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【热评】罗思义:特普会后美媒炸窝,美强硬派却希望联俄抗中

人大重阳 2019-09-16
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本文大概2600字,读完共需3分钟

作者罗思义(John Ross)系英国伦敦前经济与商业政策署署长、中国人民大学重阳金融研究院高级研究员。本文刊于7月18日观察者网,原标题是《特朗普为会见普京挨了不少骂,但别忘了反华强硬派是支持他这么做的》。



美国总统特朗普近来的欧洲之行分为两部分。首先是参加北约峰会和访问英国,在这两站访问中,他怒怼美国的传统西欧盟友,为此受到美国和欧洲媒体强烈谴责;其次是与俄罗斯总统普京会晤,并共同会见记者,结果正如《观察者网》题为“特普会后美媒炸锅:特朗普站在普京这边,普京赢了!”的报道所示,由于为俄罗斯辩护,特朗普受到美国媒体、大部分政治当权派与情报机构,以及西欧媒体强烈批评。


7月16日,芬兰赫尔辛基,特朗普与普京举行联合新闻发布会


由于特朗普受到西方大多数政治当权派和媒体强烈批评,可能会导致一些人认为,特朗普此次欧洲之行大失章法,因而招致激烈的批判。不幸的是,这完全是一种误读。目前,反华强硬派在特朗普政府中,占主导地位。一旦了解他们的目的就会明白,特朗普此次欧洲之行完全是有的放矢。事实上,特朗普访问西欧和普京会晤,与中国休戚相关。


美国强硬派希望特朗普联俄制华


众所周知,白宫前首席战略师史蒂夫·班农(Steve Bannon)属于反华强硬派。正如他指出:“对我来说,处理与中国的经济战争是重中之重。我们必须完全专注于这场战争。”


特朗普政府核心团队成员,包括以美国总统贸易和工业政策顾问、白宫国家贸易委员会主任彼得·纳瓦罗(Peter Navarro)为代表的其他反华强硬派。他曾写过三部臭名昭著的反华著作——《卧虎:中国的军国主义对世界意味着什么》、《致命中国:中共赤龙对人类社会的危害》、《正在到来的中国之战》。


但重要的是要明白,这些反华强硬派认为,为制服中国,美国外交政策就应做出变化,那就是联俄制华。这可能引发德国、英国等美国传统盟友的反弹,因为他们不支持与俄罗斯和解。事实上,美国强硬派认为,德国等国应为支持美国,分担更多北约经费。


在特普会前,美国国家利益中心国防研究主任、《外交官》杂志前主编哈里·卡齐亚尼斯(Harry J. Kazianis),在《美国保守派》杂志发表的题为“美俄反华同盟可期”(The Coming American- Russian Alliance Against China)一文就说明了这一点。


《美国保守派》杂志就“联俄抗中”发文


鉴于他的观点一定程度上反映了美国的对华总体战略,所以摘录该文如下,以飨读者:


“华盛顿和莫斯科很有可能会因为一个非常重要的原因而联手,而且这一天应该很快就会到来。。


两国都有理由担心国际秩序即将发生变化,而这将对双方都产生影响。正如历史一再表明的那样,一个试图推翻现有国际体系的崛起的大国,可以使最针锋相对的敌人以最快的时间联合起来。


我只能谈论一件事:一个日益强大的中国。


大家不应该对这种说法感到震惊。一个简单的事实表明,当美国和俄罗斯准备迎接一个更强大的共同的敌人时,它们必将重新审视对方,我们很可能将要目睹这种巨大转变的开始。我们还应该明确一点:如果预测属实,中国经济体量有朝一日将会超过美国和俄罗斯的总和。随着中国的经济实力转化为明显的军事实力,我刚才所说的一切就要变成真的了。


以美国当前的大战略观为例。华盛顿现在正面临着一个来自北京的明显的危险,中国正试图在很大程度上推翻现有国际体系以使其更利于自己。由于冷战结束,中美不再是紧密的合作伙伴,双方维系关系的共同基础由对苏联的担忧转变为一种新型的经济和金融合作伙伴关系,随着时间的推移,这种关系变得岌岌可危。由于中国盗窃知识产权所致的巨额贸易逆差,导致美国数百万就业岗位转移到中国,以及窃取数万亿美元商业和军事机密,北京正迅速成为华盛顿的致命对手。


