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太赞了!向人大代表提出建议后,这些诉求迅速得到回应!

上海静安 2021-11-23

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在大宁国际小学西校区广延路彭江路口,以往由于没有交通信号灯,一到上下学高峰时段,便会出现交通拥堵,埋下安全隐患。


去年9月,该路段一处红绿灯的设立,改善了这里的交通状况,赢得家长们的一致称赞。

这是近年来大宁路街道

市区级人大代表履职成果之一



大宁路街道共有5位市人大代表26位区人大代表,2017年以来接待居民516位,提出建议和意见276件,办结率97%


这么高产的意见建议

和高比例的办结率背后,

是街道人大工委制定的

一套高效运转体系

在发挥积极作用,

其中最核心的独门秘籍便是

“民生事务顾问”

这项大宁路街道为提升代表履职能力而采取的创新之举,三年多来,在提升代表意见办理速度和质量方面成效显著。





专业“智囊团”

提升人大代表履职能力



每周二,

位于延长中路411号的

大宁路街道“人大代表之家”里

就会特别热闹,

因为这一天是

居民接待日

由联系街道的5位市人大代表和选举产生的26位区人大代表轮流坐班接待,居民们可以来这里畅所欲言,表达诉求,这项工作从2017年一直持续至今。



然而,在意见办理的过程中,一些不足也逐渐显露。一方面,来自各行各业的人大代表,对社区工作以及对政府的相关条例、政策等可能了解不够;另一方面,代表意见通过区人大相关部门流转至承办单位,耗时较长。


为了更好地服务居民,

“民生事务顾问”制度

应运而生。


街道人大工委聘请区内与民生事务息息相关的部门业务骨干,作为代表履职的“民生事务顾问”,为代表提供专业的政策咨询,成为代表回应居民诉求的强有力支撑



经过这些年的不断调整和扩容,目前,“民生事务顾问”单位共有包括区教育局、公安静安分局等在内的20家。代表在接到居民诉求后,有针对性地找到能够处理这一问题的相应的“民生事务顾问”,由民生事务顾问给出专业的政策意见和解决方案,从而有效地促进问题解决。


去年,在德必易园工作的白领向人大代表提出,相邻的鼓风机厂白天噪音扰民已经很多年,但一直没有得到解决,人大代表马上联系了区生态环境局的民生事务顾问汤旭芳,对园区和厂区的噪音进行了检测,结果表明,噪音确实超出了规定标准。



汤旭芳告诉记者,带着专业的检测结果,他们向鼓风机厂发出了通知,要求其采取安装隔音玻璃、调整工作时间等一系列措施,并几次三番上门劝说、沟通,要求其停止噪音机器的使用。


在民生事务顾问和人大代表的共同督促下,该厂终于在去年年底将噪音机器搬离。多年受噪音困扰的白领纷纷表示感谢:“多亏了环保部门的专业意见,使得这个问题得到彻底的解决。”



大宁路街道人大工委副主任刘明刚告诉记者,除了民生事务顾问,街道人大工委还和恒业律师事务所等多家律所合作,聘请法律顾问参与居民接待,为服务居民提供法律支撑,也对代表意见办理起到了很好的促进作用。





强大“助推器”

促进代表意见高效办理



记者了解到,

人大代表、民生事务顾问们

不仅每周坐班接待居民,

每个季度还要下社区联系居民,

近距离了解居民的需求。


在宝华现代城他们就接到了居民的“吐槽”:小区门前的广延路有两根车道,车辆在左车道只能左转,右车道可右转和直行,但居民车辆出小区后,多数会选择右转上高架,这就造成了右车道的拥堵,特别是高峰时段,出行车辆都会排起长龙,驾车居民苦不堪言。


公安静安分局的民生事务顾问了解情况后,马上安排交警到现场进行查看,在对该路段车流量、车行情况进行连续的监测、分析、讨论后,做出决定:改道!将左车道改为直行和左转,右车道改为仅右转。这样一来,居民出行就顺畅多了。


居民陈先生看到家门口发生的变化惊喜不已:“真是没有想到,向人大代表提出这个问题后,不到一周的时间,就解决了,真是太快了!”



对此,市人大代表、宝华现代城居民区党总支书记李华也深有感触:交通问题在居民诉求中占有一定的比例,事情虽不大,但都得到了人大代表们的重视,在民生事务顾问的助力下,去年,大宁国际小学西校区附近、上海大学南门附近增设红绿灯等举措,都得到了居民的广泛好评。


居民提出的问题,通过人大代表、民生事务顾问直达相关职责部门,相当于给居民开辟了一条便捷的“绿色通道”,如此直接而有针对性的方式,大大缩短了时间和流程,使居民的诉求得到迅速的回应和解决。





提升“信任感” 

拉近居民与代表间的距离



在采访中,刘明刚向记者展示了街道人大工委、人大代表、民生事务顾问在内的微信群,有些居民的问题涉及多个部门的,都会在这个群里进行协调和讨论。


此外,街道人大工委也会邀请人大代表、民生事务顾问、社区民情联络员进行四方会议,了解民情,将一些问题在稍有苗头时就迅速解决,避免小问题拖成大问题。


刘明刚说道:

在居民意见办理的过程中,民生事务顾问很大程度上起到了‘桥梁’的作用。一方面,让居民的问题快速直达相关责任部门;另一方面,也能进一步拉近代表与居民之间的距离。


辖区内嘉悦轩小区年轻居民居多,垃圾分类工作的推行过程中,不少居民抱怨垃圾定点投放点位太多、气味问题影响正常生活,对撤桶、定时定点投放等举措也有很多的不理解。


区人大代表、慧芝湖花园居民区党总支书记何静在接到居民意见后,请来了民生事务顾问、区绿化和市容管理局尹成东,以及小区物业,大家一起坐下来商讨研究,并多次进入小区实地察看。结合居民生活需求和垃圾运送线路便捷,尹成东重新规划了小区垃圾投放点位,提议将原有的9个点位减少为3个,并设置在了更加合理的位置。



多方的不懈努力,使得小区居民对垃圾分类的态度有了明显的改善,特别是当小区居民提出一些比较专业的问题时,也能有专业的解释和应答,给了居民满意的答复。



何静向记者表示,“这样的双向沟通,进一步提升了居民对人大代表的信任,有居民说,人大代表能够实实在在地为我们解决问题,觉得很亲切。”


如今,在大宁路街道,不少居民都会通过社区报、微信公众号等,提前关注每周二的居民接待日安排,将诉求告知人大代表,他们越来越相信,人大代表是能够帮助他们解决实际问题的。


刘明刚表示:

在此过程中,人大代表和民生事务顾问也相互督促和促进,人大代表通过了解民生事务顾问办理过程,监督相关责任部门加强对居民问题的处理速度和质量;另一方面,通过民生事务顾问的专业指导,促进人大代表增强专业知识,不断提升履职能力,更好地为居民服务,由此形成了良性的循环。





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