总书记刚刚做了强调……看这个理念如何创新发展

 提示： 请点击上方"今日海南"↑关注本刊

        5月26日下午，中共中央政治局就推动形成绿色发展方式和生活方式进行第四十一次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，推动形成绿色发展方式和生活方式是贯彻新发展理念的必然要求，必须把生态文明建设摆在全局工作的突出地位，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，努力实现经济社会发展和生态环境保护协同共进，为人民群众创造良好生产生活环境。

        5月31日上午，省五届人大常委会第三十次会议在海口召开，省委书记、省人大常委会主任刘赐贵主持会议。《海南省环境保护条例修正案（草案）》（以下简称“修正案草案”）等地方性法规草案提交会议审议。修正案草案对我省环境保护提出了更高、更严的要求，不仅增加了健全生态环境监测制度的内容，还规定部分环境违法行为，在受到处罚后还拒不改正的，将按照原处罚数额按日连续处罚。

融入

        那么，极具生态优势的海南如何创新生态理念，培育强烈的全民生态意识，汇聚广泛的发展共识，凝聚起不竭的发展动力？笔者认为：要实现两个“融入”，树立系统的大生态观，也就是将五大发展理念融入生态观，把生态观融入“五位一体”建设的各方面、全过程，遵循自然和经济社会规律，实事求是，按规律办事，不僵化、不鸡血，在人与自然和谐基础上，实现人的幸福和全面自由发展。

        近年来，省域和地区之间竞相发展，形势逼人。先来看全国生态省建设的一组数字：江西森林覆盖率达63.1%，作为全国生态文明先行示范区、国家生态文明试验区，提出今后五年要成为生态文明建设的领跑者；国家生态文明试验区福建，森林覆盖率达65.95%，居全国首位，提出今后五年率先建成较为完善的生态文明制度体系；海南作为全国生态文明建设示范区，拥有62.1%的森林覆盖率，提出今后五年生态文明建设领跑全国，大气、水体和近海海域等生态环境质量保持全国领先水平。简单的数字背后浸透着无数奋斗者的汗水，竞争和较量的火药味十足。

俯瞰三亚凤凰路南段，绿意盎然

　　省第七次党代会把坚定不移推进生态立省放到更加突出的位置，意义不言自明。“立”，就是要成为立身之本，最大本钱，最大责任。这需要以“五位一体”总体布局的视域，构筑系统的大生态观，不断完善生态制度体系，培育强烈的全民生态意识，并把生态意识渗透到经济社会的每个角落、每个细胞，形成普遍的发展理念，汇聚广泛的发展共识，凝聚起不竭的发展动力。

        何谓系统的大生态观？简单地说，就是把生态观融入“五位一体”建设的各方面、全过程，遵循自然和经济社会规律，实事求是，按规律办事，不僵化、不鸡血，在人与自然和谐基础上，实现人的幸福和全面自由发展。习近平总书记在阐述生态与文明的关系时指出：“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。”这一观点既蕴含着中国传统文化的哲学思想，又贯穿了马克思主义历史唯物主义和辩证唯物主义的哲学思维，把生态文明建设提高到前所未有的新高度。要做到这一点，实现中华文明的永续发展，首先要创新思维，将五大发展理念融入大生态观，将生态观开放性地融入经济、政治、社会、文化的方方面面，做到各方统筹协调、同步推进、人民共享，推动“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局落地生根。

