进口固体废物管理目录。


2017年底前:禁止进口生活来源废塑料、未经分拣的废纸及纺织废料、钒渣等品种。加严标准,修订《进口可用作原料的固体废物环境保护控制标准》,加严夹带物控制指标。印发《进口废纸环境保护管理规定》,提高进口废纸加工利用企业规模要求。完善固体废物进口许可证制度,取消贸易单位代理进口。增加固体废物鉴别单位数量,解决鉴别难等突出问题。


2018年底前:修订《固体废物进口管理办法》,限定固体废物进口口岸,减少固体废物进口口岸数量。


2019年底前:分批分类调整进口固体废物管理目录,大幅减少固体废物进口种类和数量,以便逐步有序减少固体废物进口种类和数量。适时提请修订《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规,提高对走私“洋垃圾”和非法进口固体废物等行为的处罚标准。


2020年底前:做好政策解读和舆情引导工作,依法依规公开政策调整实施的时间节点、管理要求,保障政策平稳过渡。综合运用现有政策措施,促进行业转型,优化产业结构,做好相关从业人员再就业等保障工作。

新固废进口标准即将出台


为贯彻落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《国务院办公厅关于印发禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案的通知》(国办发〔2017〕70号),中国环保部已经决定对《进口可用作原料的固体废物环境保护控制标准》(GB 16487.1~13 - 2005)进行修订。


其中对废塑料的定义明显进行了更改,具体看下内容:


GB16487.1~13 – 2005的规定:在塑料生产及塑料制品加工过程中产生的热塑性下脚料、边角料和残次品,或者使用过且经加工清洗干净的热塑性塑料(片状、块状、粒状或粉状)。


2017年修改后的国标:在塑料生产及塑料制品加工过程中产生的热塑性下脚料、边角料和残次品。


数据来源:金联创资讯(原金银岛资讯)


由金联创分析调研得来,再生料主要还是依靠制品使用完成寿命以后回收废料为主,像边角料、水口料、制品残次品占比微乎其微。本身对于边角等优质再生料因人工等加工成本偏低,故国外也会使用一部分来实现再生资源的废物利用。若使用后废料被强行禁止进口,则废塑料可以进口的量将有重大的变化,以税则号为39151000的乙烯废碎料及下脚料来印证这个标准修改的话,或有90%的废料是在禁止进口行列的。既然禁废势在必行,那么未来2018年再生塑料行业将发生重大的变化。


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