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3000万吨钢铁产能那里去?“退城”将成重点

弭澎琦 金联创订阅号 2022-04-23

导 语

今年去除3000万吨钢铁产能力求提前完成“十三五”目标的姿态可谓势在必得,然而前两年累计去除1.2亿吨产能连同1.4亿吨“地条钢”,如此快速压缩产能一方面体现了去产能的坚定目标,但另一方面看似已经竭尽全力去产能的状态下,这3000万吨产能从哪挤出呢?


作者:金联创—弭澎琦


增量先保稳

今年政府工作的一大重点目标就是防范“地条钢”死灰复燃,在最近经国务院同意,在2018522日至615日期间,组织8个抽查组,分别赶赴21个省(区、市)开展钢铁行业化解过剩产能、防范“地条钢”死灰复燃专项抽查。


为何如此重视此项工作?其一,“地条钢”相关企业的生产特性之一就是灵活的开复产调节,其中不排除部分企业在严打风口之上有“明修栈道、暗度陈仓”之计,特别是地处偏远或者隐蔽地区的企业;其二,去年全面的打击之下,1.4亿吨地条钢产能去除的数据及事实已定,在坚定的去产能道路上必然会维护已去产能数据的真实性,以及政策的不可抗性。


在本轮的抽查组“回头看”行动执行期间,不仅是“地条钢”,在去产能期间被划为过生产能、落后产能范围内的不合规产能的复产严查,再就是不合规的新增产能,这三者的严查是今年继续去产能、提前完成“十三五规划”的前提。


退城及兼并重组

“兼并重组”在钢铁行业中也已经喊了很多年,虽然也有一定进展和标志性案例,但在近两年“兼并重组”的进程并没有明显的推进表现,必然兼并重组是未来提升行业集中度以及进一步淘汰落后产能,增加行业竞争力的方向,但短时间难以呈现明显的效果。


“退城”也是一个老话题了,随着中国城镇化的发展,原有的老钢企因历史原因设置的厂区位置,逐渐被不断扩张的城市所包围,从而带来的对城市的污染效果更佳的突出,早在2005年首钢开始搬迁,就已经显示出不断提升的城镇化进程与城镇圈钢企发展的矛盾在不断的深化,“退城”是城镇圈钢企的必经之路。


在去年期间,河北部分地区的城镇钢企搬迁的相关消息已经逐渐开始蔓延扩散,其中唐山、石家庄、邯郸、邢台、武安等地区今年可能涉及到搬迁的企业接近10家,而根据河北省前期的规划来看2017-2020年要有67家钢企完成退城搬迁改造。


同时由于现在正在实行的产能置换政策,在企业搬迁中应同样受制于相关的比例置换的条件,可以看出今年的去产能的一部分任务必然要落在钢企退城运动进行的途中。全国范围内的钢企退城搬迁所影响和执行的去产能水平,预估影响比例应在今年3000万吨去产能任务占比至少在50%左右。



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