宜宾档案（第七期）丨 宜宾土地改革

编者按：今年是中华人民共和国成立70周年。70年披荆斩棘，70年风雨兼程。70年来，长江首城宜宾与祖国和时代同行，以信仰之光照亮前路，乘风破浪、敢为人先、创新发展，经济社会各方面都取得了令人瞩目的成就。

历史总是在一些特殊的年份给人们以力量，为解读宜宾70年来的发展历程，解码历史背后鲜为人知的故事，从即日起，宜宾新闻网推出“壮丽70年 奋斗新时代——宜宾档案”栏目，带你体味历史细节，带你重回历史现场，进而，重构并获得对于这片土地及其古往今来的历史慧解和温暖情感……今天，敬请关注宜宾档案（第七期）——《第四篇章：宜宾土地改革》 

封建土地制度是一种极不合理的土地占有制度，是造成农民贫穷和农业生产落后的总根源。根据国家统计局公布的统计资料，全国土地改革(简称“土改”)前农村各阶级占有耕地的情況是：占农户总数不到7％的地主、富农，占总耕地的50％以上；而占全国农户57％以上的贫农、雇农，仅占有耕地总数的14％，处于无地少地状态。地主人均占有耕地为贫雇农的二三十倍。而宜宾的情况更为突出，根据1950年12月专署财政科统计，占全区总人口6.16％的地主，占有全区耕地面积的61.77％，而占全区总人口50.15％的贫雇农，只占有全区总耕地面积的8.6％，地主人均占有耕地是贫雇农的36倍。农村存在着大量无地和少地的农民。把封建剥削的土地所有制改变为农民的土地所有制，是中国新民主主义革命的历史任务和基本纲领之ー。

1950年6月，中央人民政府委员会通过和颁布了由刘少奇主持制定、经中共七届三中全会讨论后提交政府的《中华人民共和国土地改革法》。随后，全区各地在中共中央和西南局、川南区党委统一领导下，开始进行废除封建土地制度的土地改革运动。

1950年12月，根据西南局关于进行土地改革的通知和川南区党委的部署，宜宾地委对全区开展土地改革运动进行了多次讨论研究。随后按照《中华人民共和国土地改革法》的规定和中央关于土地改革要有领导、有计划、有秩序地进行的指示，成立了有地委、专署领导参加的“宜宾专区土地改革委员会”，在地委的领导下，负责指导和处理全区土地改革的各项工作。地委决定，全区土改采取由点到面，点面结合的方法分期进行。并决定先在宜宾县思坡乡试点，取得经验后再铺开。

1951年1月初至2月底，地委和宜宾县委抽调30多名干部组成土改工作队，进驻宜宾县思坡乡进行土改试点。试点分为宣传动员、划分阶级、没收征收、分配果实、总结和动员生产等几个阶段，历时两个月，为全专区面上土地改革运动的开展提供了较为全面具体的经验。

从全区情况看，土改工作大都参照思坡乡的试点经验，分为六个步骤进行。

第一步，宣传动员。其中心任务是宣传党的政策，发动群众，整顿农协会组织，解决好贫雇农掌握领导权问题。

第二步，划分阶段。通过划分农村阶级成分，明确阶级界限，贯彻阶级路线和政策。在做法上一般经过“讲阶级、划阶级、通过阶级、批准阶级”四个步骤，边学边划，点面结合，分村分组全面展开。

第三步，征收没收。开展对地主的斗争，没收地主的土地，征收祠堂、庙堂、寺院、教会、学校、机关团体在农村的土地和其他公地，以及部分富农出租的土地房屋。

第四步，查田评产。査实田亩数量和产量，公平合理分配土地，填发土地所有证。

第五步，分配果实。其原则是:以原耕为基础，抽补调剂，先抽后补，先拨后分，肥瘦搭配。先满足贫雇农，最后地主；房屋、生产资料多分给贫雇农，对中农酌量分一些零碎精细的东西，对地主也按政策规定分给田地。

第六步，总结工作，庆祝胜利，动员生产。

历时一年多的轰轰烈烈的土地改革运动，使宜宾农村发生了天翻地覆的变化。

从政治上看，广大农民群众，特別是过去受苦最深的贫雇农充分发动起来，从政治、经济、军事、组织、思想五个方面给封建地主阶级以毁灭性的打击。

从经济上看，土地改革初步满足了广大农民，特别是贫雇农民的土地要求和经济要求。

从组织上看，广大农民经过清匪反霸、减租退押和土地改革等一系列反封建斗争中对农民协会的整顿，在农村已经形成一支以贫雇农为核心和中农紧密团结的有组织的阶级队伍。

土地改革运动大大促进了农村文化的发展。据宜宾县统计，全县小学生增加了一倍多，增加的人主要是贫雇农家庭子女。

土地改革在全区的胜利完成，从根本上铲除了中国封建制度的根基，带来了农村生产力的大解放、农村经济的大发展、农民生产积极性的大提高促进了宜宾农村经济的恢复和发展。农业生产的增长，也为工业的发展提供了前提条件。

（史料内容由中共宜宾市委党史研究室 宜宾市地方志办公室 宜宾市档案馆提供） 

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内容来源丨宜宾新闻网

文章作者丨张 洁 余 丽

图文编辑丨李 莎（dearshasha）

责任编辑丨杨湖平（ypz711）

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