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宁吉喆最新经济思考!中国决不能走物欲横流、文明病丛生的邪路和歪路

宁吉喆 人大重阳 2021-02-05

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本文大概4500字,读完共需6分钟



编者按:1月16日,第二十五届(2021年度)中国资本市场论坛隆重举行,此次论坛由中国人民大学中国资本市场研究院、国融证券股份有限公司共同主办,中国人民大学财政金融学院、中国人民大学重阳金融研究院、鑫苑(中国)置业有限公司特别支持。国家发改委副主任兼国家统计局局长宁吉喆出席论坛并作主旨发言,以下为发言实录。


宁吉喆作主旨演讲

尊敬的尚主任、阎主席、刘校长、各位老师、各位同学:大家上午好!

很高兴来参加“第二十五届(2021年度)中国资本市场论坛”,本次论坛的主题非常好,“中国资本市场三十年”,刚才主持人简要介绍了中国资本市场三十年成就,很有历史意义和现实感,论坛总结过去,明确方向,为新时代中国现代金融体系的形成和资本市场制度健康发展、协调发展建言献策,我来这里讲什么呢?讲当前经济形势,数据尚未发布。我也不从事金融和资本市场的专业工作,所以,我想了一下,受形成“中国现代金融体系”这个命题的启发,结合学习贯彻党的十九届五中全会精神,讲讲对我国社会主义现代化的认识,从三个方面谈谈体会。   

一、中国现代化之路的历史回顾

习近平主席指出,实现中华民族伟大复兴是近代以来中国人民最伟大的梦想,中国共产党建立百年来,团结带领中国人民所进行的一切奋斗就是为了把我国建设成为现代化强国,实现中华民族伟大复兴。近代以来,在外国列强入侵和封建腐朽统治下,我国错失了工业革命的机遇,大幅落后于时代,中华民族也遭受了前所未有的苦难。1840年鸦片战争至今一百多年了,中国人民和无数仁人志士不屈不挠,苦苦寻求中国现代化之路。1924年,近百年前,孙中山提出的《建国大纲》被称为“中国近代谋求现代化的第一份蓝图”,但在半殖民地半封建社会的条件下,中国的现代化没有也不可能取得成功。1949年中国的发电量只有43亿度,现在是7.5万亿度;钢产量只有15.8万吨,今年将突破10亿吨的钢产量,钢材还更多;水泥产量66万吨,现在是23.5亿吨;炼油能力只有17万吨,现在炼油能力几亿吨,均是成千上万倍的增长。那时候一辆汽车、一架飞机都不能生产,现在大家也知道,中国是世界第一大汽车生产国。

新中国成立后,我们党孜孜以求,带领人民对中国现代化建设进行艰辛探索。早在1954年,周恩来同志在第一届全国人民代表大会上所做的《政府工作报告》就明确指出,如果我们不建设起强大的现代化的农业,现代化的工业,现代化的交通运输业和现代化的国防就不能摆脱落后和贫困,我们的革命就不能达到目的。1956年,毛泽东同志指出,我国人民应该有个远大的规划,要在几十年内努力改变我国在经济和科学文化上的落后状况,迅速达到世界上的先进水平,毛主席还警示,如果搞得不好还会被开除“球籍”。1964年12月,周恩来同志在第三届全国人民代表大会上所做的《政府工作报告》中提出,从第三个五年计划起,我国的国民经济可以按两步来考虑,第一步,建立一个比较独立的、比较完整的工业体系和国民经济体系;第二步,全面实现农业、工业、国防和科技的现代化,使我国经济走在世界的前面。后来由于发生了“文化大革命”,当时提出的“四个现代化建设”没有完全展开。1974年,周恩来总理参加四届人大会议时再次提出,到上世纪末要实现四个现代化。从1949-1978年,我们党领导人民在旧中国一穷二白的基础上,建立起了独立的完整的国民经济体系、工业体系和国防工业体系,拥有了“两弹一星”,有效维护了国家主权和安全,我国社会主义建设事业迈出坚实步伐。改革开放以后,邓小平同志提出“三步走”战略,即到20世纪80年代末解决人民的温饱问题,到20世纪末使人民生活达到小康水平,到21世纪中叶基本实现现代化,达到中等发达国家水平。进入21世纪,在人民生活总体上达到小康水平之后,我们党又提出,到建党100年时,全面建成惠及十几亿人口更高水平的小康社会,在座的也都经历了这个过程。再奋斗三十年,到新中国成立100年时,基本实现现代化,把我国建成社会主义现代化强国。2012年党的十八大召开以来,中国特色社会主义进入新时代,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。党的十九大站在新的更高的历史起点上,对实现第二个百年奋斗目标做出分两个阶段推进的战略安排,提出到2035年基本实现社会主义现代化,到本世纪中叶,把我国建成富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国。新中国成立后,从第一个五年计划到第十四个五年规划,今年的全国人代会将审议“十四五”规划,一以贯之的主题,是把我国建设成为社会主义现代化国家。改革开放前有五个五年计划,改革开放后九个五年计划和规划,从计划到规划也反映了我们国家的经济体制从计划经济体制转为社会主义市场经济体制,从指令性的计划到指导性、预测性的规划。

