教师工资单列、职称评审改革......你关心的教育诉求都在这里！
“减少学校与教育无关的工作”
“提升中小学男教师比例”
“全面取消小学生家庭作业”
“拿出‘真金白银’
提高中小学教师待遇水平”
“改革中小学教师业绩奖励制度”
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今年两会上
代表、委员们关于教育的提案和建议
频频登上微博热搜榜
成为人们关注和热议的话题
代表、委员们
发出的教育好声音
您最关注的是什么？
小师帮您做了分类梳理
一起来看——
1. 呼吁减少学校与教育无关的工作
全国人大代表、重庆市九龙坡谢家湾小学校长 刘希娅
建议减少各类评比检查，精简各类评比达标活动流程。严格控制各类“进校园”活动，要提前计划申报、严控数量，减少对学校正常教学秩序的影响。大幅度削减部门摊派任务，减少要求教师及学生、家长关注公众号、转发文章、下载APP、平台注册等行为。非教育教学直接相关的任务，原则上不得硬性规定教师完成，保障教师的发展时间和空间。
2. 提升基础教育教师队伍学历层次
民进中央
提高基础教育教师的入职学历要求，制订新的教师学历达标计划。建议将幼儿园教师的入职学历要求明确为大专以上，中小学教师入职学历要求明确为大学本科及以上，同时大幅度提升中学教师研究生学历层次的占比。对于招聘教师确有困难的艰苦偏远地区，可在招聘时适当降低要求。
3. 提升中小学男教师比例
全国政协常委、民进中央副主席 朱永新
建议实施退伍军人教师培养计划。师范院校开通退伍军人师范生的专门招生通道，每年招收一定数量的退伍军人师范生。切实提高教师待遇水平。创新师范男生招生、培养机制，为男教师的补充建立稳定渠道。
4. 提升中小学教师信息化素养
民进中央
建议加强培训，在培训内容上注重加强教师在线教育思维的养成培训，同时加强在线教学培训的课程资源建设。加大中小学在线教育投入，优化线上教学互动平台和环境。发挥“AI教师”功能，为教师提供智能化在线教学工具。加强师范生在线教学能力培养，筑好未来教师的能力基础。
5. 尽快解决“非编”幼师待遇偏低问题
全国政协委员、北京师范大学教育学部教授 刘焱
建议对标相同学历、职称和工作年限在编幼儿教师的工资待遇标准，给予无编幼儿教师相同的工资待遇并向社会公示。把幼儿教师的工资待遇改善、同工同酬纳入学前教育督导考核指标体系。
6. 拿出“真金白银”提高中小学教师待遇水平
全国政协常委、民进中央副主席 朱永新
建议督促地方政府切实将教育放在优先发展的战略位置，坚持软硬并举，拿出“真金白银”提高教师待遇保障水平，落实“教师的平均工资水平应当不低于当地公务员的平均工资水平”。
7. 单列中小学教师工资系列，合理确定全国基本标准
全国人大代表、广西柳州高级中学党委书记 副校长 韦振益
建议单列中小学教师工资系列，合理确定全国基本标准。在经济欠发达地区建立国家、地方中小学教师工资分担机制。建立中小学教师工资专项督查制，确保相应政策真正落实到位。
8. 加大财政拨款和专项补助
全国人大代表、安徽省政府教育督导办主任 杨善竑
建议加大财政拨款和专项补助，解决好非在编幼儿教师工资待遇保障问题，逐步实现同工同酬。将幼儿教师纳入乡村教师生活补助范围，按一定比例设置特殊津贴。
9. 改革中小学教师业绩奖励制度
全国人大代表、北京师范大学中国教育政策研究院执行院长 张志勇
建议保证教师业绩奖励资金来源。各级财政应把中小学教师教学业绩奖励资金全额纳入当年财政预算。科学确定教师业绩奖励额度，奖励方案。科学确定教师业绩奖励标准。中小学教师的业绩奖励固然要看教学业绩，或者说学生的考试升学成绩，但同时要突出教师教书育人的劳动付出。
10. 建议教育评价改革从宣传栏开始
全国政协委员、北京师范大学教育学部教授 刘焱
