检察官辨法沙龙 | “少捕慎诉”在具体个案中怎样落实？
能攻心则反侧自消，
自古知兵非好战。
不审势即宽严皆误，
后来治蜀要深思。
——《攻心联》
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浙江省“少捕慎诉”的优势在哪里？“少捕慎诉”面临的困难有哪些？在电信网络诈骗等案件中，如何把握好“少捕慎诉”？如何利用数字化手段，将“少捕慎诉”落到实处?......
9月1日上午，以“少捕慎诉”为主题的“检察官辨法”沙龙在杭州市检察院开展。沙龙活动由浙江省检察院与杭州市检察院联合举办，也是省院“检察官辨法”沙龙与市院“实案实训”教育培训品牌的有机结合。
检察官辨法
主题：少捕慎诉方针在具体个案中的落实
主持人：全国检察业务专家、杭州市检察院第一检察部主任 桑涛
与谈嘉宾：杭州市公安局、杭州市中级人民法院相关部门负责人，高校专家
方式：电视电话会议形式，在杭州市检察院设主会场，各区、县（市）院设分会场
参加人员：杭州市两级检察院刑检干警
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阐 述
杭州市萧山区检察院第一检察部副主任李坤、萧山区检察院第二检察部主任李佳峰、临平区检察院第三检察部主任吴晨璐就什么是“少捕慎诉”、“少捕慎诉”的优势和面临困境等问题各抒己见。他们认为，“少捕慎诉”是落实刑法谦抑、强化人权保障、推进司法文明进步的必然要求，浙江检察机关在落实“少捕慎诉”上具有政策、经济、机制、执行、技术和人才方面的优势，但也存在理念上不能与时俱进、行动上不够坚决果敢的困难，必须进一步更新司法理念、增强执法能力、健全保障机制，打造“少捕慎诉”的“浙江样本”。
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碰 撞
围绕“少捕慎诉”，结合一件涉外网络诈骗案件，展开三场讨论与辩论。每场均由“开篇-自由辩论-结辩陈词”三个环节组成。
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刘某到杭州务工，期间遇到同乡周某，周某称自己在国外做虚拟币投资的生意，能赚大钱，邀请刘某和自己去境外，刘某非常心动，随周某一同出国。刘某进入周某在境外的公司后，公司让其作为业务员，在婚恋网站上以“高富帅”的虚假身份结交单身女性“养号”，通过网恋与对方建立信任再让对方在公司的平台上投资，公司内部有经理、经理助理、大组长、组长、业务员和客服等多种不同分工，规定各组单线联系，结算按自己业绩提成，互不交流。刘某觉得公司不太对劲，但因为赚钱轻松，就继续在公司上班，线上结交了二十余个单身女性，其中杭州的赵小姐在他的怂恿下，在平台投资了9万元。赵小姐发觉被骗后向杭州警方报警。由于国外疫情严重，加之国家发布通告，敦促参与电信网络诈骗人员投案自首，刘某在结算工资3万元回国后向杭州警方自首，将公司的组织架构和犯罪模式和盘托出，目前，公司主犯潜逃在外。由于家人重病急救，刘某3万元用于家人治病，无能力退赃。经查，刘某所在诈骗集团涉诈骗犯罪金额达1亿元人民币。
第一场
论点：本案应当不起诉/本案应当起诉
临安区检察院
第二检察部副主任 夏立强
滨江区检察院
四级高级检察官 蓝颖
正方
论点：本案应当不起诉
当犯罪嫌疑人没有足够的人身危险性和再犯可能性，所造成的社会危害性也相对较小，应当对其惩罚与教育相结合，减少社会戾气，作出不起诉决定才是符合少捕慎诉理念的正当之举。
反方
论点：本案应当起诉
对于情节我们不能只看从轻，不看从重；对于预防我们不能只看特殊，不看一般。
第二场
论点：对当前常见高发案件也应当/不应少捕慎诉
拱墅区检察院
第一检察部主任 胡森
拱墅区检察院
第四检察部主任 吴志华
正方
论点：对当前常见高发案件也应当少捕慎诉
少捕慎诉释放司法善意，保障诉讼权利，化解社会矛盾不应该有例外，更不应该把案件数多人数多的高发类案作为例外，因为这是我们的善治！
反方
论点：对当前常见高发案件不应少捕慎诉
不能重视犯罪情节轻微的人却忽略了社会危害性大的案，不能重视释放司法善意却忽略了兼顾司法公平，不能重视教育挽救却忽略了警示预防。针对常见高发案件要审慎对待，最终实现高发到少发。
第三场
论点：数字化手段能推进/难以推进“少捕慎诉”
萧山区检察院
第二检察部主任 李佳峰
钱塘区检察院
第二检察部副主任 李璐
正方
论点：数字化手段能推进“少捕慎诉”
借用经济学中的“哑铃理论”，对于司法而言，哑铃一端是有效监管的传统需求，哑铃另一端是落实“少捕慎诉”的新期望，就需要靠数字化来激活两端，实现新的融合。
反方
论点：数字化手段难以推进“少捕慎诉”
现在的数字化还处于辅助的地位，且应用场景的缺乏、数据失真的缺陷、个人信息保护的缺漏等，在当下都限制数字化手段的运用。同时，当“少捕慎诉”理念能动地体现温情司法的时候，数字化带来的可能只有冷冰的指令。
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与 谈
钱安定
杭州市中级人民法院刑二庭副庭长
“少捕慎诉”体现了刑法谦抑性原则，它的贯彻落实对审判活动起到了过滤作用，对情节的认定有一定的借鉴作用，也推动了审判阶段宽严相济刑事政策的具体应用。
邹永民
杭州市公安局法制支队副支队长
“少捕慎诉”与传统文化中的慎刑思想密切相关，体现了刑法谦抑思想的价值追求，是今后的发展趋势，公安机关会从理念和机制上发力，积极贯彻落实。
宋善铭
浙江理工大学法学博士
“少捕慎诉”并非空穴来风，这种自上而下的推广有一定的理论支撑和实践推动。“少捕慎诉”是习近平法治思想的贯彻和落实，是和谐司法背景下“枫桥经验”的创新发展，是慎刑思想与司法文明的集中体现，同时与认罪认罚从宽制度相契合、相配套，是认罪认罚从宽制度的助推器。
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