我们走过弯路,也遭遇过意想不到的困难和挫折,但建设社会主义现代化国家的意志和决心始终没有动摇。在这个过程中,我们党对建设社会主义现代化国家,在认识上不断深化,在战略上不断成熟,在实践上不断丰富,加速了我国现代化发展进程,为新的发展阶段上全面建设社会主义现代化国家奠定了实践基础、理论基础、制度基础。

二、中国社会主义现代化的重要特征

在实践探索中认识到,世界上既不存在定于一尊的现代化模式,也不存在放之四海而皆准的现代化标准。邓小平同志说过,我们搞的现代化是中国式的现代化,我们建设的社会主义是具有中国特色的社会主义。我们所推进的现代化既有各国现代化的共同特征,更有基于国情的中国特色。人类关于现代化的理论和现代性的特征,经过长期的探索,代表人物从18世纪法国的卢梭,到19世纪德国的韦伯,再到20世纪美国的英格尔斯,他上世纪80年代来中国做过演讲。他提出人的现代化理论,包括现代化的指标体系,这些指标体系我们现在仍然在用,包括人均GDP、服务业产值的比重、农业产值的比重、非农劳动力比重、成人识字率、在校大学生比例、医疗服务人员比例、婴幼儿死亡率、人口增长率、平均期望寿命、城市人口比重等都作为衡量现代化的指标。这些指标试图反映不同国家现代化的特征,但中国的现代化是基于中国国情的现代化。

