今日热评 | 丰巢收费变“封巢”？
✎ 第 389 篇原创
文 | 稼轩律师 曾桐彤
预计预览时间：8分钟
丰巢快递柜“超时收费”一事，引发广大网友持续关注。丰巢4月27日发布通知,4月30日就开始收取超时保管费,中间没有设置合理的过渡期，具体的收费规则也没有与公众充分沟通。
一、事件脉络：
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5月7日
● 杭州东新园小区“硬核”停用丰巢快递柜
5月9日
● 丰巢发表声明称“东新园小区业委会单方断电构成违约，已对我公司造成巨大经济与商誉损失，将向业委会追索损失。”一石激起千层浪，丰巢宣布超时收费后，遭到多个小区业主委员会的抵触，许多小区纷纷加入了向丰巢说不的行列。
● 丰巢快递柜宣布向用户超时收费引发持续关注。
5月10日
● 上海首家停用小区中环花苑小区致函丰巢：你们不是弱者，单柜利润率超2倍。
5月11日
● 监管部门回应丰巢收费，新华社“三问”快递柜收费：快递柜该收费吗？怎么收？向谁收才合理？
● 丰巢高管回应快递柜超时收费：不收费就只能退出市场。
● 上海抵制丰巢的小区达到108个。
5月12日
● 杭州停用丰巢小区东新园小区业主委员会向丰巢发函：三日内解决快递柜违法收费问题。
● 杭州市东新园小区业主委员会向浙江丰巢科技有限公司发送的函被退回。
● 上海一小区业主委员会回应“丰巢收费”公开信。
5月13日
● 中国消费者协会回应丰巢超时收费：合理期限内不应单独收费，放入快递柜应经消费者同意。
5月14日
● 上海市邮政管理局明确表示，依据相关法规，对未经用户同意擅自将快件投入智能快件箱等不规范行为,用户可以进行投诉或者举报,邮政管理部门将依法予以查处。并指导丰巢上海区域调整相关措施。
5月15日
● 首个抵制超时收费小区杭州东新园小区重启丰巢快递柜。
● 浙江省邮政管理局发布消息称：经政府协调，杭州丰巢柜全部恢复正常使用。
● 在丰巢还未在各个小区设立的时候，快递员大多是送货上门，收件人不在家则交由小区的保安室或者门房、传达室代为收货保管。丰巢引入小区后，丰巢快递柜客观上提高了快递员的派件效率，快递派送员不再通知收件人并征得同意，而是直接将快递放入快递柜送达，好在那时丰巢不向收件人收费，所以也没有引发相关争议。然而随着丰巢的快速扩张，开始向收件人收取超时费用后，引发大家的不满。那么小区的业主委员会是否有权单方停用丰巢快递柜？快递公司是否能够未经收件人（消费者）同意将快递直接存入丰巢？丰巢超时收费是否合理呢？
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丰巢事件中涉及多种角色，有寄件人、快递公司、收件人、丰巢、小区业主委员会，这其中涉及的法律关系有：一是寄件人与快递公司、收件人之间的快递服务合同关系；二是丰巢与快递公司/收件人之间的保管合同关系；三是丰巢与小区业主委员会之间的租赁合同关系。
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1. 小区业主委员会能否单方断电停用丰巢快递柜？
小区业主委员会与丰巢之间存在场地租赁合同关系，小区为丰巢提供场地、电源，供丰巢放置快递柜从事保管服务，丰巢向小区支付场地租金、电费等合理对价。从场地租赁合同角度看，若该租赁合同中并未明确约定限制丰巢对业主收费的条款，那么丰巢作为营利性质的企业，开展超时收费属于其自主经营行为，不受合同约束，小区原则上无权干涉，其单方停用行为构成违约。从近期新闻可以了解到，小区在丰巢引入进行洽谈时，丰巢客户经理曾承诺“对业主免费”，小区将其视为公益性质项目才引入小区，以为小区业主提供便利。上述信息如果查证属实，丰巢则有悖诚信经营，违反诚实信用原则。但是如果仅仅只有口头承诺，没有书面文件落实，则不具有法律拘束力，小区还是应该先履行完合同，等租赁合同期限届满之后，双方另行谈判或不再续约。
