观察 | 自主择业的前景到底好不好？

“我无业带娃，老公技术九级2年，硕士，在广东一个地级市，是选择计划分配还是自主择业？”前不久，某论坛网友“junzhuanzj”的一篇帖子引起了“老转”们的热议。

“技术干部，建议自主择业！首先，每月有近7000的工资保底；其次，部队有公积金可以买房；第三，技术人员相对好找工作。”网友“灵犀一指”的回答，引来大多数人的赞同。

网友“过期敌敌畏”表示自己去年选择自主择业，干过老总助理、销售团员、行政主管、公司副总，现在跳槽到一家大型集团公司上班，试用期月薪8000，转正后10000，他直言：“我的感想就是，人只要有想法，到哪里都能有精彩的生活。”

虽然有人认为“自主择业也不轻松，不如计划分配有个稳定的工作，还有公积金，社会关系也好些”，但大多数人都表示，“即使再有一次选择机会，还是会选择自主择业”。

2017年，中央下达军转安置计划8万余名，其中自主择业3.5万多名，占总数的44.2%。继2016年2.88万名之后，再创自主择业人数新高。

为何越来越多的人认可、选择自主择业，选择之后的创业就业前景如何？

自主择业不仅仅因为待遇保障更好了

近年来，自主择业军转干部占符合自主择业条件人数的比例持续上升，反映了大多数军转干部对自主择业的前景更加看好。

2004年至2006年军队编制体制调整改革期间，中央第一次放宽自主择业军龄年限，当年自主择业军转干部占安 45 32856 45 14986 0 0 1743 0 0:00:18 0:00:08 0:00:10 2950总数的比例达25.3% ；然而第二年选择自主择业的比例下滑到19.4%, 第三年只有13%，此后6年这一比例在12.2%至16.5% 之间徘徊，直到2013年开始逐渐回暖。2016年军改第一年，这一比例就突破到49.6%。

对于出现这一变化的原因，有人认为“自主择业的保障待遇提高了”，有人认为“军转干部的知识结构优化，工作竞争力强了”，还有人认为“军转安置‘大年’，计划安置竞争大压力大，地方政府部门升迁的空间狭窄，与其计划分配还不如自主择业”……

待遇保障、安置压力等，虽然是影响选择自主择业的因素，但并不是全部。自主择业不是退休，退役金也不是退休金，自主择业军转干部每月领取的退役金及有关待遇保障，是国家对军转干部为党和军队事业所做出贡献的肯定，是军转干部拥有社会地位和保证家庭基本生活条件的保障。

“还是看个人。”在应对军转干部或即将转业的同志询问“选择计划分配还是自主择业”时，这个回答被使用的最多，也往往是搁置争议的最终结论。到底如何选，又将如何面对将来的自主择业生活，可以说，什么样的心态就会得出什么样的结论。

比如，有的人认为：选择自主择业的，年纪一般在三四十岁以上了，知识结构老化、与社会脱轨，还有什么竞争力，哪有企业能够要？而持相反观点的人则认为：自主择业军转干部大多数在37岁至45岁之间，是人生的青中年时期，精力充沛、头脑清晰、经验丰富，正处在黄金阶段，只要肯下两三年工夫沉到一线，积累足够的经验，就一定能拼出来、干成事。

正如网友所言，“只要有想法，到哪里都有精彩生活”，自主择业后的就业前景、个人价值实现，才是决定安置方式的重要砝码。

良好的创业环境，比丰厚的待遇更重要

2016年，军队工资待遇迎来一次调整。许多已经自主择业的军转干部们没想到自己跟着涨了一次待遇。

“组建退役军人管理保障机构”“让军人成为全社会尊崇的职业”。党中央的关怀让一大批胸有抱负、渴望价值实现的自主择业军转干部，有了闯荡社会的底气，在“有保障、还自由”的条件下，大胆地去追求奋斗目标、实现自我价值。

“待遇只是小条件，环境才是大因素。”一名自主择业军转干部坦言，“我们庆幸赶上了好时代”，国家经济形势保持稳中向好，为转业干部就业创业提供了良好的大环境。国家统计局数据显示，2013-2016年，我国GDP年均增长7.2%，高于同期世界2.5%和发展中经济体4% 的平均增长水平。同期，城镇新增就业连续四年保持在1300万人以上，2017 年1-8月份，城镇新增就业974 万人，而物价指数基本稳定在2%左右。

2014年9月的夏季达沃斯论坛上，李克强总理发出“大众创业、万众创新”的号召，并写进翌年的政府工作报告。国务院专门制定下发大力推进“双创”政策措施的《意见》，各级政府以简政放权的改革为市场主体释放空间和活力。

春风化雨，润物无声。2015年7月28日，全国自主择业军转干部就业创业工作交流会在大连召开，大会指出：“大众创业，万众创新”的时代背景为广大自主择业军转干部就业创业带来了新的历史机遇，要从健全政策体系，摸清服务需求，加强教育培训，依托社会力量，加强宣传引导等方面发力，切实做好自主择业军转干部就业创业工作。

2016年起，在吉林长春、京津冀地区、山城重庆，“创业孵化基地”“创业发展分盟”“人才交流大会”等一项项工程、一场场活动在全国各地启动。2012年以来，国家先后指导举办了五期就业创业培训示范班，自主择业军转干部就业创业工作蓬勃开展。

