动态报道| 触犯新广告法！家居企业虚假宣传65家被处罚

▌LCOUNCIL动态时讯

 消息来源：家具微新闻公众号整理自人民网四川频道等 

今日，从成都市工商局获悉，“红盾春雷行动2017”自启动以来取得初步整治成效。截至1月底，成都市工商、市场监管系统共立案查处各类经济违法案件501件，其中大要案件8件，取缔无照经营202户，捣毁制假售假窝点19个，受理消费者投诉举报7085次，为消费者挽回经济损失600余万元。

✤ 查处家居行业违法行为65件

2017年1月6日，成都都江堰市市场和质量监管局执法人员在某家居广场检查时发现，某床垫经营店的店堂广告上标有“美国XX床垫 全美销量第一”的字样。经调查，该广告内容为店家自行拟定，不能提供所谓“全美销量第一”的印证材料，涉嫌发布虚假广告，被工商部门责令整改并处以罚款。

据介绍，“家居行业违法广告行为”作为今年行动的重点治理对象，成都市工商局查处了某家居公司利用网络发布含有“史上最超值11元家装大礼包疯狂抢购”等字样的虚假广告案，对广告发布者处以罚款20万元。简阳市工商质监局查获涉嫌假冒“立邦”、“多乐士”厂名、地址、商标的不法商家，收缴假冒产品133桶，货值2万余元。

据不完全统计，截止1月底，成都市工商和市场监管部门共立案查处家居行业违法案件65件，主要包括涉嫌“傍名牌”和商标侵权8件，涉嫌虚构企业荣誉、销量及排名以及对产品质量、价格、功能用途等信息作虚假表述13件，涉嫌其他规范市场竞争行为9件，无照经营11件，销售不合格商品3件，收缴了一大批“假牌匾、假证书”。成都市工商局还对成都市建筑装饰协会、成都市家具行业协会开展了行政指导，督促行业发挥自律作用，维护消费者权益。

✤ 新广告法禁用语都有哪些？

➤ 最

最、最佳、最具、最爱、最赚、最优、最优秀、最好、最大、最大程度、最高、最高级、最高端、最奢侈、最低、最低级、最低价、最底、最便宜、史上最低价、最流行、最受欢迎、最时尚、最聚拢、最符合、最舒适、最先、最先进、最先进科学、最后、最新、最新技术、最新科学

➤ 一

第一、中国第一、全网第一、销量第一、排名第一、唯一、第一品牌、NO.1、TOP1、独一无二、全国第一、遗留、一天、仅此一次(一款)、最后一波、全国X大品牌之一、销冠(需住建委证明方可使用)

➤ 级别

国家级、国际级、世界级、千万级、百万级、星级、5A、甲级、超甲级

➤ 极限词语

顶级(顶尖/尖端)、顶级享受、高级、极品、极佳(绝佳/绝对)、终极、极致、致极、极具、完美、绝佳(极佳)、至、至尊、至臻、臻品、臻致、臻席、压轴、问鼎、空前、绝后、绝版、无双、非此莫属、巅峰、前所未有、无人能及、顶级、鼎级、鼎冠、定鼎、完美、翘楚之作、不可再生、不可复制、绝无仅有、寸土寸金、淋漓尽致、无与伦比、唯一、卓越、卓著

➤ 虚假

史无前例、前无古人、永久、万能、百分之百、纯天然、高档、正品、真皮、超赚、精确

➤ 权威

特供、专供、专家推荐、国家xx领导人推荐、使用人民币图样(央行批准除外)

➤ 欺诈

- 涉嫌欺诈消费者

点击领奖、恭喜获奖、全民免单、点击有惊喜、点击获取、点击转身、领取奖品、抽奖。注：礼品(需标明名称、价格、数量截止日期)

- 涉嫌诱导消费者

售罄、售空、再不抢就没了、史上最低价、不会再便宜、没有他就xx、错过不再/错过即无(错过就没机会了)、未曾有过的、万人疯抢、全民疯抢/抢购、免费领、免费住、0首付、(免首付)、零距离、“价格你来定”

➤ 限时活动

限时必须具体时间(今日、今天)几天几夜、倒计时、趁现在、就、仅限、周末、周年庆、特惠趴、购物大趴、闪购、品牌团(必须有活动日期)、随时结束、随时涨价、马上降价

➤ 首/家/国

首个、首选、独家、首发、首席、首府、首选、首屈一指、全国首家、国家领导人、国门、国宅、首次、填补国内空白、国际品质

➤ 品牌

大牌、金牌、名牌、王牌、领先上市、巨星、著名、掌门人、至尊、冠军、王、之王、王者楼王、墅王、皇家

✤ 新广告法正式实施，家具企应选择如何应对

新广告法规定代言人必须使用过代言产品，并明确加大对虚假广告的处罚力度。面对此等现状，家具企业该何去何从?产品的宣传，品牌的建立又该怎么做?