2. 快递员是否可以未经收件人同意将快递存入丰巢快递柜？
如上文所述，快递公司与寄件人、收件人之间存在快递服务合同关系。在法律关系中，寄件人将快递交给快递公司，快递公司在约定时限内将快递运至约定地点交由收件人签收，并由寄件人或收件人支付快递费用。
因此，此问题的关键在于快递员未经收件人同意，将快递放入丰巢快递柜，是否可以认定为履行了“交由收件人签收”的合同义务。依据《中华人民共和国电子商务法》第五十二条第二款、《快递暂行条例》第二十五条、《快递市场管理办法》第十六条第四款之规定，快递公司应当将快递投递到约定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人，并配合收件人当面验收。即送到收件人手上。而丰巢既不是约定的收件地址，未经收件人同意更不会成为“收件人指定的代收人”，因此快递员未经收件人同意将快递放入丰巢快递柜的行为，应当认定为没有完成主要合同义务，由于收件人（买家）并未实际收到货物，其可以向卖家主张未交付货物的责任。
除此之外，依据《智能快件箱寄递服务管理办法》第二十二条之规定，快递公司使用智能快件箱投递快件的，应当征得收件人同意；收件人不同意使用智能快件箱投递快件的，智能快件箱使用企业应当按照快递服务合同约定的地址提供投递服务。因此，快递员未经收件人同意将快递存入丰巢快递柜既违反合同约定，也不符合法律法规及相关行业规定。
3. 快递员未经收件人同意将快递存入丰巢快递柜的法律后果?
快递员未经收件人同意将快递存入丰巢快递柜的行为，侵害了收件人的知情权和自主选择权。依据《消费者权益保护法》第九条之规定，消费者享有自主选择商品或者服务的权利。消费者有权自主选择提供商品或者服务的经营者，自主选择商品品种或者服务方式，自主决定购买或者不购买任何一种商品、接受或者不接受任何一项服务。快递员未经收件人同意将快递存入丰巢快递柜，收件人属于被动选择丰巢，此种情况下收件人不得不向丰巢支付相应的保管费用。这在一定程度上侵害了消费者的知情权和自主选择权。
4. 快递公司负有将快递送到收件人本人手中的义务，但收件人无法签收的情况下，快递员是否应承担无限次派送的义务？
依据《快递服务》邮政行业标准第5.2.2.3 条关于投递次数的规定，快递服务组织应对快件提供至少2次免费投递。投递2次未能投交的快件,收件人仍需要快递服务组织投递的,快递服务组织可以收取额外费用,但应事先告知收件人费用标准。因此，根据行业的标准，快递员至少应提供两次的免费投递。超过上限后，在与收件人协商一致的情况下，方可收取额外费用进行派送。
5. 丰巢是否可以向收件人收取快递保管费用？
丰巢与快递公司（快递员）之间存在保管合同关系，快递员将快递直接存入快递柜，节省派送时间提高工作效率。丰巢应该按照快递员的要求将快递交付给收件人。快递员将快递投入丰巢快递柜时，丰巢有权按约定向快递公司收取该保管费用。
依据《快递服务》邮政行业标准的相关规定，快递员至少应提供两次免费派送服务。如果前两次确因收件人的原因致使无法签收，快递公司可作退件处理。此时，收件人可以行使自主选择权，自主选择是否将丰巢快递柜作为指定代收人接收快递，从而自主决定是否与丰巢成立保管合同关系，保管合同关系依法成立后，收件人方才有义务向丰巢支付相关保管费用。
综上所述，无论是快递公司、丰巢还是作为消费者的我们，都应该承担起相应的社会责任，懂得依靠法律维护自己的合法权益，相关平台为用户提供价值赚取利润的同时，更应该多思考如何提升自己的社会价值、平衡用户和自己的权利义务。
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编辑｜稼轩文编社
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