高空鸟瞰尖峰岭国家森林公园天池，秀美山水尽收眼底

　　自然生态是建设美好新海南的立身之本。生态危机是人类文明的最大威胁。人类的文明从砍倒第一棵树开始，到砍倒最后一棵树结束。人类文明要想继续向前推进持续发展，必须正确认识人与自然的关系，解决好人与自然的矛盾和冲突，并将其置于文明的根基。倡导自然生态观，目标是要实现天人合一，人与自然和谐。宇宙自然乃大天地，人则为小天地，人和自然在本质上相通。人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在树。人与其赖以生存的山水林田湖，构成了一个生命的共同体，一切人事应顺乎自然规律，达到人与自然和谐，所谓“人法地，地法天，天法道，道法自然”。北京大学建筑与景观设计学院院长俞孔坚提倡的“大脚革命”美学理念，讲的就是这个道理，它突出了人与自然的共生，强调以人为本，自然优先，讲求城市的品质与宜居。三亚“双修”和海南国际旅游岛建设的经验表明，盘活人与自然的生命共同体，要打通彼此间的“关节”与“经脉”，做到山水林田湖和人的协调发展、共荣共生。现阶段，海南要以“多规合一”为引领,打造山清水秀的生态空间、集约高效的生产空间、宜居适度的生活空间，形成你中有我、我中有你的共生局面，达到山水相连、花鸟相依、“仁者乐山”“智者乐水”的桃源境界。让海南成为大花园、大景区，成为宜居宜业宜游宜养的生态岛、健康岛、长寿岛，最终实现全省人民的幸福家园、中华民族的四季花园、中外游客的度假天堂“三大愿景”。

让海南成为中外游客的度假天堂

　　政治生态是建设美好新海南的关键所在。政治学家伊斯顿把政治看成一个既有层次分工又有完整系统的有机整体。政治生态是一个地方政治系统生活现状及发展环境的集中反映，是党风、政风、社会风气的综合体现，核心是领导干部的党性问题、觉悟问题和作风问题。加强党的建设，必须营造一个良好的从政环境，也就是要有一个好的政治生态。总书记多次强调，“自然生态要山清水秀，政治生态也要山清水秀。”“政治生态和自然生态一样，稍不注意，就很容易受到污染，一旦出现问题，再想恢复就要付出很大代价。”建设良好政治生态，“人人是环境，个个是生态”，每个党员干部都必须讲政治、讲规矩，在思想上、作风上、精神上强起来，认真履行党员的责任和义务，积极发挥先锋模范作用，为实现政治生态“山清水秀”贡献力量。政治生态建设关键在党，要不打折扣落实全面从严治党的任务。当前，既要抓关键少数，也要打牢党的基层组织建设基础，既要加强和规范党内政治生活这个政治保障，也要坚决完成标本兼治严惩腐败的重要任务。把持之以恒改进作风作为建设政治生态的强大动能和不竭动力，使“马上就办，办就办好”成为特区精神的生动诠释。特别在干部队伍建设上，要着力整治选人用人上的不正之风，坚决防止干部“带病提拔”“带病上岗”，以用人环境的风清气正促进海南政治生态的山清水秀。

清水湾的迷人景色。武威 摄

　　经济生态是建设美好新海南的强大支撑。经济生态观首先要处理好经济发展和生态环境的关系。对海南而言，要着力“增绿”“护蓝”，始终坚持生态底线思维，绝不上污染环境、破坏生态的项目，加快形成以服务型经济为主的产业结构，使最好的资源吸引最好的投资，使生态优势转化为发展优势，实现保护与发展双赢。这句话本身体现了海南发展生态经济、实现经济转型的实质要义：不只追求经济速度，更注重质量和效益;不盲目规模扩张，追求内涵式发展;不只追求物质生产，也注重精神文明建设，树立以人民为中心的发展思想。只有这样，在经济新常态下，海南产业结构才能优化，经济基础才能牢靠，经济才能健康发展。经济生态观，从经济体系自身的构建来看，既要有一个良性互动的经济生态圈，又要在项目选择上构建完善的产业生态链，保证经济生态充满生机活力。海南目前的发展格局恰似活生生的人体架构：海口像头部，琼海、儋州为东西两翼，南部的三亚、三沙是两条腿，中部是海南之肺。“海澄文”一体化综合经济圈与北部湾经济圈实现竞合，将打开北部的发展窗口和瓶颈;“大三亚”旅游经济圈以三亚为龙头，创造世界级热带滨海旅游精品城市圈的典范，会刺激带动整个海南的快速发展，架起海南与世界接轨的桥梁;“泛南海旅游经济合作圈”的积极务实争取，广大南海领域成为和平之海、友谊之海、合作之海，赋予海南极大的发展空间。海南12大重点产业，依托要素禀赋和发展趋势，在“互联网+”的催化下，逐渐形成一个特色鲜明、分工合理、相互促进的完整产业体系，为经济生态转型升级打下坚实的基础。可以说，随着“日月同辉满天星”经济体系的日趋成熟，海南加快发展的态势和优势将更加突出。作为生态经济的基础细胞和重要抓手，美丽海南百镇千村的建设，要与脱贫攻坚、全面建成小康社会乃至农业、旅游业和房地产供给侧结构性改革结合起来，依托一流企业和创新园区平台，打造主导产业和旅游度假区、景区融合互动的聚集地，构建“共生、共荣、共享”的“云”生态体系，促进群众长远可持续增收，切实把海南的绿水青山变成百姓的金山银山。