建议明令禁止学校悬挂人为制造攀比、加剧考试竞争与焦虑的标语和横幅，多宣传毕业生中爱岗敬业的普通劳动者，引领尊重普通劳动者等社会风尚。
五、教师职称评审
11. 建议下放中小学教师中级职称评审权到学校
全国人大代表、重庆市谢家湾小学校长 刘希娅
建议下放中小学教师中级职称评审权到学校，提高学校的办学自主权。在实际评审中，要进一步完善教师职称评审方式，强化现场实践评价。职称指标向偏远地区学校和教育教学改革成效丰富、优秀教师数量多的学校倾斜，以促进乡村学校、薄弱学校的发展，同时调动教师积极开展教育教学改革的热情，提升义务教育质量。
12. 不建议学生普遍学奥数
全国政协常委、中国科学院院士、数学家 袁亚湘
不建议学生普遍学奥数，奥数只是极少数孩子去学的。的确有一些孩子非常有天赋，对数学非常热爱的孩子，这些孩子才应该去学奥数，大部分普通的孩子不应该去学。
13. 全面取消小学生家庭作业
全国政协委员、农工党中央常委 马光瑜
建议全面取消小学生家庭作业，厘清学校与家长的责任边界，推迟小学放学时间，让学生做完作业再回家，减轻家长的负担。进一步增强德育、体育、劳动教育，培养全面发展的新时代小学生。
14. 建议让学生在校内完成家庭作业
全国人大代表、东北师范大学附属中学校长 邵志豪
现在教育部提出中小学要做课后延时服务，对小学生来讲，作业在校内就可以完成。对于初中生高中生来讲，课后服务时长够长的话，在校内也可以完成，建议回家可以自主选择一些拓展性、补充性作业。
15.取消英语主科地位
全国政协委员、九三学社中央委员 许进
建议在义务教育阶段，英语等外语课程不再设为与语文和数学同等的主课，增加素质教育课程占比；不再将英语（或外语）设为高考必考的科目；禁止义务教育阶段学生参加非官方的各种外语考试。
16.实施“第一任老师”必修课制度
全国政协委员、上海开放大学校长 袁雯
建议相关部门研究制定家长教育课程体系，实施“第一任老师”必修课制度，将家长教育纳入构建服务全民终身学习的教育体系。
17. 将幼儿园教育全面纳入国家义务教育范围
全国人大代表、华南师范大学教授 林勇
建议大力发展0—3岁婴幼儿照顾服务，将幼儿园教育全面纳入国家义务教育范围等途径，缓解家庭教育抚养孩子的后顾之忧。
全国政协委员、吉商联合会常务副主席 宋治平
建议产假延长至3年到6年，以便于孩子在上幼儿园或者小学前能得到好的照顾和教育；减免二孩入园、入学费用等，同时给予一定补贴，减轻二孩家庭因抚养、教育支出造成的经济压力；延长幼儿园、小学放学时间至晚6点，以便于双职工父母下班后接送，同时也可减少课后托管班的费用支出。
九、基础教育
19. 建议严禁高中跨规定区域招生
民进中央
建议实施“县中教育振兴五年计划”。
完善县中教育财政经费分担机制，加大对财政困难县的县中教育经费的专项支持。制订出台县中办学条件标准，实施县中标准化建设工程，全面提升县中教育办学条件。严禁高中学校各种形式的跨规定区域招生行为。实施县中教师振兴计划，以待遇留人，遏制县中优秀教师无序流动。完善重点高校专项招生计划，为县中学子提供更多进入重点大学就读的机会。
20. 建议高考调至6月首个周末
全国政协委员、中国民航大学副校长 吴仁彪
建议高考时间微调到6月的第一个周末，而非固定的7日、8日。如果6月7日、8日不是周末，很多考生家长会请假专门陪孩子参加高考。另外如果考点离考生家较远，家长一般会在考点附近住酒店，这无疑会增加考生家庭的经济负担。同时，交通管制也会影响其他市民出行。这一建议也适合于中考时间的微调。
十、体育改革
21. 将中考的体育测试由1次增加至3次
全国人大代表、衡水市政府副市长 崔海霞
建议每学期进行体育水平测试，成绩计入学生档案，纳入各年级学生综合素质评价体系；将中考的体育测试由1次增加至3次，初中每学年末测试1次，中考体育成绩由3次成绩相加得出，高考也参照中考办法增加体育测试。
