浙江省检察政治工作会议召开：形势任务、重点工作、队伍建设信号传递

文字：张 靖图片：龚 成

2月24日下午，浙江省检察政治工作会议在杭州召开。浙江省检察院党组成员、政治部主任胡梅奎总结回顾了2021年全省检察政治工作，从“形势任务怎么看”“重点工作怎么干”“政工队伍怎么建”三个方面，对奋力开创检察政治工作高质量发展新局面作出部署。

胡梅奎

浙江省检察院党组成员、政治部主任

2021年全省检察政治工作“五个坚持”：

●坚持“政治铸魂”，统筹抓好学习宣传贯彻习近平法治思想、党史学习教育、检察队伍教育整顿，队伍干事创业、履职担当的精气神进一步激发。

●坚持干部人才队伍的系统性重塑，市县检察院领导班子换届调整换出新气象，年轻干部选育管用取得新成效，专业化人才建设持续推进，检校合作不断深化。

●坚持改革创新打造标志性成果，省检察院面向基层法检遴选员额检察官，员额逐级遴选破冰见效；数字政工平台建成上线，实现数据搜索“在平台找”、业务办理“在平台走”、队伍评判“在平台做”。

●坚持推动基层基础全域建强全面跃升，相对薄弱基层院改进提升明显，基层检察室联系点的示范引领作用初步显现，先进典型不断涌现。

●坚持文化育检宣传创亮，富有检察特色的宣传声势整体壮大，“一院一品”检察文化初步形成特色品牌。

“形势任务怎么看”

从党和国家更加重视法治人才建设的要求看，从人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面日益增长的需求看，从检察自身建设的瓶颈制约看，检察政治工作面临新的机遇和挑战。要在认清形势的基础上，将队伍“四化”建设意见作为新时代检察政治工作主抓手，持续发力，久久为功。要坚持系统思维，把“四化”意见作为一个开放的系统，不断进行充实、完善和优化；要坚持法治思维，对队伍“四化”建设过程中形成的好机制好平台，持续抓落实、抓亮点；要坚持强基导向，抓住新时代基层院建设最主要的矛盾是“人”的问题，把“四化”建设成效充分体现到基层院案件办理和法律监督质效上。

“重点工作怎么干”

🔹推进政治建设“铸魂领航”。要把落实习近平法治思想作为第一要务，赓续人民检察红色基因，建立健全党史学习教育长效机制，巩固深化教育整顿成果。

🔹推进干部人才选育管用“全链条一体化”。坚持干部队伍干部工作系统性重塑，持续优化领导班子建设，紧紧围绕后继有人这个根本大计，加强年轻干部引进培养使用，强化人才队伍专业化建设，深化检校合作。

🔹推进司法责任制综合配套改革“攻坚克难”。要下大力气打通改革落地见效的“最后一公里”，健全编制动态调整机制，强化检察官员额动态管理，完善检察官逐级遴选配套制度。

🔹推进数字政工建设“迭代升级”。要用好用活数字政工系统，加快数字政工2.0版建设，鼓励创新应用场景。

🔹推进基层院建设“高质量均衡化”。要全力推动相对薄弱院脱薄争先，推动基层检察室规范发展，重构市县院绩效评价体系，扎实开展对口援助工作。

🔹推进检察宣传文化“软实力提升”。要做好重大主题宣传，推进融媒体中心建设应用，强化典型培树宣传，深化检察文化品牌打造。

“政工队伍怎么建”

🔹要加强组织建设锻造忠实政工队伍。配强、配齐政工队伍，加强业务、综合、党务干部间的交流选任，针对性解决基层司法行政人员“空心化”问题。

🔹要加强素质建设营造唯实的团队氛围。启动固本强基政工队伍自身素质能力建设三年行动计划，确保政工队伍素能三年有大提升。

🔹要加强变革建设形成谋实工作作风。牢记“有为才有位”，坚持问题导向，加大攻坚克难工作力度，找准突破口在优化、强化上下功夫。

全省4个市检察院、3个基层检察院政治部主任，围绕党建与业务融合、班子建设、教育培训、检察改革、检校合作、基层基础建设等主题作了经验交流。

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立足四个维度 系统重塑编制职数 

促进逐级遴选和到基层入额双向破冰

邬秀君

杭州市检察院党组成员、政治部主任

把检察官逐级遴选工作放到干部队伍建设全局中谋划，开展基层院班子及队伍建设调研，摸清底数，提高遴选工作“准度”；以杭州市部分行政区划调整为契机，重塑编制职数，提升遴选工作“韧度”；优化遴选方案严格遴选条件，确保人员质量，增强遴选工作“效度”；强化后续培育、健全机制，挖掘遴选工作“深度”。逐级遴选工作实现“双向破冰”，1名市院检察官助理到基层院初任检察官，2名基层院员额检察官遴选到市院任职。

