工人高空作业无保护?鹿城这份检察建议率先聚焦建筑施工安全生产
“工人在20多层高的地方这样无保护作业,太让人担心了!”看着在工地现场拍摄的照片,参与公益诉讼文书公开宣告会的公益诉讼志愿观察员不禁发出了这样的感慨。
随着新修订的《中华人民共和国安全生产法》于2021年9月1日正式实施,鹿城区检察院第六检察部以此为契机,在这一天召开文书公开宣告会,就该院在全市范围内率先办理的建筑施工安全生产行政公益诉讼案,采用公开宣告、公益诉讼志愿观察员见证的方式向鹿城区住房和城乡建设局送达诉前检察建议。
▲9月1日,鹿城区检察院第六检察部就建筑施工安全生产行政公益诉讼案召开公益诉讼文书公开宣告会。
会上,检察官首先向行政机关及公益诉讼志愿观察员解读了修订后安全生产法赋予检察机关在安全生产领域提起公益诉讼的新职能。随后,检察官通过宣读检察建议书以及多媒体示证的方式,详细介绍了今年8月第六检察部开展辖区建筑施工工地安全生产专项排查发现的相关问题隐患,并向行政机关提出了开展全区建设工程领域重点整治特种作业违法行为专项行动的建议。
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▲检察官走访多个工地现场,查阅安全生产相关资料台账、检查食堂等生活区域。
鹿城区住房和城乡建设局安监站站长汤念丹现场签收检察建议书。
▲9月1日,在公益诉讼文书公开宣告会上,鹿城区住房和城乡建设局安监站站长汤念丹现场签收检察建议书。
鹿城区住房和城乡建设局安监站站长 汤念丹
鹿城区住房和城乡建设局安监站站长汤念丹表示:“感谢检察院的监督,对我局工作起到了促进作用。目前鹿城区建筑施工项目体量很大,全面规范管理的工作任务也十分艰巨。接下来将对检察建议中反映的违法事实逐个核实,及时依法处理,并同步开展专项行动,对全区建筑施工中存在的安全隐患进行全面排查。”
公益诉讼志愿观察员 王春杰
“施工单位为赶工期,忽视了安全生产教育,加之施工人员流动性大、素质水平参差不齐,导致安全生产教育往往流于表面、应付了事。很多安全事故的发生都是因为存有侥幸心理,对安全生产的培训不重视、措施不到位。因此强化安全生产管理,是对社会负责的表现。检察院开展这个领域的监督很及时、很必要。”公益诉讼志愿观察员王春杰说。
公益诉讼志愿观察员 李尖
“修订后安全生产法规定了检察机关可以提起安全生产公益诉讼,但检察机关还是审慎行使起诉权,坚持在诉前阶段实现对国家和社会公共利益保护,有效而及时,值得肯定。建议接下来在安全生产这一公益诉讼新的法定领域,检察机关进一步深化案件办理,与行政机关继续加强协作。”公益诉讼志愿观察员李尖说。
安全生产无小事,而建筑施工行业作为安全事故多发的高危行业,历来都是安全生产监管的重中之重。“通过这起行政公益诉讼案件的办理,督促行政机关加强履职以及时消除安全生产隐患,同时听取各方意见,为今后持续开展安全生产公益诉讼法律监督打下良好基础。”鹿城区检察院第六检察部主任徐缨表示。
供稿:第六检察部
编辑:办公室
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