22. 搭建体育行业协会与教体部门的合作桥梁
全国政协委员、四川体育职业学院体操运动管理中心主任 邹凯
建议体育专业的单项协会进入校园做更多指导或者是办更多活动，普及大众体育、推动体育进校园。
23. 中小学体育课可采用分级授课模式
全国政协委员、观澜湖集团主席兼行政总裁 朱鼎健
建议中小学体育课采用分级授课的模式，根据每个学生不同的体能、体质和特长状况，分为不同的体育级别，跨班级甚至跨年级上课，而无须拘泥于以往固定的按班上课的方式。
24. 在优秀退役运动员中选择体育教师
全国政协委员、天津市政府副秘书长 王璟
建议在优秀退役运动员中选择合适的人担任学校的体育教师，有针对性地聘请社会体育俱乐部优秀教练、优秀退役运动员、体育协会和体育团体的负责人到学校兼职体育教师、教练员，弥补学校体育教学中缺少各运动类型专业教师的不足。
25. 建议取消12岁以下儿童美术考级
全国人大代表、陕西省美协副主席 宋亚平
建议加强美育，完善教育评估机制，制止儿童美术考级。政府部门应对各级各类考级机构进行整顿，明确不准对12岁以下儿童进行包括动漫、水彩、水粉、色彩、油画、国画等技术门类在内的美术考级。
十二、劳动教育
26. 提升新时代劳动教育质量
全国政协委员、民进湖南省委会副主委 雷鸣强
建议教育部门采取措施促进青少年全面认识不同劳动形态价值，同时认识到创造性劳动、复合型劳动的重要性。要让研究性学习、智慧型学习、项目式学习、跨学科学习、融合式学习等符合时代特点、能够激发青少年兴趣的教育形式成为新时代劳动教育的主流形式。
十三、乡村教育
27. 让老师能够在乡村下得去、留得住、教得好
全国人大代表、宁夏银川市二十一小学党总支书记 马恒燕
建议教育部门在选聘专业学科教师时，合理均衡搭配，真正让每一所学校都能“开齐、开足、开好”各级各门各类课程，一定要把乡村教育振兴起来，把人才留在乡村建设上。
28. 率先在原深度贫困地区逐步普及十二年义务教育
全国政协常委、山东大学儒学高等研究院执行院长 王学典
建议率先在原深度贫困地区逐步普及十二年义务教育，实施高中阶段免费；为每一个新脱贫家庭培养出一个大学生或高等职业技术人员；由点到面、优先安排新脱贫家庭大学生和高职生就业等措施，充分发挥教育巩固、保障中国脱贫成果的作用。
29. 以治理生态环境的力度，破解教育生态难题
全国人大代表、重庆市谢家湾小学校长 刘希娅
建议尽快出台地方政府教育政绩考核办法，建立完善的教育问责机制。公办学校严格落实免试入学、就近入学原则，民办学校扩大范围推进摇号入学举措。严格学籍管理，畅通综合素质优秀或基础学科拔尖学生的培养通道。统筹各方力量，系统治理整顿校外培训机构，减轻学生和家长的负担。
30.建议将儿童防性侵教育纳入必修课
全国政协委员、北京市金诚同达律师事务所创始合伙人律师 刘红宇
建议在学校层面建立儿童防性侵教育体系，向未成年人教授相关知识，将相应课程纳入必修课。
31. 在“五育并举”人才培养中注重性别差异化教育
全国人大代表、苏州大学校长 熊思东
建议加强有区别的性别教育。开展有区别的青春健康教育进校园活动，帮助学生了解青春期生理、心理健康等知识，引导学生了解生理性别和社会性别。注重针对性的课程设置。加强意志锤炼。
32. 把视力纳入学生综合素质考核
全国人大代表、徐州市第一人民医院副院长 李甦雁
建议创新教育评价机制，把包括视力状况在内的学生体质健康状况纳入衡量学生综合素质的标准，作为评价地方和学校工作的重要依据。
33. 建议将健康教育纳入升学考试
全国人大代表、贵州省疾控中心健康教育所副所长 何琳
建议将健康教育从体育与健康课中独立出来，并纳入各年级学生课程表和中小学生升学考试的综合评价体系中，用更有效的制度和政策导向，推动其落到实处、取得实效。
34. 建议将儿童孤独症筛查纳入医保
