“国航监督员”闹遍海陆空？！“精神病患者”能否坐飞机？
大闹机舱、地铁、公交
最近，一名“最牛监督员”火遍全网
这“监督员”究竟什么来头？
竟如此嚣张？
事件回顾
1
7月13日，《北京爱情故事》的编剧李亚玲在微博爆料称，其12日在乘坐国航航班时，一位自称是“国航监督员”的女士，在飞行过程中大声斥责玩手机的旅客，称他们影响航空安全。
她要求乘务员检查旅客手机，还要求机组扣下几位旅客。结果几位乘客下飞机后被迫接受检查，滞留七个小时。
（点击观看视频）
https://v.qq.com/txp/iframe/player.html?width=500&height=375&auto=0&vid=k0898i6pwip
此后，自称“监督员”的女子牛某某的身份也被公开。
李亚玲在微博透露，该女子确系国航员工，因患有精神疾病，目前长期处于病休状态。
还有网友扒出了在本次事件之前，这名牛女士曾因在首都机场闹事被行拘5日，还曾大闹地铁和公交车厢。
15日下午，中国国际航空对此事回应：纠纷一方旅客此次是个人因私出行，并非国航监督员。
患精神疾病能否乘机？
2
对于此事，很多网友提出，国航不应任由患精神疾病员工乘坐飞机，这样有扰乱公共秩序、危害航空安全的风险。
而对此，国航表示，他们无法判断牛某的精神状态，也无权拒绝其上飞机。
△图片来源于网络
精神疾病患者具有隐私权，确实应得到尊重，但是当隐私权跟不特定人的公共安全可能发生冲突时，隐私权是否还是要作出适当让步？
患精神疾病能否乘机的问题，在网络上引发热烈讨论。其实，类似讨论并非首次。
△2018年4月15日，同样是国航航班发生一起精神疾病患者发病后胁持乘务员的事件。所幸机组按处置程序备降临近机场，机上旅客及机组人员安全。
△来源：新京报
一方面，相关法律法规明确要求对健康情况可能危及自身或影响其他旅客安全的传染病患者、精神病患者等旅客不予承运；
另一方面，有些疾病无法依据表象进行判断，航空公司很难掌握乘客精神健康状况。
因此专家认为，要想解决这一问题，必须先明确三个主体的法律责任。
其一，精神疾病患者的监护人。
《侵权责任法》规定，无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担侵权责任。
其二，承运航空公司。
《中国民用航空旅客、行李国内运输规则》规定，传染病患者、精神病患者或健康情况可能危及自身或影响其他旅客安全的旅客，承运人不予承运。
可否允许处于平稳期的精神类疾病患者乘机，则有待相关立法明确，如持有县级以上医学机构开具的无危险证明或有监护人、医护人员陪同等。
其三，精神疾病患者本人。
无论是出于对自身安全的考虑，还是对他人安全负责，精神疾病患者都应当主动寻求监护人或医务人员的陪伴，并自觉向航空公司提供个人疾病情况。
如果因自己故意隐瞒病情而造成航空公司或其他乘客的损失，则应当承担相应的法律责任。
民航客舱安全边界：
这些红线不能碰
3
在这起事件中，起因和双方争执的焦点之一，是乘客在客舱内的行为是否影响航空安全，以及发生类似情形是否有必要报警。
那么，有哪些行为是属于
危害航空安全的不当行为？
甚至可能引发警方介入？
违规一：滑行时打电话
此次事件的起点是，有位乘客在飞机起飞前的滑行阶段打电话。
其实，在飞机起飞前和着陆后的滑行阶段使用智能手机打电话，均为违规行为。
根据《公共航空旅客运输飞行中安全保卫规则》第四章第二十一条，对于飞行中“违反规定使用手机或者其他禁止使用的电子设备的”，“应当口头予以制止；制止无效的，应当采取约束性措施予以管束”。
那小编再多问一句，为何不能在滑行时使用手机通话呢？
这是由于滑行属于飞行关键阶段，此时使用手机通话容易造成电磁干扰飞机通信和精密导航设备，进而危害航空安全飞行。
△部分国内航班上，飞行模式下旅客可以全程使用手机。图片来源于中国新闻网
违规二：
滑行过程中未拴安全带、在机舱内走动
据李亚玲微博描述，牛女士在起飞前的滑行和等待中一直未拴安全带，还在机舱里走动。此种行为，同样属于违规行为。
根据中国民航局官网航旅指南“客舱安全”一栏说明内容称，“当飞机在滑行过程中，请您不要离开座位，不要在客舱中来回走动，不要打开行李架拿取行李物品。”
△图片来源于网络
违规三：散播虚假消息
此次事件中，牛女士报警称，遭到了四个人的围攻，几个人密谋要打她。由此几名乘客在下飞机后被警方带走协助调查。
从李亚玲在微博上发布的视频中看，牛女士所述的指控，似有夸大之嫌。
当然，这应该还只“停留”在吵架阶段，但如果有人造出更大谣言，则可能被追究刑责。
根据中国民航局官网航旅指南“客舱安全”一栏说明内容规定，严禁捏造、传递劫机、有炸弹、炸机等虚假信息，扰乱正常飞行秩序行为。按照相关法律法规，公安机关将对此类行为追究刑事责任。
业内人士称，在上述违规行为发生时，通常情况下，乘务员会先进行劝阻，若事态升级，安全员在机长授权下采取管束措施。
但具体到何种情况下会报警，该人士称，需要看现场的判断，如果扰乱客舱秩序，或者有危及其他旅客和航空器安全的，一定会报警。
看·法
国航回应了纠纷，但一句“个人因私出行”却有避重就轻之嫌。其实，公众并不怀疑体恤特殊病患的意义，他们需要关怀和约束。然而，彰显人文关怀不等于不作为，维护企业形象更不是“护犊子”。
说到底，全体乘客的出行权与公共安全更重。服务业以体验为王，听得进批评，才能飞得更稳。
你对此事怎么看？
在下方留言告诉小编吧~
往期精选
➤女子穿拖鞋驾车致五死多伤，为什么只判六年？
➤实用法律贴 | 试用期被辞退，公司可能违法了？
➤杭州被租客带走9岁女童遗体确认，租客双双自杀....更多细节曝光！
➤苏州执行法官的十二时辰
➤876个受害者，被骗金额超2个亿！什么是“杀猪盘”骗局？
部分素材来源：澎湃新闻、检察日报、中国新闻网、人民日报等
苏州普法（etongshuofa）综合整理发布