文|刘斌(中国人民大学管理学博士,访美学者,知本咨询首席国企改革专家)
根据《国有科技型企业股权和分红激励暂行办法》(4号文)的规定,在符合条件的国有科技型企业中,推动岗位分红的设计和实施工作。这个规定,对于提升科技型企业活力,激发科技研发人才动力,已经显现出重要的作用。
不过,在国有科技企业实施这个文件的过程中,还存在一些具体的操作细节把握问题,比如科技企业要达到哪些资格条件?科技企业的分红额度如何计算确定?岗位分红金额如何得出等等。
我们在此做一总体说明。
这个问题,实际已经在4号文中进行了充分的说明,我们做个概括,总体来看,科技型企业实施岗位分红要达到五个方面的资格和标准。净资产增加额:这项规定的意义在于,科技型企业如果要实行岗位分红,需要保证前三年合计形成正利润,并且这些利润对于本年度的净资产形成10%以上的增量作用。也就是说,如果一家企业前几年总体算来是没有盈利的,也没有形成公司净资产的沉淀积累,是难以符合岗位分红的假定前提。研发强度:这是一个衡量企业科研能力和潜力的通用指标,从横向比较来看,2017年度中国企业整体研发强度已经超过2%,4号文规定的3%比例并不算高。研发人员规模:这个指标是为了保证受到岗位分红激励的,都是科技开发人员及科技贡献比较大的岗位。如果一家企业的研发费用高,但是全部依靠的外委研发,没法自主的研发和创新能力,显然进行岗位分红激励的人员基础就不存在。当年未分配利润:要求岗位分红企业当年未分配利润为正数,是对企业当年经营利润的基本规定。在本规定中并没有对净资产收益率、销售利润率等指标进行更严格的规定,体现出政策的温暖。财务规范:所有符合条件的企业,必须是内控严格、财务规范、没有假账、全面审计的企业,也不能有税务方面的问题,这是计算企业利润和分红的底线。总体来看,科技型企业岗位分红的条件是适度和宽松的,一家经过相关部门认定的国有科技型公司,要达到以上五个条件并不困难,都能够积极努力。满足条件的国有科技型企业,如何具体设计符合自身特点的岗位分红方案呢?知本咨询开发了一个“岗位分红激励四步法”,介绍给各位朋友。岗位分红的设计,要解决企业整体业绩、团队激励水平、岗位价值贡献等几个方面的系统联动。这样才能够实现公司业绩增量具体分解到每一个需要得到激励的岗位和人员,并科学的界定业绩,实现长期激励的效果。根据4号文的规定,岗位分红激励对象应当在该岗位上连续工作1年以上,且原则上每次激励人数不超过企业在岗职工总数的30%。岗位分红是一个针对科技型企业激发创新创造能力的专项政策,那么上述受到的激励的对象,应该首先选择企业内部的核心研发和技术岗位,而不是重点倾斜到经营、管理、市场类的岗位。而且,虽然叫做岗位分红,但并不是针对所有部门、所有岗位都齐步走、一个控制比例,而是需要在科技型部门和岗位中加大比例,或者保持一个大比例,在其他部门和业务中保持一个小比例,这是需要选择激励对象时明确的。岗位分红是科技人员的长期激励,并非企业领导人员和中层干部的长期激励。文件还规定,有三类人不能纳入岗位分红的激励对象范围:“董事、监事和控股股东经营管理人员不得参与。”同时,“同一激励对象不得就同一职务科技成果或转化进行重复激励”。
确定公司参与岗位分红的激励对象后,需要解决的第二个问题是,如何在不同的岗位之间确定必要的系数,来明确公司整体利润价值贡献中,不同岗位的价值坐标。通常,我们利用岗位价值评估的方法,通过行业的比较和企业内部的评分,来量化确定不同岗位的价值系数,为进一步分解分红结果奠定基础。目前全球范围内有多种衡量评价岗位价值的方法,其基本原理是根据不同的岗位要素,进行分级别的评价,最终综合确定岗位价值。岗位分红可支配额度是执行4号文最核心的问题。“企业年度岗位分红激励总额不高于当年税后利润的15%。企业应当按照岗位在科技成果产业化中的重要性和贡献,确定不同岗位的分红标准。”
值得提醒的是,岗位分红政策,是以激励国有科技型企业持续创造利润增量为目的而制定的政策,因而计算可用于岗位分红的激励额度,也需要以考虑企业当年实现的增量利润为基础,而不是在原有存量的基础上简单计算不超过15%的比例。具体来说,岗位分红的激励总额 = (存量净利润增长额 + 增量净利润增长额)*企业业绩考核系数。存量净利润增长的计算,可以参考同行业净资产收益的水平来确定本企业的增长。岗位分红激励额是以所在团队业绩完成为前提的,企业激励总额分配首先要在团队层面进行第一次分配,然后在团队内依据岗位价值系数进行二次分配,形成岗位激励额。具体来说,某一个企业科技团队激励额= 企业激励总额*(团队分解的业绩指标占比*团队业绩考核系数)。实施岗位分红的企业,需要制定一个清晰的团队业绩考核目标,同时要把这个目标和公司整体业绩增量目标挂钩,最终形成团队业绩指标的比例,再通过年度统一进行的业绩考核工作,将激励的额度科学的分配到每一个团队中去。下一步,每个团队负责人就可以利用二次分配,参照岗位价值系数,对于参与岗位分红的每个岗位人员进行激励和分配了。总结我们的科技型企业岗位分红激励方案设计四步法,再次希望各位朋友注意四个要点: