实施“八大行动”推进“十项工程”！浙江省检察院出台全省检察机关贯彻全省“新春第一会”精神推动“三支队伍”建设工作方案

3月1日，浙江省检察院出台《全省检察机关贯彻全省“新春第一会”精神推动“三支队伍”建设工作方案》，以实施“八大行动”推进“十项工程”，切实服务保障“高素质干部队伍、高水平创新型人才和企业家队伍、高素养劳动者队伍”建设，着力打造忠诚干净担当的浙检铁军。

方案强调，全省检察机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照中央、省委和最高检的部署要求，以树立和践行“大人才观”为牵引，以高质效履职服务保障人才强省为重点，以锻造忠诚干净担当的浙检铁军为根基，推动全面加强“三支队伍”建设，实现服务保障“三支队伍”建设的工作格局进一步完善，检察队伍整体素质进一步提升，人人渴望成才、人人努力成才、人人尽展其才的生动局面进一步形成，助推浙江进一步全面打造勇创新敢争先、能担当善作为的中国式现代化建设者大军。

方案明确，全省检察机关要充分发挥检察职能作用，实施“八大行动”，服务保障“三支队伍”建设，同时要牢牢把握重点环节，推进“十项工程”，锻造忠诚干净担当的浙检铁军。

充分发挥检察职能作用，服务保障“三支队伍”建设

1.实施打击侵害企业家合法权益违法犯罪专项行动。建立侵害企业家合法权益犯罪案件快速响应机制，持续开展“啄木鸟”专项工作，依法严厉打击阻碍企业正常经营、损害商业信誉、涉企虚假诉讼等违法犯罪行为。加大涉企案件追赃挽损工作力度。细化涉侨检察工作机制，切实维护侨胞侨企合法权益。

2.实施监督优化企业家创业法治环境专项行动。对涉企刑事案件依法提前介入侦查，加强涉企案件羁押必要性审查。会同公安机关、人民法院常态化清理涉企刑事“挂案”。持续深化涉企信用惩戒执行监督专项，推进对各类市场主体的平等保护。

3.实施服务企业家法律需求专项行动。会同公安机关实施对企业人员培训的“百千万培训计划”。坚持重大涉企案件“一案一回访”，听取涉案企业及相关部门意见建议。综合运用重点约访、带案下访、检察听证等方式，促进涉企矛盾实质性化解。

4.实施护航人才创业创新专项行动。聚焦芯片、云计算、人工智能、关键生物技术等科技前沿领域，加大对侵害重要创新产业、关键核心技术、重大科研项目违法犯罪打击力度。精准运用宽严相济刑事司法政策，探索保护科技创新创业容错机制。

5.实施保护知识产权专项行动。切实加大对侵犯商业秘密和知识产权恶意诉讼的打击力度，会同市场监督管理等部门持续完善技术调查官制度，加强知识产权行政执法与刑事司法衔接工作，创建“知识产权检察e站”品牌。

6.实施维护劳动者合法权益专项行动。会同相关部门依法处理根治欠薪领域违法犯罪。加大检察环节涉劳动者权益保护案件矛盾纠纷化解力度。建立健全检察机关与工会组织协作机制。建立涉劳动者权益保障控告申诉绿色通道，加大对因案返贫致贫劳动者的救助帮扶力度。

7.实施现代“新农人”培育法治保障专项行动。审慎处理好涉农村土地、耕地、宅基地案件，强化涉农案件执行监督力度。聚焦落实公共政策，强化农民工劳动报酬权益保护、新农人教育培训等领域公益诉讼。探索涉现代“新农人”培育案件工作。

8.实施助力干部队伍勤政廉政专项行动。加大检察侦查工作力度，严惩司法腐败、维护司法公正。强化与监察机关、人民法院办理职务犯罪案件的衔接和配合制约，增强反腐合力。深化落实“受贿行贿一起查”，结合办案强化腐败问题新情况新动向分析研判，优化清朗营商环境。

牢牢把握重点环节，锻造忠诚干净担当的浙检铁军

1.推进政治铸魂溯源工程。巩固拓展主题教育成果，常态化开展“循迹溯源学思想促践行”，落实践行“敢于监督、善于监督、勇于开展自我监督”队伍建设主抓手。认真开展集中性纪律教育。创新系统党建联建联创机制，全面落实意识形态工作责任制，做深做实干部政治素质考察，打造“党旗红引领检察蓝”品牌。

2.推进领导班子“头雁”工程。对照新一轮领导班子建设规划目标和任务要求，靠前能动履行协管职责，优化各级检察院领导班子结构。按规定推动领导干部在检察系统内外、上下有序交流、异地任职。

3.推进青年英才引培工程。实施优秀年轻干部源头计划，完善优秀年轻干部选育管用全链条机制，办好全省检察机关青年干部培训班，动态调整全省检察机关优秀年轻干部信息库，推动更多优秀年轻干部成长起来、获得使用。

4.推进专业人才体系优化工程。加强检察业务专家、优秀办案团队和办案检察官、专业人才库成员三梯次专业人才建设。推动全国、全省检察业务专家等专业人才，在重大案件办理指导、案件质量评查、送教巡讲、传帮带等方面，发挥中坚和示范作用。

5.推进涉外法治人才培育工程。加快引入涉外法治人才，与高校建立涉外法治人才培养基地，共建涉外法治的高层次教育培训平台、全覆盖实践教学平台、开放式理论研究平台。设立涉外法治检察理论研究基地，加强涉外法治检察理论研究。

6.推进“检察官教检察官”提升工程。加大检察师资建设力度，开展精品课程培育和评选活动。完善领导干部上讲台、法律职业共同体同堂培训等机制。健全完善实案实训、导师传带、业务沙龙等机制载体，广泛开展技能比武、业务辩论、庭审观摩等岗位练兵活动。

7.推进检校合作育才工程。持续打造百名检察人员进高校开展百场宣讲“双百”行动品牌，深入开展检察学选修课程进高校工作，完善“检校合作司法实务论坛”，推进专家学者到检察机关挂职交流，共建“四大检察”研究基地，共育新时代高素质法治人才。

8.推进分类管理创新工程。规范开展初任检察官遴选，优化检察官助理管理和职级晋升工作，推进符合条件的司法行政人员与检察官、检察辅助人员相互交流，建立一体化统筹使用警力机制，落实聘用制书记员等级管理、绩效奖励等制度，激发队伍活力。

9.推进检察文化凝心工程。统筹落实检察机关立足职能服务文化强省建设、加强和改进新时代新征程检察文化工作“双重责任”。因地制宜建设院史馆、荣誉室、图书室等文化活动场所，打造“一院一品”“一院多品”特色检察文化品牌，培育“忠诚、为民、担当、公正、廉洁”的新时代检察精神。

10.推进清廉机关创建工程。健全完善与检察权运行机制相适应的廉政风险防控体系，严格落实“三个规定”、检察官任职回避等规定。坚持横向协同、上下贯通、内外衔接，构筑一体化监督机制。深入开展针对性警示教育，持续释放越往后越严的信号。

方案要求，全省检察机关要压实领导责任，充分发挥浙江省检察院融入对接中心工作专班作用，加快建立健全检察机关与各地党委中心工作融入对接的体制机制，更好融入、服务建强“三支队伍”；要强化指导督导，健全落实请示报告和信息报送机制，推进基层加快形成各具特色的工作格局；要营造浓厚氛围，加大以案释法和法治宣传力度，为检察机关推动“三支队伍”建设营造良好舆论环境。