经济生态是建设美好新海南的强大支撑

　　文化生态是建设美好新海南精神家园的基本要求。文化生态观，即对文化生态形成、变迁、价值意义等所持的基本观点和态度。文化生态的演化是遗传和变异对立统一的过程，启迪人们应当一方面坚持传统的民族精神，另一方面不断寻求先进的思想文化。只有找到文化的根与魂，在坚持中创新，在创新中发展，才会营造浓厚的文化氛围，激发起经济特区朝气蓬勃的精气神。厚重的历史文化、流淌的红色文化、独特的黎苗文化、鲜明的生态文化、浓郁的海洋文化、现代的时尚文化，海南文化多彩绚烂，绘就了一幅百花齐放、醇厚飘香的文化生态画卷。在美丽的生态园中，中华民族的优秀文化、独特的黎苗文化生成了海南文化的根，赋予了海南文化的生命;生生不息的红色文化铺就海南文化的底色，成为我们党在革命、建设和改革中的宝贵精神财富，凝聚了广大干部群众团结一心、干事成事的强大精神动力。中华优秀传统文化、海南独特的历史文化经过数千年的沉淀、积累、转化、发展，和红色文化相融相通，孕育出了海南文化的精气神。片舟穿梭于南海波涛的海南先民，十万人才下海南的宏大人流，“二十三年红旗不倒”的革命意志，敢闯敢试的的改革探索，在与自然和社会的不断生存竞合中，练就了海南人民抗风斗浪、顽强拼搏、敢于担当的“闯海魂魄”，淬炼出海南精神的椰树风骨，成为社会主义核心价值观在当代海南的生动体现。文化是民族的血脉，是凝聚人心的精神纽带。以文化生态观的视野，在坚持和创新中，探明海南各种文化的功能和交互作用，既重视传统文化在血脉基因中的潜移默化，也找到现代文明在历史进程中留下的深深印痕，从而把海南文化的昨天、今天和明天连接起来，把文化发展的根、魂、脉贯通起来，不断塑造滋养海南经济社会发展的文化脐带，形成海南各族人民的精神家园，将使国际旅游岛建设始终充满旺盛的生命力和战斗力。

海南独特的黎苗文化

　　社会生态是建设美好新海南的重要保障。社会生态观，围绕人民这个核心，突出社会的整体协同、竞争有序，强调构建和谐稳定、安居乐业的社会环境。民生乃人民幸福之基、社会和谐之本。省委书记刘赐贵指出：我们要坚定不移践行以人民为中心的发展思想，让海南人民过上好日子是一切工作的出发点和落脚点。在这个思想指导下，坚持普惠性、保基本、均等化、可持续，提高公共服务共建能力和共享水平，解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，不断增强百姓的获得感、幸福感，在全面建成小康社会过程中不落下一个海南百姓。重点要打赢脱贫攻坚战，确保贫困群众“两不愁三保障”;促进教育优质均衡发展，基本实现教育现代化;建设健康海南，大幅提升群众健康水平;织密扎牢民生保障网，提高城乡居民收入，使城乡居民生活一年比一年好。加强对旅游、交通、环境卫生等重点领域的综合治理，提高社会治理科学化、精细化、法治化水平，让社会更有序、环境更安全，让群众绽放出更加舒心的笑容。

(作者系今日海南杂志社社长、总编辑)

来源：《今日海南》2017年第5期

文字编辑：蔡萌

技术编辑：黄慧

查看往期最受读者欢迎内容▼：