未成年人滥用可能致瘾药物！检察建议推动建立涉未药品监管两项机制

（图片来源于网络）

“他吃了一整盒药，整个人看上去暴躁不安，还动手打人，我们几个人上去才把他按住……”2020年12月15日深夜时分，安吉县检察院未检检察官接到司法社工的紧急来电，这是该检察院办理的汪某聚众斗殴系列案件中频频出现的某药物滥用情形。经过梳理发现，近年来全县共有13名涉案未成年人存在药物滥用致瘾现象。

安吉县检察院及时发挥公益监督职能，启动行政公益诉讼立案程序。湖州市检察院在审批该案时同步进行调查核实，通过对滥用药物的涉案未成年人补充取证、实地走访零售药店、排查网上平台药品销售情况、查阅医药研究论文等方式查明：在市域范围内未成年人滥用某种长期服用可能致瘾的药物有一定的普遍性。
因长期大量服用某药品，部分未成年人产生亢奋、躁狂情绪甚至幻觉等，引发多名未成年人犯聚众斗殴罪、寻衅滋事罪等暴力型犯罪；部分未成年人产生精神恍惚、意识不清、记忆混乱等，诱发多名未成年女性被强奸、强迫卖淫等性侵害，严重损害了部分未成年人身心健康、性自主权、公共安全等合法权益，造成不良的社会影响。相关药学理论研究证实此类药品具有一定的耐受性和潜在致瘾性，在中外未成年群体中均存在不少滥用该药品成瘾情形。于是，检察机关向市场监督管理部门发出检察建议。

针对检察机关提出的未成年人药物滥用问题，湖州市市场监督管理局高度重视，牵头召开全市预防未成年人药物滥用座谈会，会同相关职能部门联合市药学会、医药企业等代表共商未成年人药品滥用风险防控机制建设。

会上，湖州市检察院党组副书记、常务副检察长戴立新向与会人员通报了在刑事案件中发现的全市未成年人药物滥用致瘾的基本情况，以及在调查中发现的监管漏洞，依法提出了治理建议，并强调力争推动提升涉案药物的管制级别，从根源上解决案件中发现的问题。

各与会代表分别从药品流通、网络监管、不良反应监测、执法检查、安全用药宣传等方面提出了整改与监管的建议。
安吉县市场监管局重点介绍了当前与安吉县检察机关联合出台的涉未药品监管的两项工作制度。

《关于建立未成年人药物滥用风险防控机制的实施意见（试行）》《关于在未成年人食品药品等领域加强协助配合工作的意见》

“我们要严格按照检察建议的要求，制定具体实施方案。”会议最后，湖州市市场监管局党委副书记、副局长朱德清表示，“同时要及时加强与上级药监部门的汇报，推动提升涉案药物的管制级别。通过加快宣传、加强监管、加大执法，持续细化监管举措，加快推动数字化监管力度。持续加强协作，形成市域涉未预防药物滥用风险防控的工作合力。”

来源：湖州检察发布

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