2016年初，青岛市出台《关于明确自主择业军转干部创业扶持政策的通知》，明确自主择业军转干部创业可享受创业担保贷款、一次性小微企业创业补贴、创业岗位开发补贴、社会保险补贴和岗位补贴等扶持，按条件可申请最高300万元的创业担保贷款。伴随着各地政府对自主创业群体的日益关注，这种优惠性、扶持性政策越来越多。“做总比不做好，事情总是要从零到一，从一到十，逐渐发展，谁也不可能一口吃成个胖子。”某市就业部门工作人员表示。

与10多年前“老自”们艰苦的创业环境和条件相比，现在的自主择业军转干部创业就业起点似乎更高，就业要求的待遇、创业瞄准的目标，都要高出一截。“一开始考虑开家儿童摄影店，感觉前景不好，竞争又激烈，有个朋友在做摄影旅行团，想要我‘入伙’，不急，沉一沉，考虑好了再动手。”一位曾从事十几年新闻摄影工作的自主择业军转干部这样说。

产业结构调整带来新机遇

自主择业就业创业前景为什么能够越来越广阔？一个不可忽视的因素，是国家实行经济供给侧结构性改革，产业结构不断优化调整，第三产业（服务业）比重不断加大，为就业者、“创客”包括自主择业军转干部等就业创业带来难得机遇。

近年来，国家十分重视第三产业发展，陆续出台支持现代物流业、高技术、节能、家政服务、文化产业、体育产业等第三产业发展的政策措施。据统计，在国家的大力扶持下，2014-2016年，我国新登记市场主体超过4400万户，其中新登记企业1362万户，年均增长30%，新增就业3948万人。

第三产业发展，就业人数需求增加，新注册企业数增多，不仅意味着更多的就业机会，而且市场对业务技术型、管理服务型等人才的需求不断增长，特别是企业管理型人才需求增长明显。百万畅销书《向解放军学习：最有效率组织的管理之道》为企业如何加强经营管理、探索强企之道，指明了道路——向解放军学习。

“ 能不能帮我们推荐几名自主择业军转干部？”2016年底，某红木家具公司高层领导，找到部队转业部门问到。原来，由于公司业务拓展需要，要聘用几位中层管理人员，经人介绍前来“请贤”。部队转业部门的同志发现，近年来，要求聘请“老自”的大多是学校或民营企业等单位，他们对部队专业技术干部、管理型人才等表现出了浓厚的兴趣。虽然第三产业不断发展，但中国的第三产业发展水平与发达国家相比还有不小的差距，也意味着仍然有较大的发展潜力。就地区来说，第三产业发达就业机会越多，却并不代表自主择业比例越高。虽然同为沿海省份，2016年广东省第三产业在GDP中的比重为52.1%，比山东省47.3% 要高，但是山东自主择业比例达到52.3%，而广东仅为17.6%。

这并不意味着就业创业前景不好，实行自主择业政策以来，广东实现就业创业达80%，创办企业800多家。“在广东，只要决定自主择业，就不难找到一份像样的工作。”一名在某省军区工作20多年的团职转业干部，今年初成功应聘广州某公司的业务经理职位，年薪近20万，能够应聘成功，连他自己都直呼“太过意外”。

就业创业之路有几许？

刚自主择业那会儿，李昌元经常上网看一看招聘信息。如今，他已经在一家大型企业中层管理岗位任职。

随着移动互联网络的飞速发展，除了像一些求职网站、论坛，还有许多微信群、QQ群成为军转干部交流信息、探寻就业创业机会的渠道。

未来就业形势如何？据有关行业公司预计：未来几年，我国经营、营销、技术、投资、医疗、设计等方面高端人才需求旺盛提升，薪酬持续、快速上涨，而服务业分层和个性化将更加明显，服务业就业容量将加大，整体收入水平将提升。

对比十年前，“老自”们从打工做起、从干老本行起步、搞小本创业、承包养殖、在生活中寻找商机等创业就业模式，如今新时代的“老自”们起点更高，平台更好。

在北京、河北、辽宁、山东、重庆、陕西等地，管理服务部门每年都会组织自主择业军转干部推介会，很多企业前来“预订”人才，不少自主择业军转干部现场与企业达成就业意向，还有一些已经创办企业的“老自”们，与新战友签订合作协议。

联合创业，这种紧随自主择业政策诞生的军转创业模式，在新形势下越发展现出强劲的活力。2001年至今，全国已有20余万自主择业军转干部，“军创”成为走进人们视野、引起关注的一个创业创新群体，从过去的“抱团取暖”，到如今的“合作做强”，这股新势力在不断壮大。如山东临沂18名自主择业军转干部集体创业的“兰田模式”、重庆50名自主择业战友携手共创“联军”品牌等，他们不断探索新经验，创造新业绩。

2015年初，习总书记提出实施军民融合深度发展战略，为军转干部提供了又一条创业路径。在济南，山东军地（集团）公司伴随着国家军民融合深度发展战略而生，先后已经聘用含自主择业军转干部在内的退役军人40余名。作为以搭建军民融合第三方市场化平台为定位的企业，不仅自身做大做强趟出一条新路，在北京、上海、山西、河南、江苏等省市开设分公司，而且为懂市场、有经济动员经验的自主择业军转干部提供了更多就业机会。

“军民融合，军转干部大有可为。”不仅山东，在全国还有许多个“军地”正在蓬勃发展。

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