国家政策是再生塑料行业的决定性因素
作者：金联创—徐秀君
再生塑料是归属于再生资源系统中的一个大类。什么是再生资源，再生资源是一种非常有用的资源，大部分来源于生产和消费中产生的废弃物，经过一系列回收、简单初加工、深加工和再生产利用等环节，能够再一次获得使用价值，并再次流入生产消费阶段的物质。和原生资源相比，再生资源可以大量节约自然资源，降低成本。
很多人都清楚，我国再生资源利用的现状并不如人意，存在的问题主要有回收体系不完善、技术含量偏低、缺乏技术标准等等。
回收体系是一个很重要的因素，一套完整的回收体系应该包括从上游到中间再到下游的产业链。要有分布合理的废物回收站点、配送中心以及与之配套的回收亭和由多个企业集聚形成的再生资源产业园区。这样的流程下来才能够保证再生资源的有效合理利用。要想形成这样一条产业链，决定性的因素还是在于国家能否机遇支持，而目前我国对于再生的政策是并不完善，其缺乏系统的法规，新环保法的实施明确了企业排污责任，其原因主要还是缺少再生资源利用的条例，回收利用阶段的法律还是不够明确，地方政府和公众的责任不够明确；财政投入不足，对资源与环境的投入占比很小，并且数额不稳定，往往是根据实际需要才进行投入治理；地方政府采购尚没有起到明确的指导作用，没有具体规定采购对象的再生资源利用比例等等。
再生资源产业是循环经济系统的重要组成部分，要实现建设生态文明的目标，必然要发展好、利用好再生资源，保护稀缺资源，但是目前我国再生资源产业还处于初级发展阶段，需要政府的大力支持和民众的积极配合。政府可以做的是去借鉴国外先进再生资源利用技术，加强对先进生产技术和设备的引进，对购置环保设施和污染处理设备的企业给予财政补贴、减税、加大折旧率方式进行鼓励，减轻企业负担，也可以为再生资源产业设立基金、提供优惠贷款。
国家政策的是再生行业的指向标，自今年年初以来，禁废相关政策密集出台，足以看出决策层以“禁止洋垃圾入境”为突破口、清理整顿再生利用行业加工污染的决心非常坚定。按照中国政府向WTO提交的禁废文件，生活源废塑料进口将在2017年底开始实施。足以看出，今年将是再生塑料行业的一个寒冬，集中整顿区域厂家或拆除机器，或搬离原生产地，或部分业者开始了倒料生涯。政策的指引是目前多数厂家观望所在，十九大之后新的环保政策还未出台，但就目前形势来看，后期环保政策或将更加严格。
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