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陈海鹰:因时而动,打造互联网检察“杭州高地”

杭州检察 2021-04-27


3月17日上午,为深入学习高检院《人民检察院办理网络犯罪案件规定》,充分发挥检察职能,推进网络空间治理,护航市域数字经济健康发展,陈海鹰检察长主持召开检察委员会学习(扩大)会,市检察院检委会委员、业务部门负责人、青年干警代表等参加了学习。


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如切如磋,如琢如磨

市检察院第一检察部干警沈盼盼以《〈人民检察院办理网络犯罪案件规定〉的解读》为题,结合前期在高检院第四检察厅挂职并参与《规定》制定的经历,从发布情况、制定背景、制定过程、内容解读、落实方向等五个方面对《规定》进行了全方位的讲解。


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君子之学必好问

市检察院第一检察部干警

秦华峥



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当前,网络犯罪案件办理过程中存在管辖争议、取证困难问题。今天的课程结合具体案例,对确定管辖、明确案件审查流程及方法、建立专业技术人员参与办案制度等内容进行了解读,对于我们今后办理网络犯罪案件提供了有效指导。


提问:近期,黑公关、薅羊毛、恶意刷流量、电子人肉等热点引起社会广泛关注,此类网络行为在对信息网络系统不产生干扰破坏或者未严重侵犯个人信息的情况下,无法直接定罪处罚。你认为对此类中立性的人工智能技术和新型黑灰产业该如何规制?

市检察院第七检察部干警

魏婧



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近年来网络犯罪主体呈现低龄化态势,而涉网涉未案件更是屡见报端,信息骚扰、网络暴力等社会现象已经成为不容忽视的社会问题。我们的孩子们并没有我们想象的这么安全。6月1日即将落地实施的新修订的《未成年人保护法》中也新增了网络保护专章,给我们未检工作提出了更高的要求。


提问:我们在办理涉网涉未案件时,会发现有很多犯罪行为是针对未成年人群体,《规定》中的“有利于保护被害人合法权益”原则,与我们未成年人案件办理的儿童利益最大化原则也不谋而合,那么,如何做到两者的有机结合,你有什么建议?

沈盼盼结合《规定》内容及检察工作实际,针对提出的问题进行了解答。


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共欣赏,相与析

市检察院检委会委员、第八检察部主任

沈东伟


这次授课让我很受启发,有些感悟想与各位同志分享。近年来,我国的互联网产业进入了“裂变式”的高速发展时期,整个社会正在向信息化、数字化转型。“网络犯罪”这一时代之问,需要结合“数字化改革”这一时代趋势加以解答。未来,我们一要立足系统观念,以“信息理念”服务大局;二要立足强基导向,以“信息工具”提升效能;三要立足法治思维,以“信息安全”规范工作。


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检察长有话说


陈海鹰检察长从此次集中学习的主题出发,对三个方面内容进行了强调:


第一,有意义。犯罪的任何现象都是社会现象的折射和反映。从纵向来看,近十年来网络的发展超乎我们的想象,大大改变了我们对传统计算机网络的认识,不加强学习、不紧跟形势,检察工作就会落后。从横向来看,网络犯罪涉及到市域治理、社会治理的方方面面,涉及到工作、学习、生活的方方面面,加深对网络犯罪社会危害性的认识,杭州检察有必要早一点起步、多一些研究。对于网络犯罪的社会危害性,怎么去提炼、去深度思考、去发展研究,是一篇文章。对于前沿知识,要跟进、盯牢,充分认识它的意义不仅体现在法律意义上,还有社会意义和政治意义等各方面。


第二,有改变。结合实际能够有改变、有推动、有提高、有发展,才是检察工作的方法。检委会学习需要更加丰富多彩、卓有成效、贴近一线办案。一是要扩大学习范围,要组织更多的青年干警参加,在更大范围内实现资源共享。二是要抓紧研究重点问题,挖掘杭州的案例“宝藏”。三是要实现形式上的灵活多变,通过及时提问、共同探讨,把问题讲深讲透,也可开展自学,集中学习指导性案例、司法解释和杭州的典型案例。领导层要去发动、去组织、去把握,有改变才能有新貌、有提高。


第三,有成果。杭州检察要展现出自身的工作成果,尤其在新型犯罪领域,要走在全省前列。一方面,要重视实践积累。及时回顾、总结、梳理、分析新型案件,并站在理论的高度,对这些案件进行深度剖析。另一方面,要形成“杭州模式”。形成类案的认识标准、证据标准、体系标准、参照标准,打造类案办理的杭州高地。这是杭州检察立足省会城市、奋力展现法治文明“重要窗口”头雁风采的应有之义。


小贴士

近年来,杭州检察机关立足区位优势,做优网络治理,通过组建专业团队、与各司法部门形成打击合力、借力专家外脑等创新举措,打造走在全国前列的互联网检察“杭州样本”,获得了高检院的高度关注和充分肯定。


2021年1月22日,高检院下发了《人民检察院办理网络犯罪案件规定》,这一《规定》解决了当前检察机关办理网络犯罪案件中管辖、引导取证和案件审查、电子数据运用、跨区域协作办案等现实、紧迫的问题。在《规定》的形成过程中,杭州检察在案例、经验输出等方面作出了重要贡献。


供稿 | 法律政策研究室

摄影 | 陈智好

编辑 | 韩江

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