咨询回复|证监会令与证监会公告区别
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咨询回复|证监会令与证监会公告区别
内容
尊敬的老师:
您好!
1、请问“证监会令”与“证监会公告”的区别是什么?
2、上市公司监管法规有的以“证监会公告”形式发布,也有以“证监会令”的形式发布,请问这些法规性质与分类上具体有什么区别?
3、另外“监管规则适用指引”怎么定义?谢谢。
留言时间:2022-01-13
您好,感谢您关注证监会网站公众留言栏目!现对您咨询的问题回复如下:
1.“证监会令”与“证监会公告”属于不同的公文种类。其中,“证监会令”适用于公布部门规章;“证监会公告”适用于宣布重要事项或者法定事项,其中最常见的是,通过“证监会公告”形式公布行政规范性文件。
2.当上市公司监管法规以“证监会令”形式公布时,该文件属于规章,根据《立法法》《规章制定程序条例》《证券期货规章制定程序规定》等办理起草制定等相关工作。比如,《上市公司信息披露管理办法》(证监会令第182号)是一部规章。
当上市公司监管法规以“证监会公告”形式公布时,该文件属于行政规范性文件,根据《国务院办公厅关于加强行政规范性文件制定和监管管理工作的通知》《国务院办公厅关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》《关于进一步做好证券期货行政规范性文件起草审查制定工作的通知》等办理起草制定等相关工作。
比如,《关于上市公司内幕信息知情人登记管理制度的规定》(证监会公告〔2021〕5号)是一部行政规范性文件。
3.“监管规则适用指引”是为了指导市场主体具体操作,及时回应市场高度关注问题,在现行法律法规框架内制定的服务类监管内容。
答复时间: 2022-01-20
答复单位: 证监会法律部
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