据新华社报道，2019年8月29日生态环境部组织调查组赴临沂市开展明查暗访。发现临沂市兰山区大气污染治理工作平时不作为，等到要考核问责时就急功近利搞“一刀切”，导致400余家板材企业被迫集中停产。山东临沂市是全国最大的板材生产和交易基地，板材企业主要分布于兰山区，历来是当地大气污染治理的重点。调查发现，兰山区为降低大气污染物排放，临时采用“停供蒸汽”的方式，导致下游400余家已开展过多轮环境整治的板材企业被迫停产停业。随着人造板行业的快速发展，山东临沂形成了木材加工产业集群，中国人造板生产量、消费量和进出口量均居世界首位，是全国最大的板材生产、交易和出口基地。但是，近年来随着“查环保“行动的不断深入，临沂地区已经关停了大大小小的不少企业。今年环保督查的力度更胜于去年。从年初开始，临沂多家木业企业就因环境违法被依法处罚。4月份，临沂环保趋势越加严厉，对上千家小散乱污企业已经被铲除，又时常传出夜查、停产整顿等消息给临沂当地板材企业带来巨大压力。4月中下旬，受重污染天气影响，河北廊坊、山东临沂菏泽纷纷启动II级重污染天气应急响应，廊坊停产5天，菏泽停产5天，临沂停汽5天，10000多家板材企业进入停产状态。6月，临沂大气污染防治强化管控方案实施，此次板材企业为重点管控行业，对集中供热板材企业，热力公司统一降低生产负荷50%，6月5日-6月30日，板材行业分为AB两组轮流停产。7月中旬，由于临沂市大气质量全省倒数第一，市委书记被省委约谈，各级环保部门给当地划分了A、B、C、D四个片区，进行轮流停产，每次停产6天，对停产地区直接采取停气停电措施。8月，临沂市兰山区发出部分企业复工通知，供汽时间自8月17日-23日。然好景不长，8月19日，中央生态环境保护督查办公室组成督察组，拟于8月19日赴泰安、威海、临沂就《打赢蓝天保卫战三年行动计划》贯彻落实和推进情况开展专项督查，临沂板材工厂复产计划再次难产。而我国三聚氰胺行业下游主要消费是板材行业，近两年来受板材行业不景气影响，价格长期处于偏低水平，厂商利润空间被压缩，价格跌至低点。从上图可以看出，自2018年10月下旬开始，国内三聚氰胺价格一路下行，价格跌回至与2014年的同等价位。但与其不同的是原料尿素价格价差较大，2014年尿素价格在1500元/吨左右，而当前价格在1800元/吨附近，按理论值生产一吨三聚氰胺需要消耗三吨尿素来计算，工厂理论生产成本在5400-5490元/吨，外采尿素生产的工厂成本在5580-5610元/吨，再加其他财务、管理等成本，按1000元/吨来计算的话，三聚氰胺企业多成本倒挂。但即使如此，仍难激发下游的采购热情。受大气污染治理及安全检查工作常态化制约，下游终端板材及浸渍纸厂负荷较低，需求持续处在相对低迷的态势，对原料实际消耗量有限。另外出口市场亦不景气，1-7月份，我国三聚氰胺出口量较去年同期跌24.58%，保守估计今年出口量或将比去年减少8万吨左右。后期来看，国庆节前后，各地安全环保检查力度只增不减，对下游需求形成制约，难以对市场形成有利支撑。而此次针对临沂市兰山区环保“一刀切”问题，生态环境部高度重视，已要求当地立即整改，目前已有4家热力公司开工供汽，其余3家预计5日内能够开工供汽，保障下游企业尽快复产，或将提振当地板材市场，带动三聚氰胺工厂顺利出货。但需求面的小幅回暖对市场利好支撑仍旧不足，业者多数持观望态度，操盘偏谨慎。预计后期三聚氰胺市场或根据开工情况灵活调整价格，整体波动幅度有限。
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