外贸企业面对疫情的法律措施
文 | 陕西稼轩律师事务所
作者：张瀚文
*文末处获取外贸企业与国外客户沟通的英文邮件范文
当前，全面防控抗击新型冠状病毒感染的肺炎疫情进入关键时期，这次疫情对外贸行业的打击不言而喻，面对未知的病毒，出于本能的自我保护，全球的群众消费者可能会无知地、反智地担心中国货品会不会带上病毒，这是一种不科学也并不理性的心态。但是，面对这种现状，企业除了on hold订单，还应当汇集各方信息，采取法律手段及时止损：
﹏﹏﹏﹏一、国际贸易面对的现状——全面了解PHEIC
1 月 31 日北京时间凌晨 3:30，世界卫生组织召开新闻发布会，就会议结果向全球通报：中国本次新冠肺炎疫情构成国际关注的突发公共卫生事件（Public Health Emergency of International Concern，PHEIC），主要基于中国感染者数量增加、多个国家都出现疫情两个事实。值得注意的是，PHEIC并不意味着我国被划为了疫区！
如果认定突发公共卫生事件“正在发生”，WHO可以向缔约国发出建议。这些临时建议可包括：“遭遇国际关注的突发公共卫生事件的缔约国或其它缔约国对人员、行李、货物、集装箱、交通工具、物品和（或）邮包拟采取的卫生措施，其目的在于防止或减少疾病的国际传播和避免对国际交通的不必要干扰。”即人员会提据疫情强制隔高，甚至中转经停的其他国家飞机也要隔离，出口的货物、商品也可能被认为是疫区商品，在进口国将会受到更加严格的疫情检查，成本大幅增加，市场竞争力降低……甚至可能会直接停止进口，结果必然会影响货物的进出口效率和监控成本。
同时，世卫组织反复强调，这一宣布不代表WHO对中国抗击疫情没有信心。相反，世卫组织对中国的努力非常有信心！
目前，虽然一些国家相继采取针对中国公民的入境管制措施，但尚未看到任何国家因此出台任何政策限制中国制造进口，也没有看到航空公司和船公司的停航讯息。
注意！！根据疫情的发展，世界卫生组织宣布PHEIC后随时可以撤销及修改。发布后有效期为3个月，之后自动失效。二、如果你是卖方企业【及时履行不可抗力通知义务】
根据《合同法》第一百一十八条关于不可抗力的通知与证明的规定：“当事人一方因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理期限内提供证明。”因此，如果出口方受疫情影响不能按时履行合同，应当立刻通过邮件或书面函件的方式通知国外买方，及时履行通知义务并止损。
根据《合同法》第一百一十九条关于减损规则的规定：“当事人一方违约后，对方应当采取适当措施防止损失的扩大；没有采取适当措施致使损失扩大的，不得就扩大的损失要求赔偿当事人因防止损失扩大而支出的合理费用，由违约方承担。”因此，卖方一旦发现由于疫情影响无法及时发货，应当立即采取一切可能的措施以减轻损害，否则，将承担因消极不作为而导致损失扩大的责任。
【对合同的履行情况进行动态监督】
在疫情肆虐期间要严密监控合同的履行情况，疫情事件作为短期冲击，对于批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业的影响显而易见，特别是中小企业。此处特别要强调，如果国外买方以疫情为由要求直接解除贸易合同，必须要求其提供如下几种证据材料：
1. 这次疫情使卖方所在国实际出台了禁止性强制规定的官方证据证明并确保真实性，同时，该不可抗力将致使合同目的不能实现（《合同法》第九十四条关于合同的法定解除的规定：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的…… ”）;2. 这次疫情导致货物本身品质下降以致不符合合同约定，应当注意审查合同中关于货物质量的详细约定，不可仅凭单方质量证明（《合同法》第一百四十八条规定的标的物的瑕疵担保责任：“因标的物质量不符合质量要求，致使不能实现合同目的的，买受人可以拒绝接受标的物或者解除合同。”）；
3. 这次疫情导致出现了其它可以解除合同的约定或法定事由的相关证明文件，应当仔细审查合同约定的解除事项条款。特别提醒！！在金钱债务未能及时履行时，无论迟延履行因何种原因引起，债务人都应付迟延责任，即“金钱债务不得因不可抗力而免责”。
请外贸企业认真审查合同违约条款和合同解除条款，及时回应对方的请求，万万不可不作回应。
三、如果你是买方企业【保持与银行、政府主管部门的顺畅沟通】
按照一般的国际贸易实践：买方需要向银行申请信用证或银行付款保险，向政府主管部门申请进口许可证及所需外汇等等。这些手续是买方付款的前提和保证，根据《联合国国际货物销售合同公约》，上述行为均是买方的义务。由于疫情的影响，银行和政府部门、港口的工作时间均受到影响，所以买方应当及时与上述单位协调时间，尽量减少由于晚开证、晚装货带来的船舶滞期费等一系列损失。若买方不及时履行通知义务，也存在承担违约责任的风险。
【积极履行收货义务】
在国际货物买卖中，合同的履行需要当事人双方的相互协助。买方根据合同约定完成收取货物的义务也是《联合国国际货物销售合同公约》的明确约定，即卖方在港口交付货物有时又需要买方先行采取一系列行动才能实际为之。卖方实际交货时候，买方应当按照合同的规定予以接受。根据买卖双方选择的不同贸易术语，有时是提取货物，有时则是收取货物。在当前的情况下，建议买方应当及时协调港口、机场、仓储与物流运输，可以与卖方协商变更提货地点或者货物运输方式，由于近日全国的物流发生重大分流，外贸企业此时应当尽快协调相关方案，采取积极的减少损失的方式，进一步防止损失扩大，也是买方义务履行的一部分。
四、止损救星——申请《不可抗力证明》止损！止损！是现阶段外贸市场的核心问题。
别着急，中国贸促会这个“证明”可以帮到你！
中国贸促会商事认证中心咨询、联系电话：