问题不止于此,美国和中国有着长期存在的地缘政治问题,这些问题在任何时候都可能导致紧张局势加剧,并可能导致未来的武装冲突。从东海和南海到台湾,事关亚洲的公地、航道和海峡,这两个国家面对的问题似乎不仅是谁将主宰亚洲,而是更广大的印度-太平洋地区。


而俄罗斯目前不想承认,其与中国之间存在问题。就目前而言,莫斯科和北京都谈到了密切的合作伙伴关系,不断增长的经济联系、能源交易,甚至是俄罗斯最先进的军事装备的强劲销售。至少从表面上看,这两个大国之间似乎相处很好。


但这种好景不会长久。从长远来看,凡是涉及到中国战略意图的,莫斯科都有很多值得担忧的地方。首先,中国的一带一路倡议,将帮助将前苏联的大部分中亚区域连接到中国的轨道上。加上这些前苏联加盟共和国和北京之间的大规模能源交易,以及与中国合作比俄罗斯有更大的经济优势,莫斯科必须担心它所谓的“近海”(nearabroad)的部分地区可能会随着时间的推移,稳稳地滑入北京的控制之中。


其次,随着岁月的流逝,军事平衡将不利于莫斯科。随着中国继续获得一些俄罗斯最先进的军事装备,如S-400防空系统和苏-35战斗机,中国很可能会像过去那样偷窃和复制这种技术:包括它在本土武器系统中以低廉的价格出售它,在利润丰厚的军售市场上与俄罗斯直接竞争。更危险的是如果俄罗斯人和中国人之间发生冲突,俄罗斯的军事技术可能会被用来对付自己,历史表明这不是不可能的。


最后,俄罗斯和中国过去有领土争端:北京有朝一日可能会因为过去的历史错误而寻求补偿。当中国官员谈到屈辱世纪时,许多人认为这是与西欧大国签署不平等条约的结果。然而一些中国人将俄罗斯亚洲部分领土视为中国领土的一部分,可能有一天,当中国更强大的时候,就像北京现在对南海的各个岛屿所做的那样,中国会对冲绳、符拉迪沃斯托克提出主权声索。


虽然它可能不会马上发生,而且乌克兰或叙利亚的武装冲突可能会推迟甚至摧毁任何地缘政治调整的机会,但很可能俄罗斯和美国会在未来联手对抗中国,今天我们将莫斯科视为一个流氓国家,但明天它可能成为遏制共同敌人的伙伴。”


俄美同盟?前景障碍重重


当然,正如《观察者网》报道《“特普会”开始,特朗普称议题包括中国》分析所示,特朗普在峰会之前已经明确表示过,他将与普京谈论中国:“最重要的是,我们有很多好事情可谈……我们讨论的内容包罗万象,从贸易、军事到导弹、核武以及中国。”正如上文所述,美国反华强硬派的观点很明确,他们一直敦促特朗普与普京会晤时谈及中国。


虽然美国试图拉拢俄罗斯加入反华联盟,但这在俄美两国之间存在重大障碍:


  • 在美国,有一些与西欧密切相关的势力,他们不支持与俄罗斯结盟,而与美国传统盟友发生冲突。这解释了为何特朗普访问欧洲时,受到美国媒体和政治当权派激烈批评的原因。


  • 在俄罗斯,有一些势力认为,与中国保持良好的关系非常重要,这将帮助俄罗斯自身的发展奠定牢固的基础,如果美国成功削弱中国,那么它可能转身就会削弱俄罗斯。但同时,在俄罗斯内部也存在一些反华势力。


2018年6月8日,习近平主席向普京颁授“友谊勋章”


特朗普政府内的反华强硬派和美国其他保守派的意图显而易见,但目前不幸的是,他们在特朗普政府中占据主导地位。他们解释了特朗普欧洲之行的逻辑意义。


因此,准确地判断特朗普访问欧洲的目的是什么,对中国来说就非常重要——它并非毫无章法,而是有的放矢。它的核心不是西欧或俄罗斯,而是中国。


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