业内人士表示：过度宣传，虚假宣传，甚至是轰炸式的扰民广告投入，实际上对家具企业、对品牌是极大的伤害，对于公司来说是一种负面的宣传。因此，新广告法的实施将会清肃杂乱的广告市场，为家具市场带来另一片发展景象。

对家具企业自身而言，要选择合适的代言人，坚持以事实说话，深度挖掘自身的亮点，合理有度的选择渠道投放产品广告。如此，才能应对有史以来最严厉的新广告法，才能在广告市场日渐规范的时期发现发展的机会。

新广告法虽然严厉，但绝对是家具企业开展广告宣传的最好时机。家具企业一定要认清现状，推出符合新广告法的广告宣传，记得千万不能任性。

▌LCOUNCIL精彩回顾

活动主题：权威官员解析浙江省工商局公布的广告法十大典型违法案例及企业风险提示

时间：2016年 11 月10 日15:00~16:30 

形式：LCOUNCIL空中电话会议中心

人数：150 人

语言：中文

☞ 精彩案例分享

案例一：杭州煋火教育咨询有限公司发布印刷品违法广告案

当事人在其上城分公司的经营场所发放印刷品广告，该广告内容含有“全杭州最强中考科学名师团执教”等绝对化用语，同时含有“中考承诺班”、“承诺考上前三/前八（杭二、学军杭高）”等内容，对教育、培训的效果作保证性承诺，该行为违反了《中华人民共和国广告法》第九条、第二十四条规定。且其广告费用无法计算，杭州市上城区市场监督管理局根据《中华人民共和国广告法》第五十七条及第五十八条规定，对当事人作出责令停止发布、在相应范围内消除影响、罚款人民币30万元的处罚。

在本案中，罚款数额的确认标准为：由于使用了绝对化用语，按法律规定应处以20万元以上的罚款；且在执法过程中当事人不愿提供相关证据资料证明广告费用，造成广告费用无法计算，依照法律规定应处以10万元以上的罚款，最终执法机关作出了罚款人民币30万元的处罚。

第一，广告中禁止出现的“绝对化用语”是指：《广告法》第九条规定：禁止出现“国家级”“最高级”“最佳”等用语，还有一些我国工商总局在过去几年累计出台的一些行政解释中提到广告用语，例如“顶级”、“极品”、“第一品牌”等。

第二，禁止使用绝对化用语指向的是经营者所推销的商品或者服务。如果绝对化用语指向不是经营者推销的商品或提供的服务，一般不按绝对化处理。例如商家在对外宣传时，宣传企业的工作理念是：追求极致，这一般不会按照绝对化用语进行处理。但是如果商家宣传的是：我们追求的是极致产品，这就明显是针对其所推销的商品，这就会被认为禁止使用。

第三，禁止使用的绝对化用语是应当具有损害同行竞争者利益的可能性的。

但还要区分以下三种情况是属于合法使用的:

第一种是在属于同一品牌或者同一企业内部对企业本身产品的描述，由于它的限定范围非常明确，而且一般广告主都能够拿出客观真实的证据，因而会被认为是合法使用的。例如一个房产开发商开发了一栋房屋，有不同大小的户型，可以介绍最大户型、最小的户型。同理，最小的尺码、本企业最新的产品等这些不属于绝对化用语。 

第二种是表达企业的经营理念或者追求目标。例如客户至上、诚信至上、追求完美等等。

第三种是众所周知的没有歧义的常识性的内容，或者固定用语中的一部分，例如杭州最高峰、超级联赛等。当然，绝对化用语不是含有一个“最”字就一定是绝对化用语，在执法实践中，还会结合广告个案的语义、语境和事实依据进行综合的判定。例如：首个、独家、唯一等用语，如果有事实依据且能表示清楚限定的范围，不引人误解则允许使用。

案例二：浙江润洁环境科技有限公司发布虚构荣誉称号的网络虚假广告案

当事人在网站页面上，虚假宣称获得“国家重点高新技术企业”、“浙江省高新技术企业”、“浙江省环保产业协会团体会员单位”、“浙江省工商企业信用AA级守合同重信用单位”等荣誉称号，该行为构成了《中华人民共和国广告法》第二十八条所述的发布虚假广告行为。诸暨市市场监督管理局根据《中华人民共和国广告法》第五十五条规定，对当事人作出责令停止发布、在相应范围内消除影响、罚款人民币1.5万元的处罚。

这类案件在执法实践中大量存在，且是职业打假人非常关注的一类广告违法案件。很多的企业主都会在企业官网，特别是企业荣誉、企业介绍的部分，会填写各种各样所谓的荣誉称号，如“重点高新技术企业”、“浙江省高新技术企业”、“2A级重合同、守信用单位”等荣誉，为了让整体内容更加饱满，提升美誉度，或是提升客户对企业的信誉度。

在该案件中，当事人提出这些荣誉称号只是对企业形象的宣传，是企业获得的荣誉，不是商品获得荣誉，不是在推销商品，目的是为了推销这个企业。与之类似的观点在杭州炒货店案件中也有体现。

在该案庭审过程中，律师提出“杭州最好的炒货店”指的是宣传经营场所，不是宣传其产品——板栗，不属于《广告法》的调整范围。

但其实《广告法》第二条中已经非常明确地规定：只要是直接或者直接地介绍自己所提出的商品或者服务的商业性广告都是用《广告法》处理。不需要直接推销商品或服务，即使是间接地推销自己的企业，显然其真实的目的和最终目的，都是希望老百姓来购买商品。

因为企业有荣誉，产品应当也是不错的，老百姓会受此影响来购买你的商品，所以这是一种间接推销自己商品或者服务的行为，因此应受到《广告法》调整。

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