“以先行示范的政治担当，推动更高质量法律监督工作成效”
文字：韦 佳
党的二十大胜利落下帷幕，站在新的历史起点上，检察机关法律监督工作肩负着更大职责使命。10月27日，浙江省人民检察院党组书记、检察长贾宇主持召开会议，就2022年前三季度检察业务数据开展分析研判会商。
会上，案件管理办公室负责人通报了2022年1至9月全省检察业务数据分析情况，第一检察部至十一检察部、法律政策研究室负责人围绕报告中反映的情况和问题重点作专项发言。针对检察业务数据暴露的履职短板，相关业务工作分管院领导会同各业务部门负责人坚持问题导向，共同研讨分析并提出具体举措。
为科学研判检察业务数据推动更高质量法律监督工作成效，贾宇提出三点具体要求——
贾宇指出，检察机关是政治性很强的业务机关，也是业务性很强的政治机关，要始终坚持讲政治与抓业务有机统一。近年来，在各级党委的坚强领导下，全省检察机关党建业务一体融合不断走深走实，培育了一批党建工作和检察业务相融互促的实践成果。与此同时，全省检察机关通过加强队伍建设、案件质量评查、检校合作、检察理论研究等工作，不断强化检察业务，提升履职能力，推动检察工作高质量发展。检察业务数据分析研判会商会，既是业务分析研判，也是业务交流学习，它促使各部门对条线工作深入梳理、分析，做到心中有数，也促使各部门了解全局、加强交流、开拓思路。贾宇认为，今天的会商体现了问题意识和问题导向，发言和点评都精准聚焦和直击要害，体现了研究业务、推进业务的务实作风，要继续高度重视业务数据分析研判会商机制，持之以恒，不断优化，并确保数据分析更有效地转化为检察业务发展的推进力。
“要以先行示范的政治担当，正确认识看待业务数据和排名，以‘让人民群众在每个司法案件中感受到公平正义’作为根本衡量标准。”
贾宇明确，检察业务数据考核的根本目的是加强法律监督质效。全省检察机关要理性对待各个层级考核评价的各项指标，始终保持本心和定力，坚持以“让人民群众在每个司法案件中感受到公平正义”作为根本的衡量标准。反映检察监督质效的核心指标落后了，要研究破解，迎难而上，同时警惕陷入“唯数据论”，防止片面追求指标排名，要坚持监督办案“三个效果”有机统一，促进检察办案工作不断提质增效。
“分析研判会商会要坚持问题导向，深入基层，实事求是地发现问题，认真研究问题、解决问题。”
全省检察机关要透过检察业务数据的升降，分析研判数据背后的问题和原因，既要找准问题，又要找到解决问题的路径和方向，进一步在研究的深度上下功夫，进一步在形成解决问题的合力、落地研判成效上下功夫。省院各部门既要深入研究全省检察机关的共性问题，又要分析具体单位存在的个性问题。会后，各条线要进一步梳理分析存在的问题，由案管办统筹将各地市的工作优势和短板进行集成，对各地市院发出提示函，切实传达会议精神，确保研判成果落地。市、县两级检察院也要坚持问题导向，充分挖掘业务数据的价值，对业务数据分析研判做到“数字准、情况明、责任清”，强优势、找不足、补短板，把抓落实贯穿检察工作始终。
事关法律监督质效
会议交流了哪些声音？
2022年1至9月全省检察业务数据呈现“五大基本态势”：
在案件量总体下降的基础上，监督结构持续优化，相关领域监督力度不断加大，相关领域监督采纳率持续上升，半年度研判提示予以关注的重点指标明显好转。
“刑事检察捕诉质量相关负向指标均维持在较低区间或呈下降态势，‘少捕慎诉慎押’刑事司法政策落实有力，但也须关注审结率、不捕不诉复议复核等环节的具体问题……”
“民事生效裁判监督成效居全国前列，监督刚性增强，聚焦重点领域、深层次问题监督以及探索类案监督方式的态势良好，同时需要关注监督落地的时间节奏问题……”
“公益诉讼检察呈现重点领域聚焦和新领域拓展的双重特点，且落实当诉则诉成效明显，同时也须关注如何把握适当规模……”
“未检刑事诉讼监督相关数据比例，远超过全部刑事案件总量的相关比例，体现了较好工作贡献度和未检的扎实作为……”
“数字检察办案对总体法律监督带动力大，监督数已占全省监督总量的37%，且相关领域实现了穿透式监督效果，相关领域数字办案进入集成迭代阶段，优质新领域监督成果不断涌现……”
……