外交部原G20协调人呼吁，大国间要协调抗疫，对欠发达国家的援助也需加强

点击蓝字关注“人大重阳”

本文大概1500字，读完共需2分钟

作者何亚非系外交部前副部长，中国人民大学重阳金融研究院高级研究员、全球治理研究中心主任，本文刊于4月7日中美聚焦网，原标题为《坚定信心携手应对全球危机》。

当前，国际社会面临全球公共卫生危机、经济危机和金融危机三大危机叠加的惊涛骇浪，其严重性远远超过2008年的世界金融危机以及随之而来的经济衰退，已经构成对人类生存的威胁，是对各国国内和全球治理体系和能力的严峻考验。

3月26日，G20紧急召开历史上首次视频峰会，就如何应对和战胜三大危机进行磋商协调，中国国家领导人为此提出四大倡议，主张加强疫情防控国际合作、稳定世界经济。G20领导人发表了联合声明，并启动5万亿美元振兴经济计划。

中国最早遭受新冠肺炎（Covid-19）袭击，经过全国人民近两个月的艰苦奋斗，初步逆转了疫情，不仅为其他国家赢得时间，还提供了有益的抗击疫情经验。但是，随着疫情持续在全球蔓延，已波及180多个国家和地区，确诊病例累计超50万，死亡两万多例。中国再次面临疫情因外来输入卷土重来的高度风险。

图源：约翰斯·霍普金斯大学

各国迄今应对疫情措施步步升级，效果不一，主要问题出在全球治理的“无序”和“碎片化”，大多各自为政、缺乏协调，或者参杂地缘政治考虑，缺乏人类命运共同体的“同舟共济”精神。

中国除了继续做好自身抗击疫情外，已经在力所能及的范围内展开国际援助，四批援助共涉及89国、四个国际组织，包括给世卫组织提供2000万美元紧急捐款，第五批正在落实。

目前，各国亟需落实G20特别峰会精神，共同战胜疫情：

一是坚定信心、团结合作。病毒无国界，危机涉全球，没有国家可以独善其身。无论是抗击全球疫情，还是提振经济、应对金融危机，没有各国的团结与合作，只会事倍功半，而其中大国的团结与合作至关重要。现在比以往任何时候都需要国际合作，而且要对国际合作有新的认识。

这一点在2008年应对世界金融危机时已有充分体现。27日，中美两国领导人通了电话，表达了合作应对疫情的意愿。希望美方能够积极落实，摒弃地缘政治和意识形态的偏见，加强两国在双边和多边领域的合作，为共同战胜三大危机做出努力。当两国面临“灰犀牛”迎头来袭时，中美合作不仅对两国非常重要，而且攸关全球能否真正携手合作，转危为机。这是中美对人类的历史责任。

二是加强各国特别是主要大国的宏观政策协调。为应对三大危机，各国已经出台了不少严格的防控疫情措施、提振经济的货币和财政政策，其强度和广度都前所未有。需要确保各国政策相互支持，形成合力，而不是相互踩脚、相互抵消。宏观政策协调不能只说不做，G20决定、承诺的必须付诸实施，欧盟在G20视频峰会后召开了自己的视频峰会，协调防疫措施，欧盟和中国、东盟和中国等都需要行动起来。

尤其需要关注的是三大危机对全球化以及全球供应链、生产链的短期和中长期影响，现有供应链的调整和完善势在必行，如何调整才符合各国共同利益、避免供应链断裂影响世界经济的正常运营？这需要进一步深入讨论和协调，其目的是在适当调整的基础上维护和巩固现有全球供应链，而不是推倒重来。

三是维护全球治理体系并做必要调整，特别是全球公共卫生体系、世界贸易体系和全球金融体系，使其更加符合当今全球化发展、应对全球性挑战集中爆发的需要。在抗击Covid-19全球蔓延的战斗中，要坚定不移的支持世卫组织，加强其应急协调作用。跨国企业、行业组织、媒体智库等在全球治理、应对危机中的作用不容小觑，同样需要纳入合作协调的范围。

四是要格外重视国际体系、全球治理体系的薄弱环节，加强对中小发展中国家、欠发达国家的援助和支持。不管是防控Covid-19疫情蔓延，还是面对经济衰退和金融危机，这些国家都面临更大的风险。国际社会现在关注焦点大都在发达国家，这无可非议，然而，更多非洲、拉美、亚洲的弱小国家自身无力抵御Covid-19的侵害，无法承受经济和金融危机带来的严重困难。

从人类命运共同体建设出发，我们需要花更大精力、动员更多资源，把这些国家纳入全球应对三大危机的范畴，帮助它们渡过难关。如果忽视这些国家，即便危机在发达国家得到控制，也会卷土重来，要牢记世界是互联互通的，不可能相互切割。

推荐阅读

中国人民大学重阳金融研究院（人大重阳）成立于2013年1月19日，是重阳投资董事长裘国根先生向母校捐赠并设立教育基金运营的主要资助项目。

作为中国特色新型智库，人大重阳聘请了全球数十位前政要、银行家、知名学者为高级研究员，旨在关注现实、建言国家、服务人民。目前，人大重阳下设7个部门、运营管理4个中心(生态金融研究中心、全球治理研究中心、中美人文交流研究中心、中俄人文交流研究中心)。近年来，人大重阳在金融发展、全球治理、大国关系、宏观政策等研究领域在国内外均具有较高认可度。

扫码关注我们

人大重阳

微信号 : rdcy2013

新浪微博：@人大重阳

你“在看”我吗？