第一,中国的现代化是人口规模巨大的现代化。中国14亿人口,要整体迈入现代化社会,其人口规模超过现在所有发达国家的总和。大家知道,美国最新的人口是3.3亿人,他们也在搞人口普查,数据还没公布,其他发达国家加起来也不到10亿人,所有的加起来也少于中国人口的。所以,中国现代化将彻底改写现代化的世界版图,这在人类历史上是一件有深远影响的大事。第二,中国的现代化是全体人民共同富裕的现代化。共同富裕是中国特色社会主义的本质要求,我国的现代化坚持以人民为中心的发展思想,自觉主动地解决地区差距、城乡差距、收入分配差距,促进社会的公平正义,逐步实现全体人民共同富裕,坚决防止两极分化。邓小平同志对社会主义的本质特征做出重要的概括,就是解放生产力,发展生产力,消除两极分化,实现共同富裕。第三,中国的现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。我国的现代化坚持社会主义的核心价值观,加强理想信念教育,弘扬中华优秀传统文化,增强人民精神力量,促进物的全面丰富和人的全面发展,决不能走物欲横流、精神崩溃滑坡、道德沦丧、文明病丛生的邪路和歪路。第四,中国的现代化是人与自然和谐共生的现代化。我国的现代化注重同步推进物质文明和生态文明建设,走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,否则资源环境的压力不可承受。我们也不走一些发达国家“先污染后治理”的老路,出现了污染我们就及时治理。最近五年来,华北地区雾霾的治理就是明显的成功例子,比欧洲国家历史上做得快,做得效果好。第五,中国现代化是走和平发展道路的现代化。一些老牌资本主义国家走的是暴力掠夺殖民地的道路,是以其他国家落后为代价的现代化,早期的西班牙、葡萄牙、荷兰以及后面的英国,还有法国、德国,甚至美国,对一些殖民地半殖民地国家进行掠夺。我国的现代化强调同世界各国互利共赢,推动构建人类命运共同体,努力为人类和平发展作出贡献,我们现在的“一带一路”受到广泛的欢迎,就在最近几个月,又新增了两个国际组织和我国签“一带一路”合作文件,包括国际海底管理局、非盟;又增加了三个国家与我国签“一带一路”合作协议和规划,包括乌克兰、博茨瓦纳、刚果金。实践表明,中国式现代化既符合中国实际,体现了社会主义建设规律,也体现了人类社会发展的规律。我们要坚定不移推进中国式现代化,以中国式现代化推进中华民族伟大复兴,不断为人类作出新的更大的贡献。

宁吉喆

三、2035年基本实现

社会主义现代化的远景目标

党的十九届五中全会通过的“十四五”规划建议中,对2035年远景目标做了描绘,表现在九个方面。

在综合方面,经过十五年的努力,我国经济实力、科技实力、综合国力将大幅跃升,经济总量和城乡居民人均收入将迈上新的大台阶,关键核心技术实现重大突破,进入创新国家的前列。在结构方面,基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,建成现代化经济体系。在政治方面,基本实现国家治理体系和治理能力现代化,人民平等参与,平等发展权利得到充分保障,基本建成法治国家、法治政府、法治社会。在文化方面,建成文化强国、教育强国、人才强国、体育强国、健康强国,国民素质和社会文明程度达到新高度,国家文化软实力显著增强,这是大文化的概念。在生态方面,广泛形成绿色生产生活方式,碳排放达峰后稳中有降,我们向国际社会承诺2030年碳排放达峰,之后稳中有降,生态环境根本好转,美丽中国建设目标基本实现。在对外方面,形成对外开放新格局,参与国际经济合作和竞争新优势明显增强。在社会方面,人均国内生产总值要达到中等发达国家水平。邓小平同志提出本世纪中叶人均收入水平要达到中等发达国家水平,现在2035年就要达到这个目标。中等收入群体显著扩大,基本公共服务实现均等化,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小。在安全方面,平安中国建设达到更高的水平,基本实现国防和军队现代化。在民生方面,人民生活更加美好,人的全面发展,全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。这比英格尔斯的现代化指标站的更高,提的更全,这是中国的基本现代化。“十四五”时期是全面建设社会主义现代化的第一个五年,也是基本实现社会主义现代化的关键时期,我们要立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,建设现代化的经济体系。这就和我们建设现代化的金融体系结合了,现在资本市场发展到了什么程度,是大家讨论的问题。这就必须深化改革开放,加快完善社会主义市场经济体制。我们要发展生产力,还要继续推进改革,完善生产关系。包括要深化金融体制改革,增强金融服务实体经济的能力,我们这么大的工农业产品产量,我国工农业产品产量多数居世界第一,服务业也拥有世界最多的科技人员、教育人员、卫生人员,都需要金融的支持。要提高直接融资的比重,促进多层次资本市场健康发展,健全货币政策和宏观审慎政策的双支柱调控政策框架,深化利率和汇率市场化改革。同时健全金融监管体系,守住不发生系统性金融风险的底线。这就回到本次论坛的重要命题,要形成现代金融体系,包括发展资本市场。最后,祝“2021中国资本市场论坛”圆满成功,谢谢大家!


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