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以检察教育培训助力检察队伍建设 

为新时代检察工作高质量发展提供坚实保障

丁成毅

金华市检察院党组成员、政治部主任

把检察教育培训作为推进检察干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程，突出政治引领，落实教育培训重点任务；创新教育培训平台载体，开设“早间说法”，创设“金检讲堂”，推行成长导师“传帮带”，开展精准化业务培训；规范培训考察，强化师资建设，深化检校合作，提高教育培训保障水平。今年以来，全市21人参加全省、全国各类业务竞赛，其中9人获标兵，7人获能手，1人获“个人风采奖”，市院获2个优秀组织奖，获奖人数和获奖比例均列全省前茅。

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抓实党建为检察业务赋能增效

阮水清

衢州市检察院党组成员、政治部主任

以机关党建为抓手筑牢检察业务根基，把党的基因融入检察工作肌理。将业务工作的难点，作为党建工作的重点，构筑党建业务“同心圆”。明确10项履职要点，开展“一季一考”，压实“第一书记”责任。擦亮党建融合“金名片”，打造“党建+公益诉讼”“党建+未检”等融合品牌。创新机关党建载体，成立由160余名党员干警组成的“法律体检”检察志愿服务队，该项工作先后获得省、市志愿大赛的铜奖和银奖，入选2021年衢州市社科普及创新项目。

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大力疏堵除弊 激发内生动力

系统重塑组织新形态干部好状态

李文义

舟山市检察院党组成员、政治部主任

以系统的思维，破冰的决心，多渠道盘活资源，推进干部队伍系统性重塑。推进结构重塑，全市基层院调配班子成员占总人数的61.5%，跨区域、跨层级、跨系统交流干部22人，创业创新的活力进一步增强。推进路径重塑，推进多跨锻炼、人才储备、“年轻干部到一线去、优秀干部从一线来”等机制，善作善成的能力进一步提升。推进氛围重塑，实施政治铸魂领航特色业务发展工程、开展谈心谈话，唯实惟先的合力进一步凝聚。

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探索检校合作“南浔实验”

推动基层检察创新发展

李超

湖州市南浔区检察院党组成员、政治部主任

把检校合作作为创新发展的重要契机，2018年10月设立了全省第一家以学者个人名字命名的专家工作室，并以“学术研究样本”“未检改革试验田”“人才培养基地”为总体定位，用项目化推进年度工作目标。检校合作以来，8名检察官入选全省检察机关人才库，1名干警荣获2020年全国“守望正义—新时代最美检察官”以及“CCTV2020年度法治人物”称号，形成了一批高质量的研究成果，获高检院应用理论经费资助课题１项，省级重点课题立项１项，推出学术著作1部，10余篇研究成果在知名期刊发表。

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聚焦三基 奋勇争先 

为检察工作高质量发展提供坚实保证

孙永武

诸暨市检察院党组成员、政治部主任

统筹推进基层组织、基础工作、基本能力建设，推动检察政治工作创新发展。夯实基层组织，坚持把机关党建作为推进检察业务发展的有力抓手，以“党建红”引领“检察蓝”。做好基础工作，强化年轻干部跟踪培，健全基础性机制制度，用活用好基层检察室，凝聚向上力量激发干事活力。重视加强政治能力，塑造变革能力，提升专业能力，打造过硬队伍。2021年荣获“全省先进基层检察院”，28个集体和个人被上级院和党委表彰。

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精细落实员额检察官动态管理和退出机制

林维国

玉环市检察院党组成员、政治部主任

以案定额，将员额向案件基数大、办案任务重的刑检办案一线倾斜，不断完善员额检察官权力清单，压实员额办案责任。发挥检察官业绩考评“指挥棒”作用，将员额检察官退出机制、检察官绩效考评机制和案件质量评查充分融合，将瑕疵案件作为员额检察官的案件质量底线标准和退额的重要理由。2021年，上报5名员额检察官退额审核，其中3名员额检察官经“劝退”后同意退额，形成“能进能出”的动态管理机制。

省检察院二级巡视员，政治部副主任，各相关部门负责人及政治部全体干部，各市检察院政治部主任及相关部门负责人在主会场参加会议。会议以三级院视频形式召开。

2月25日上午，各市检察院政治部主任结合全省检察政治工作会议部署，就2022年度各市检察政治工作思路和具体举措作了交流发言。