010-82217027/7035/7010
各省（直辖市）、市贸促会联系方式请参见：https://www.rzccpit.com/company/organization.html
中国国际贸易促进委员会陕西省分会办证业务中心电话：029-89580201，陕西省外贸企业如有需要请与相关人员及时联系。
不可抗力事实性证明属于商事证明领域中的事实性证明行为，是指由中国贸促会及其授权的分、支会应申请人的申请，对与不可抗力有关的事实进行证明，出具后当事人可以部分或全部免除不履行、不完全履行和迟延履行合同的责任。该证明已得到全球200多个国家和地区的政府、海关、商会和企业的认可，在域外具有强大的执行力。
2月2日上午，浙江湖州某汽配制造企业代表从市贸促会负责人手中接过了全国首份新型冠状病毒肺炎疫情不可抗力事实性证明书。
再次强调：请外贸企业保留好所有邮件往来和官方信函等书面证据材料，证明企业已经尽到了通知及积极减损等的义务，任何情况下不要轻易做出官方的赔偿承诺，随时做好应诉或索赔准备。
不论是“紧急事件”还是“疫区“判定，都只是针对疫情严重程度而言。只要疫情能得到控制，随时都将撤除判定，所以无须将影响夸大，在这场风波中被推在风口浪尖的外贸企业需要着眼当下，做好每一步的防范措施，抵御这场短时间的风波。
附件附：外贸企业与国外客户沟通的英文邮件范本
该沟通的事，早点比晚点好，诚实守信是国际通用的合同原则，负责任是一种应有的专业态度！
英文邮件范本
Hi（客户名称）,
You may heard from the news that the Government of China announced all enterprises would remain closed till February 9 for the novel coronavirus spread in China. (简单介绍真实的背景情况) The whole country is fighting this battle and try all our best to reduce the impact to minimal. As an individual business, we will take it seriously and follow the government's instructions. The epidemic will be eventually controlled and killed. (表明政府对该情况的重视，安抚客户的情绪) In view of the above，there are two things we need to communicate with you:
1) We do understand the public concern from a perception prospective, while the point is coronavirus virus would not survive during the manufacturing and transportation according to the recent official announcement.（此处可写明针对货物进行了哪些消毒手段，比如：What’s more, we do implement individual sterilization instructions like all the factories, assembly lines,goods and workers are under high-level sterilization standard.有条件的可在邮件中附相关消毒视频。）
2) To avoid the futher negative publicinfection, all the related support systems, including logistics, will be delayed. However, the core epidemic area is only in Wuhan and other cities are slight correspondingly,（针对非武汉企业）and I believe it will be restored in the very near future.
We are sorry to inform you that the schedule of your order may be changed due to the delay of production. (如果确定延期要直接说明)The specific delivery schedule is still under discussion following the corresponding situation updated. We trust communication and transparence are the best thing we could and will do. (再次强调要与客户保持联系) And we all believe that the current situation will be resolved in a short period. (稳定客户的心理)Sorry for the inconveniences caused and thanks for your patience.(如果确定要延期向客户表示歉意)
Best regards,
XXX
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