我们跟车行程2200公里,亲身感受新的“绿通”政策的落实。今年1月19日印发的《关于进一步提升鲜活农产品运输“绿色通道”政策服务水平的通知》,对13年前颁布的“绿通”政策进行了规范和补充。然而,在不少“自媒体”平台上,“绿通”政策仍然存在争议。直面争议,我们决定,踏上2200公里、两天两夜的行程,亲眼看看这条路到底通不通。一线蹲点记 | 两天两夜走了2200公里,就为了搞清楚这件事
1月19日,交通运输部办公厅、国家发展改革委办公厅、财政部办公厅、农业农村部办公厅印发了《关于进一步提升鲜活农产品运输“绿色通道”政策服务水平的通知》,对13年前颁布的“绿通”政策进行了规范和补充。新出台的“绿通”政策落实如何?生鲜农产品的市场之路是否走得更顺畅了?我们跟车行程2200公里,亲身感受新的“绿通”政策的落实,完成《2200公里畅通无阻》这一调查性稿件,收获颇丰。
作为农民日报的记者,我们长期关注着与生鲜农产品紧密相关的“绿通”政策。农民日报社舆情监测平台发现,与“绿通”相关的舆情不少。2022年,一则“线椒不是辣椒,无法走‘绿通’”的新闻冲上了热搜。“通过‘绿通’检查点需要全车卸货”“胡萝卜不新鲜了就不能走‘绿通’”……在不少“自媒体”平台上,关于“绿通”的争议时有发生。国家为鲜活农产品的运输设计了绿色通道,是为了强农惠农,更好地解决群众“菜篮子”供应问题。然而,舆论反映的情况说明,“绿通”政策在落实时确实存在一些痛点。2023年年初,国家对“绿通”政策进行了完善和规范,新“绿通”落地情况如何,是否解决了曾经为人诟病的痛点问题?我们决定和蔬菜一起“走”一趟绿色通道,亲身感受“绿通”新政的落地情况,给那些关心“绿色通道究竟能否发挥作用”的人们一个有着扎实调研基础的回应。
从海南陵水光坡社圆网农民专业合作社出发前,我们在货车上与王田勋合影。
我们选取了海南省陵水县的圣女果作为此次的“跟车对象”。原因有二:一是作为我国重要的南方农产品供应基地,海南岛的蔬菜奔向全国大市场的路线足够长,能够让我们尽可能多地体验农产品在绿色通道上的情况。二是圣女果是2023年刚刚进入“绿通”目录的生鲜农产品,圣女果能否“一路绿灯”,直接能够说明“绿通”新政策是否已经实现了落地。在生产圣女果的陵水光坡社圆网农民专业合作社,我们遇到了此行将要“搭便车”的对象,来自安徽省阜阳县的货运司机王田勋。王田勋这次的运输任务,是将9吨圣女果从陵水运至江苏无锡的朝阳批发市场。2月19日凌晨4点50分,王田勋的冷链运输车驶出了陵水圣女果集散地,我们的“绿通跟车行”正式开始了。海南岛的水果进入全国大市场,第一步是“出岛”。到达港口,需要缴纳人、车轮渡运输费共计877.5元。细心的王田勋发现,此次缴纳的费用比往常多了9元。对此,绿色通道办理窗口的工作人员也耐心作出了解释,运输生鲜农产品的车辆在海南岛上有3个自然日的高速公路免费期,王田勋16日晚10点就上了岛,如今离岛就超过了免费期,需缴纳2个小时的费用。经过两个小时的漂洋过海,轮渡到达徐闻港,王田勋驾驶的冷藏车驶出港口,正式开始了“高速行”。一路上,无论是行程中还是在服务区休息期间,我们抓紧各种机会和王田勋,以及和王田勋一样的货车司机们交流。从和他们的交流中,我们可以看出,司机们对近些年的“绿色通道”政策是基本满意的,“大部分时候都不会存在什么问题”。但司机们也反映了一些他们偶尔遇到的“尴尬事”。有司机反映:“大蒜在挂车上没有用苫布盖严实,有些被风吹干了,就过不了‘绿通’,说不是生鲜农产品。”,也有司机纳闷:“李子可以走‘绿通’,但跟李子挺像的西梅就走不成。西梅不就是甜一点的李子吗?”司机们也有自己的“小聪明”,比如前些年娃娃菜并不在“绿通”目录里,一些司机就把娃娃菜放在最里面,外面堆上半车大白菜,赌检查站不会卸下半车货品来检车,如果“赌”错了,司机们也只能老老实实接受处罚。和司机们的交流,让我们真切体会到了曾经绿色通道存在的痛点,也更加明确地体会到此次“绿通”新政扩大农产品目录,增加各类农产品的别称和常用名的必要性。让我们兴奋和欣喜的是,2天2夜的行程,除了必要的休息,这一车陵水圣女果可谓畅通无阻。
