【聚焦】刚刚,习近平宣布5项重大举措!如何看待G20上的“中国方案”?
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本文转自百万庄通讯社微信公众号。
6月28日—29日,二十国集团(G20)在日本大阪举行第14次首脑峰会。
今天,国家主席习近平在峰会上就世界经济形势和贸易问题发表题为《携手共进,合力打造高质量世界经济》的重要讲话。
习近平宣布,中国将在近期采取措施的基础上,进一步推出若干重大举措,加快形成对外开放新局面,努力实现高质量发展。
进一步开放市场
我们即将发布2019年版外资准入负面清单,进一步扩大农业、采矿业、制造业、服务业开放。新设6个自由贸易试验区,增设上海自由贸易试验区新片区,加快探索建设海南自由贸易港进程。
主动扩大进口
我们将进一步自主降低关税水平,努力消除非关税贸易壁垒,大幅削减进口环节制度性成本。办好第二届中国国际进口博览会。
持续改善营商环境
我们将于明年1月1日实施新的外商投资法律制度,引入侵权惩罚性赔偿制度,增强民事司法保护和刑事保护力度,提高知识产权保护水平。
全面实施平等待遇
我们将全面取消外资准入负面清单之外的限制。准入后阶段,对在中国境内注册的各类企业平等对待、一视同仁,建立健全外资企业投诉机制。
大力推动经贸谈判
我们将推动早日达成区域全面经济伙伴关系协定,加快中欧投资协定谈判,加快中日韩自由贸易协定谈判进程。
这些举措,再次证明了中国愿为促进世界经济增长、完善全球治理、应对风险挑战做出贡献,发挥负责任大国的建设性作用。事实上,此次G20峰会的召开有着复杂的背景:逆全球化、民粹主义、贸易保护主义兴起,大国间结构性矛盾上升,全球治理面临新困境……也正因如此,此次峰会才备受瞩目。那么,引发当前困境的原因是什么?中国在G20的发展中起到了何种作用?未来的全球治理之路该何去何从?
积极扶持G20成为
全球经济治理“首要平台”
外交部前副部长、中国人民大学重阳金融研究院高级研究员、全球治理研究中心主任何亚非表示,G20是中国为全面应对全球政治、经济、安全、文明挑战首次主动提出中国方案,拿出中国力气的全球治理平台。中国通过G20开始重新认识世界,世界通过G20也重新认识中国。
目前特朗普政府“美国第一”的利己、狭隘的民族主义和单边主义,对中国的“全面战略竞争”,造成中美关系的恶化。这不仅为双边关系增添了不确定性和不稳定性,还可能使G20成为中美博弈在多边领域的“角斗场”之一。
中国作为负责任的全球性大国,不管国际风云如何变幻、大国关系如何纠缠复杂、全球治理如何困难,都需要克服阻力,努力支持大阪峰会取得实际成果,积极扶持G20成为全球经济治理的“首要平台”,努力创造条件落实历届G20峰会的各项决定。
用中国的胸怀和智慧
力促达成共识
中国银行前副行长、人大重阳高级研究员、全球治理研究中心学术委员会主任张燕玲表示,美国退出《巴黎协议》,威胁退出WTO,带头挑起贸易战,实际上是把美国对G20的承诺放置一边。而特朗普上任的三年,更是让世界人民看清了美国式的自恋和失信。美国式的退群和制裁,致使世界经济危机四起。
我们要抓住大阪峰会的机会,拿出中国的胸怀和智慧,力促美国遵守G20达成的共识,同时呼吁各国共同遵守G20承诺,维护G20信誉。这有助于恢复世界经济治理的秩序,推动全球经济持续增长。
中国作为新手
仍需悉心观察、虚心学习
作为日前发布的《G20机制20年:演进、困境与中国应对》报告的主要作者,中国人民大学重阳金融研究院执行院长王文提到,G20杭州峰会是中国参与全球治理发展过程中的一个“成人礼”。2016年杭州峰会后,中国开始站在全球舞台的中央,作为负责任大国深度参与到全球治理中。
不过,对中国来说,最重要的是戒骄戒躁。尤其是中国面临的这场由美国引起的经贸摩擦让人们意识到,中国还要艰苦奋斗、放平心态。当下,全球治理盘根错节,复杂异常,中国作为新手仍需悉心观察、虚心学习。西方一些舆论过度宣扬“中国领导权”“中国模式主导全球治理”等观点,对此中国尤应谨慎。
两国元首会晤引发广泛关注
中国现代国际关系研究院研究员、《现代国际关系》常务副主编孙茹表示,G20峰会期间,中美元首会晤引起广泛关注。中美作为世界上前两大经济体,两国关系将会影响G20的发展走向,也会影响世界的和平与稳定。
在中美经贸摩擦的大背景下,双方元首举行面对面会晤,对于直接化解矛盾分歧、预防危机升级有非常重要的作用。不过,自去年3月对华发动贸易战以来,美国屡次出尔反尔,使得谈判进程异常曲折,所以也要对此次会晤有足够的思想准备。
由于特朗普政府的对华政策发生了变化,将中国定位为竞争对手,所以即便此次会晤能够取得进展,也要明白中美关系总体跟过去相比有了根本性的变化。
中美合作是推动G20发展的动力之一,当下美国对自由贸易态度的转变,使得G20峰会的发展动力受阻,中美在G20框架下的合作也变得困难。但从中国的角度来说,G20是最有代表性的国际经济治理平台,应该继续积极参与G20并且发挥主导作用。
当下我们面临的危机
究竟是什么?
北京师范大学“一带一路”学院副院长张胜军表示,当前世界出现的危机,并非像过去那样是发展中国家的危机,而是诸多发达国家出现了危机,比如美欧等地区。一些国家和地区很少从自身找原因,反而把责任归咎于其他国家。因此有人认为自己所谓自由民主的制度和模式是不会出问题的,而中国作为逐渐强大、从全球化中受益的国家才是造成当前困境和问题的原因。
事实上,这也是G20面临的现实背景和最大困境。深究当下危机的根源,并非是权力结构的变化,东西方力量的对比,意识形态的冲突,而恰恰是国内的治理。很多国家面临着无法解决的国内问题,所以就把问题转嫁到国际上。作为全球治理的重要平台,G20起着关键作用,如果不能抑制这样的趋势,全球治理就无从开启。
《G20机制20年:演进、困境与中国应对》报告发布会现场
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中国人民大学重阳金融研究院(人大重阳)成立于2013年1月19日,是重阳投资董事长裘国根先生向母校捐赠并设立教育基金运营的主要资助项目。
作为中国特色新型智库,人大重阳聘请了全球数十位前政要、银行家、知名学者为高级研究员,旨在关注现实、建言国家、服务人民。目前,人大重阳下设7个部门、运营管理3个中心(生态金融研究中心、全球治理研究中心、中美人文交流研究中心)。近年来,人大重阳在金融发展、全球治理、大国关系、宏观政策等研究领域在国内外均具有较高认可度。