全国政协委员、新东方教育科技集团董事长 俞敏洪
儿童孤独症确诊周期较长，建议将儿童孤独症早期筛查纳入儿童常规检查必要项中，将复筛确诊的费用纳入医保范围，减轻家庭负担。
35. 加强心理健康师资力量建设
全国人大代表、安徽省蚌埠第一实验学校教育集团党委书记、校长 崔建梅
建议国家组织编写统一的中小学心理健康教育教材。加强心理健康师资力量的建设。关注教师的心理健康状况。把心理健康培训作为教师继续教育的必须课程，想方设法为教师心理“减压”。加强医疗机构中儿童心理科精神科的建设。将家长心理健康培训纳入家长学校中。
36. 建议加强青少年沉迷网络游戏问题的管控
全国人大代表、齐鲁制药集团总裁 李燕
针对青少年沉迷网络游戏问题，建议进行更加科学的管控势在必行。例如，限制青少年对网络游戏的下载、安装，以及使用时间等。
37. 从立法角度规范青少年使用电子产品
全国人大代表，六盘水市实验小学教师 吴明兰
建议强制规范电子产品生产商采取技术手段或专门生产儿童电子产品，并对儿童青少年实行电子产品严格销售限制等。
38. 建议制定未成年人健康游戏国家标准
全国政协常委、民进中央副主席 朱永新
建议制定未成年人健康游戏的统一国家标准，“家、校、企”应协同履行监护责任：
前置防护，为家长提供易操作的统一监护工具；事中保护，游戏中按标准设立统一的自动管控系统；事后服务，要求所有企业建立并公开投诉和举报渠道，制订统一清晰的退费标准，并给有需要的家庭特别关怀。
39. 全面加强儿童游戏产品市场准入监管
全国人大代表、北京师范大学中国教育政策研究院执行院长 张志勇
建议加强对儿童游戏产品的准入监管，尽快实施儿童游戏产品分级管理制度，调整降低儿童游戏时长，进一步降低未成年人每月游戏消费金额，调整儿童网络游戏预警时间。
40. 规范在线教育市场
全国政协委员、广东省政协副主席 李心
建议从教师资质、内容质量、营销手段、收费标准、学费安全等方面对在线教育机构全方位加强监管。对中小学在线教育课程单节时长进行限定，且课程中间休息不少于10分钟。采取强制黑屏、退出等方式让学生放下电子设备。明确学校责任，引导中小学生健康使用在线教育平台。由教育部出台专门文件，规范学校推介在线教育平台行为。
41. 人工智能应用教育需准入
全国人大代表、重庆市谢家湾小学校长 刘希娅
建议加强人工智能在基础教育阶段应用的专业研究；完善智能技术运用于基础教育领域的准入机制、监管机制和退出机制；形成自上而下的基础教育阶段学生、教师、学校使用线上学习产品的相关规定、建议；媒体主管部门、教育主管部门应加强监管，减少大量线上学习产品对教育的干扰。
42. 引导培训机构转型发展
全国政协委员、民进上海市委专职副主委 胡卫
建议教育部门通过政府购买服务等方式，引导培训机构为全日制学校提供优质规范的教育资源，在学校特别是薄弱学校的教学革新、课程研发、管理优化和课后服务等方面，以不直接面对学生的形式进行专业服务。
43. 提高治理校外学生培训机构效能
全国人大代表、浙江省镇海中学党委书记 张咏梅
建议尽快在市域范围内建立统一的校外培训机构管理平台，将所有校外培训机构的师资情况、开班情况、学生名单、培训内容、任课教师、上课时间、收费标准等统一录入平台。可以公开的公开，不适合公开的在后台做好数据留档，以便于征税、审计、管理等。
十九、教育公共服务
44. 建议国家积极推进基础教育公共服务供给制度改革
全国人大代表、北京师范大学中国教育政策研究院执行院长 张志勇
建议制订基础教育公共服务购买制度，允许中小学拿出一定比例的教育财政经费用于本校购买校外优质教育资源和服务，出台项目清单、购买机制、评价制度等。
根据新华社、新校长传媒、四川教育发布、文汇教育、新京报等综合整理
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