车辆到达无锡高速路口收费站,王田勋配合工作人员对“绿通”车辆进行检查。
2月21日凌晨2点37分,我们的车辆到达无锡高速路口收费站,闸机口出现了收费“2007.00”的字样。工作人员开箱抽检、拍照留证;2点45分,收费显示屏上的“2007.00元”跳转为“0.00元”,仅仅8分钟,王田勋拉的圣女果就顺利过检,也顺利享受到“绿通”政策。我们算了一笔账,因为这一趟圣女果的高速路费减免了2007元,王田勋给合作社减免了1000元,相当于合作社每吨圣女果的成本降低了100元,同时王田勋也可以在这趟辛苦中多落下1000元的辛苦费。跟车一路,我们不仅仅体会到了“绿通”政策在强农惠农,顺畅农产品物流方面发挥的巨大作用,回应了公众对“绿通”到底顺畅不顺畅的质疑,还引发了很多思考,有了不少意想不到的收获。
2200公里绿色通道畅通无阻,顺利到达江苏无锡朝阳批发市场,我们与王田勋合影后道别。我们真切地体会到省际高速公路收费站的取消给通行效率带来的提升。王师傅的圣女果自打从广东徐闻上了高速,历经广东、江西、安徽、江苏几省,无需因中途缴费或上下高速而停留,时间比曾经高速公路按段收费节省了不少。我们也感叹于“互联网+”给交通运输业带来的管理水平的提升。“一人一车一卡”是目前所有大车货运司机都要接受的行驶管理制度,北斗行车记录仪全程关注着司机的行驶情况,超速、疲劳驾驶都没有了可以“操作”的空间,货运司机反而可以定下心来规范驾驶,从根本上实现了行车安全的极大保障。同时,我们也看到一些需要解决提升的部分。在2200公里的跟车途中,我们发现虽然高速公路服务区的服务越来越全面,但可供司机师傅过夜休息的“司机之家”还是少之又少。大多数的货运司机经过一天的奔波,只能蜷缩在狭小的车厢里凑合过夜,“如果有一张可以伸开腿休息的床那就好了。”王田勋这样说。经过了精准捕捉选题的“眼力”,不怕辛苦的“脚力”,不断思考的“脑力”,我们最终要做的是把一线调研的见闻、发现落在笔尖,落在全媒体产品上,最终在“笔力”中实现有效信息的传播。2023年3月4日,《2200公里畅通无阻》的稿件在农民日报一版和微信公众号上以全媒体方式进行刊发,回应了公众对绿色通道的质疑,也呈现了农产品生产者、生鲜农产品货运司机和销售者对绿色通道更多的期待。沉到海底去,捞得珍珠来。1992年元月中旬,曾经有三位农民日报的记者钻进了一辆满载蒜薹的“大解放”,从山东苍山到北京,写就了《八百公里跟车记》。那时是市场经济建立初期,在商品流通过程中,卡哨设站的情况屡禁不绝,《八百公里跟车记》横空出世,为农发声,在全国范围引发了强烈反响,直接推动了多部委多地全面整治流通渠道,促进了农产品货畅其流。今天,我们的2200公里跟车记,路途比前辈们远得多,但发现的问题却“少”了。我们乐见这种“少”,也看到了“少”背后的“多”。我们看到了鲜活农产品运输“绿色通道”政策的规范高效,看到了高速公路公共服务的提升,看到了北斗等大数据的力量加持着我们庞大的公路运输体系,一个“流动”中的中国,生机勃勃,井然有序。而我们将秉承农民日报“崇农立言、惟仁求真”的理念精神,在大地上行走,为农民说话,让农民说话,说农民的话,以一个个真实的小切口书写新时代的伟大图景。
供稿:农民日报社
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